中共柘榮縣委書記 郭宋玉

藍(lán)圖指引方向，目標(biāo)催人奮進(jìn)。“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”，是市委、市政府遵循習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖，持續(xù)以“滴水穿石”精神振興閩東的決心體現(xiàn)，為全市上下在發(fā)展新起點(diǎn)新征程上明確了中心任務(wù)和前進(jìn)方向，極大鼓舞和激勵著閩東人民為全面實(shí)現(xiàn)“三大夢想”而凝心聚力、揚(yáng)鞭自奮。作為全市一份子，柘榮的發(fā)展與“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”緊密相聯(lián)、生息與共，我們務(wù)必牢記分內(nèi)之責(zé)，以更加強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)融入大局、服務(wù)全局，著力見行動、爭作為、比貢獻(xiàn)，為共同的夢想、共同的追求奮力拼搏，助力開放開發(fā)多點(diǎn)支撐、多極帶動、各具特色、競相發(fā)展。

一、思路定位要準(zhǔn)確。柘榮是環(huán)三區(qū)域“北承南聯(lián)”的重要節(jié)點(diǎn)，多年來，立足縣域獨(dú)特生態(tài)文化資源，堅(jiān)守生態(tài)本底，厚植文化優(yōu)勢，打造了中國長壽之鄉(xiāng)、中國老年人宜居城市、中國孝德文化之鄉(xiāng)、中國太子參之鄉(xiāng)、中國刀剪之鄉(xiāng)、國家生態(tài)縣等“國字號”縣域品牌，并在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)全縣人民夢寐以求的通高速夢想，為厚積薄發(fā)、加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，中央推動綠色發(fā)展，全省建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，特別是全市著眼“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”，提出構(gòu)建以山區(qū)縣為主體的綠色發(fā)展帶，這是對柘榮多年來走綠色發(fā)展、特色發(fā)展之路的極大鼓舞和肯定，也為柘榮在新一輪發(fā)展中找準(zhǔn)思路定位指明了方向。順應(yīng)發(fā)展大勢、緊扣中心任務(wù)，我們深刻審視縣情，抬高目標(biāo)定位，集思廣益確定“清新好柘榮、兩城競發(fā)展”的總體思路，以凝聚干群思想行動共識，致力找準(zhǔn)坐標(biāo)、爭先求效。“清新好柘榮”，包含政治生態(tài)和自然生態(tài)雙重意義，旨在營造一個(gè)風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，打造一個(gè)生態(tài)宜居的美麗幸福家園。“兩城競發(fā)展”，就是構(gòu)筑閩東藥城、生態(tài)養(yǎng)生城，打造以生物醫(yī)藥、養(yǎng)生旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心的“大健康”產(chǎn)業(yè)體系，特別是深刻領(lǐng)會《擺脫貧困》中習(xí)近平總書記的前瞻指示，持續(xù)做大做強(qiáng)藥業(yè)，推動“以藥興縣、以藥富民”，堅(jiān)定走好綠色發(fā)展、特色發(fā)展之路，這既是對歷屆黨委、政府探索實(shí)踐的延續(xù)和傳承，也是柘榮在“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”征程中，搶抓機(jī)遇、后發(fā)追趕的明確選擇。

二、發(fā)展舉措要務(wù)實(shí)。藍(lán)圖要靠一任一任接力耕耘，要靠一步一步腳踏實(shí)地。今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”的全面啟動之年。立足當(dāng)前，柘榮縣正認(rèn)真按照全市“一轉(zhuǎn)三抓比貢獻(xiàn)”部署要求，突出“三大攻堅(jiān)”，抓好全年工作。一要攻堅(jiān)精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅(jiān)始終是擺在首位的重大政治任務(wù)，也是開發(fā)三都澳、擺脫閩東貧困的題中之義。柘榮是全省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，經(jīng)過幾年持續(xù)攻堅(jiān)，剩下貧困人口貧困程度更深、脫貧難度更大，基本屬于最難啃的“硬骨頭”，要精準(zhǔn)舉措、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決確保335名國定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口年內(nèi)脫貧，為2020年與全市一道邁入全面小康社會筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手，無論是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施改善，還是民生事業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，都離不開項(xiàng)目支撐。要轉(zhuǎn)化運(yùn)用福廈漳學(xué)習(xí)考察成果，汲取先進(jìn)地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)新項(xiàng)目掛鉤督導(dǎo)激勵機(jī)制，認(rèn)真梳理重點(diǎn)項(xiàng)目困難問題，逐個(gè)成立工作組，推動縣處級領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目首席責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門科級干部和報(bào)名參建同志合力攻堅(jiān)，并建立組織、紀(jì)檢、效能跟蹤考察監(jiān)督機(jī)制，形成“多方聯(lián)動、一線指揮、掛圖作戰(zhàn)”態(tài)勢，強(qiáng)力推進(jìn)全年93個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目特別是24個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭全年開工項(xiàng)目40個(gè)、竣工項(xiàng)目33個(gè)，完成年度投資35億元，拉動固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)步增長。三要攻堅(jiān)城市管理。城市是一個(gè)地方的形象和窗口，也是發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。要順應(yīng)廣大群眾對城市建設(shè)管理的新期待，以生態(tài)秀美、文明和諧、宜居宜業(yè)為目標(biāo)，精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，推動“大城關(guān)”向“好城關(guān)”“美城關(guān)”轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)攻堅(jiān)高速公路進(jìn)城連接線、104國道外移、柘泰路、環(huán)城路、城區(qū)主干道“白改黑”、客貨運(yùn)中心站等“五路一站”項(xiàng)目，加大綠化管理、景觀建設(shè)、河道清淤和道路交通綜合整治力度，探索實(shí)行環(huán)衛(wèi)保潔社會化購買服務(wù)，大幅改善城市形象。同時(shí)，注重融合生態(tài)、文化、養(yǎng)生等元素，提升富美鄉(xiāng)村建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游。

三、創(chuàng)業(yè)精神要提振。功崇惟志，業(yè)廣惟勤。共同的事業(yè)，相同的責(zé)任，融入開發(fā)三都澳，思想觀念是引領(lǐng)，干部隊(duì)伍是中堅(jiān)，作風(fēng)紀(jì)律是保障，我們必須“鑄鐵軍打硬仗、擼起袖子加油干”。一要以解放思想為先導(dǎo)，狠抓創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)。組織開展“融入開發(fā)三都澳、聚力兩城競發(fā)展”主題大討論，推動全民參與創(chuàng)業(yè)文化共建，塑造新時(shí)期柘榮精神，激發(fā)干部群眾“在柘言柘、愛鄉(xiāng)愛土”情懷，增強(qiáng)加快發(fā)展的底氣和自覺，全力以赴推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要以能力素質(zhì)為核心，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。開展干部異地培訓(xùn)，拓寬眼界、提升境界，增強(qiáng)做好基層工作、謀劃推動發(fā)展的能力素質(zhì)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，以事?lián)袢?、以能定崗，推動干部能上能下，打造一支絕對忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)、干凈自律、充滿活力的干部隊(duì)伍。三要以從嚴(yán)治黨為主線，狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神，規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，深入開展“不冷不熱”“不急不忙”“不疼不癢”專項(xiàng)整治，強(qiáng)化干部紀(jì)律規(guī)矩、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。探索建立容錯糾錯機(jī)制，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、敢闖敢試，為縣域發(fā)展提供作風(fēng)紀(jì)律保證。