黨中央、國務院歷來高度重視構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,制定和實施了一系列關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的方針政策。黨的十六屆六中全會明確指出:“實施積極的就業(yè)政策,發(fā)展和諧勞動關(guān)系”,指出:“完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,全面實行勞動合同制度和集體協(xié)商制度,確保工資按時足額發(fā)放。嚴格執(zhí)行國家勞動標準,加強勞動保護,健全勞動保障監(jiān)察體制和勞動爭議調(diào)處仲裁機制,維護勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益?!秉h的十七大報告指出:“規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,完善和落實國家對農(nóng)民工的政策,依法維護勞動者權(quán)益。”黨的十八大報告指出:“健全勞動標準體系和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,加強勞動保障監(jiān)察和爭議調(diào)解仲裁,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系?!秉h的十八屆三中全會指出:“創(chuàng)新勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,暢通職工表達合理訴求渠道。”國家“十二五”規(guī)劃設專節(jié)對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系進行闡述,提出了總體目標、基本任務和具體要求。2011年8月召開的全國構(gòu)建和諧勞動關(guān)系先進表彰暨經(jīng)驗交流會,習近平等中央領(lǐng)導同志出席并發(fā)表重要講話,習近平同志深刻闡述了構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的指導思想、工作原則和重點任務。在今年4月28日召開的慶?!拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上,習近平總書記指出:“要最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系,促進社會和諧。要依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,及時正確處理勞動關(guān)系矛盾糾紛”,為構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系指明了前進的方向。
當前,我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期,勞動關(guān)系的主體及其利益訴求越來越多元化,隨著我國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,勞動關(guān)系矛盾進入凸顯期和多發(fā)期,有的地區(qū)勞動爭議案件居高不下,有的地方拖欠農(nóng)民工工資等損害職工利益的現(xiàn)象仍較突出,集體停工和群體性事件時有發(fā)生,給當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成影響,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的任務艱巨繁重。這些勞動關(guān)系問題如果處置不當、解決不好,就會影響勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,影響企業(yè)發(fā)展,甚至影響國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,黨中央、國務院專門制定下發(fā)了《意見》。
在新的歷史條件下,努力構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系,是加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要內(nèi)容,是建設社會主義和諧社會的重要基礎,是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要保證,是增強黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。各級工會要充分認識構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重大意義,認真學習、深刻領(lǐng)會《意見》精神,把思想和行動統(tǒng)一到《意見》精神上來,切實做好推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作。
責任編輯:鄭城