中共壽寧縣委書記 湯孔忠

“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”吹響了科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展的行動(dòng)號(hào)角。壽寧作為山區(qū)縣，對(duì)“臨海、環(huán)海、跨海”的輻射帶動(dòng)同樣充滿期待，我們要立足山的區(qū)位、加強(qiáng)海的站位，堅(jiān)定山的信念、強(qiáng)化海的意識(shí)，發(fā)揮山的優(yōu)勢(shì)、借助海的融合，更加主動(dòng)地參與環(huán)三都澳區(qū)域開發(fā)建設(shè)的分工協(xié)作，按照市委“一轉(zhuǎn)三抓比貢獻(xiàn)”部署要求，深入開展“抓項(xiàng)目比進(jìn)度、抓轉(zhuǎn)型比活力、抓脫貧比實(shí)效、抓穩(wěn)定比和諧、抓黨建比作為”為主要內(nèi)容的“五抓五比強(qiáng)落實(shí)”活動(dòng)，全力推動(dòng)壽寧加快發(fā)展綠色崛起，努力在服務(wù)服從全市發(fā)展大局中拓展新空間、展現(xiàn)新作為。

一要在項(xiàng)目帶動(dòng)上攻堅(jiān)突破。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)”理念，圍繞創(chuàng)建“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”“全國(guó)生態(tài)旅游示范區(qū)”“省級(jí)文明縣城”等方面，包裝策劃生成儲(chǔ)備一批涵蓋產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、民生等領(lǐng)域的項(xiàng)目工程包，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠入“五個(gè)一批”、全省基礎(chǔ)設(shè)施重大工程包、PPP引導(dǎo)基金等省市規(guī)劃盤子和重點(diǎn)在建項(xiàng)目庫(kù)。圍繞現(xiàn)有龍頭項(xiàng)目梳理產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、查找互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)類項(xiàng)目，實(shí)行以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和行業(yè)性招商等精準(zhǔn)招商，持續(xù)推進(jìn)央企、外企、民企“三維”項(xiàng)目集聚，完成招商引資77億元以上。擇選80個(gè)體量大、牽引能力強(qiáng)、跨界融合互促的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，深入開展“重點(diǎn)項(xiàng)目前期大會(huì)戰(zhàn)”“重點(diǎn)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制，用責(zé)任考評(píng)倒逼項(xiàng)目盡快落地、投產(chǎn)達(dá)效，完成重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資60億元以上。

二要在轉(zhuǎn)型升級(jí)上力求特色。堅(jiān)持走差異化、特色化的發(fā)展路子，大力推進(jìn)三祥科技園建設(shè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”生產(chǎn)模式，引導(dǎo)企業(yè)以“工匠精神”，增品種、提品質(zhì)，培育電子信息、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升冶金、鑄造等傳統(tǒng)工業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。立足“高山生態(tài)”“硒鋅雙素”等特色資源，啟動(dòng)硒鋅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推廣“1+N”發(fā)展模式，引進(jìn)1至2家在國(guó)內(nèi)有一定影響力的生態(tài)硒鋅農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提升 “壽寧高山茶”“中國(guó)硒鋅綠谷”等公共品牌效益，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+壽寧超市+農(nóng)副產(chǎn)品”等銷售模式，推進(jìn)茶業(yè)和生態(tài)硒鋅產(chǎn)業(yè)向“種養(yǎng)加銷”一體化發(fā)展，打造成為“全國(guó)富硒富鋅農(nóng)產(chǎn)品重要生產(chǎn)基地”。以致力打造“中國(guó)下黨紅色旅游新地標(biāo)”為龍頭，圍繞“4+3”區(qū)域聯(lián)動(dòng)布局，加快推進(jìn)夢(mèng)龍?zhí)斐囟燃僦行?、銀山花田、夢(mèng)龍三峰主題公園景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)旅游與干部培訓(xùn)、文化體育、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，著力叫響“清新福建、難忘下黨”品牌，打造“八閩夏都、自在壽寧”，逐步形成“全景式打造、全季節(jié)體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會(huì)參與”的全域性旅游大格局。

三要在脫貧攻堅(jiān)上不辱使命。堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手工程”和“一號(hào)工程”，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)和分類指導(dǎo)、政府主導(dǎo)和群眾主體、黨建引領(lǐng)和項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧與可持續(xù)發(fā)展“五個(gè)結(jié)合”，建立“五個(gè)一”任務(wù)分解機(jī)制和“六個(gè)一”責(zé)任落實(shí)機(jī)制，對(duì)全年精準(zhǔn)扶貧細(xì)化分解為17類任務(wù)68項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化攻堅(jiān)，確保全年實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口5645人脫貧。制定完善全縣127個(gè)30戶以下偏遠(yuǎn)自然村整村搬遷總體規(guī)劃，加快推進(jìn)4個(gè)50戶以上集中安置點(diǎn)建設(shè)，確保完成1524人造福工程扶貧搬遷任務(wù)。探索拓展1+N產(chǎn)業(yè)扶貧模式，幫助建檔立卡貧困戶落實(shí)1個(gè)主要增收產(chǎn)業(yè)、N個(gè)其他增收項(xiàng)目，力促年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有1個(gè)增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷村，每個(gè)村至少要有1個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社，全縣80%以上脫貧戶靠增收項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收，形成“一村一品”“一戶一業(yè)”，培育更多有知名度、有影響力的扶貧“樣板村”。

四要在平安建設(shè)上鞏固提升。堅(jiān)持一手拿“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”，一手拿“平安報(bào)表”，緊緊圍繞黨的十九大和金磚會(huì)晤等重要敏感時(shí)期和重大活動(dòng)，迅速啟動(dòng)開展“風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、矛盾糾紛化解、治安問(wèn)題整治、社會(huì)力量群防”四項(xiàng)行動(dòng)，全力推進(jìn)“平安壽寧”建設(shè)，力爭(zhēng)刑事發(fā)案總量下降5%以上，矛盾糾紛化解率達(dá)90%以上，重特大生產(chǎn)安全事故、食品安全事故“零發(fā)生”，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)均有所下降，群眾安全感保持全市前列。著力完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，依托城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，加快綜治誠(chéng)信信息系統(tǒng)和聯(lián)合激勵(lì)懲戒機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化。建立健全宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，主動(dòng)深入基層聽民聲、消民怨、解民憂，持續(xù)深化“無(wú)訪鄉(xiāng)村”、下黨鄉(xiāng)“四無(wú)鄉(xiāng)村”+紅色旅游、竹管垅“垅上夜話”等活動(dòng)，打造一批全省全市叫得響、過(guò)得硬的平安建設(shè)工作品牌。

五要在黨建引領(lǐng)上凸顯作為。始終把黨建工作作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的“導(dǎo)航儀”，依托下黨省委黨性教育教學(xué)基地，“一月一主題”引導(dǎo)全縣黨員干部深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記系列重要講話精神，大力傳承弘揚(yáng)“四下基層”的優(yōu)良作風(fēng)、“滴水穿石”的堅(jiān)強(qiáng)意志、“弱鳥先飛”的進(jìn)取精神。制定出臺(tái)正向激勵(lì)政策包，拓寬縣鄉(xiāng)事業(yè)干部的晉升調(diào)任渠道，打通行政機(jī)關(guān)與國(guó)有企事業(yè)干部的交流渠道，保護(hù)和調(diào)動(dòng)不同層面、不同年齡、不同身份干部的積極性。運(yùn)用和深化換屆后下黨鄉(xiāng)黨委思想政治建設(shè)試點(diǎn)工作成果，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位延伸推廣，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，建立“一任務(wù)一備案、一周一例會(huì)、一月一協(xié)調(diào)、一季一督查、一年一考評(píng)”五項(xiàng)日常抓落實(shí)制度，提高縣鄉(xiāng)工作執(zhí)行力，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。