強化擔(dān)當(dāng) 突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)
寧德市紀(jì)委駐市商務(wù)局紀(jì)檢組組長 余瑞琪
新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》),是落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果。貫徹實施好兩部法規(guī),不僅為全面從嚴(yán)治黨提供了堅強的紀(jì)律保證,而且對加快推進商務(wù)事業(yè)科學(xué)跨越式發(fā)展具有重要的作用。通過學(xué)習(xí),我有以下幾點認(rèn)識和體會。
一、充分認(rèn)識《準(zhǔn)則》和《條例》的重要意義
(一)從新形勢看,新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》吹響了全面從嚴(yán)治黨新的號角。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入,原有的《條例》和《準(zhǔn)則》逐漸顯現(xiàn)出一些不適應(yīng)形勢發(fā)展要求的情況。今年中央公布的第二輪“巡視清單”顯示,“管黨治黨不嚴(yán)”是被巡視單位的一大共性問題。新修訂的《條例》和《準(zhǔn)則》既做“減法”又做“加法”,既大刀闊斧砍掉與法律重復(fù)的內(nèi)容,又把黨的十八大以來管黨治黨實踐經(jīng)驗化為道德和紀(jì)律要求,自始至終貫穿著“全面”與“從嚴(yán)”兩條主線,吹響了全面從嚴(yán)治黨新的號角。
(二)從商務(wù)形勢看,新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》是推進工作的有力抓手。當(dāng)前,寧德市商務(wù)系統(tǒng)從嚴(yán)治黨所面臨的任務(wù)艱巨、腐敗風(fēng)險大。全市商務(wù)系統(tǒng)政策扶持項目僅2015年度切塊資金3000多萬元、預(yù)撥資金6000多萬元,內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、外經(jīng)、招商、口岸、開發(fā)區(qū)等一批項目規(guī)模大、資金量大,如何抵制商務(wù)領(lǐng)域的不良風(fēng)氣應(yīng)引起我們警覺。也正因為如此,我們更要把政治紀(jì)律放在首位,不能因為處于基層、企業(yè)困難就忽視了政治紀(jì)律的重要性。新修訂后的《準(zhǔn)則》和《條例》既為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了“高壓線”,又劃出了“底線”,是推進商務(wù)各項工作的有力抓手。
二、嚴(yán)格保證《準(zhǔn)則》和《條例》的貫徹執(zhí)行
在履職過程中,面臨可能的腐敗風(fēng)險,針對性地借鑒了全國各地商務(wù)系統(tǒng)的大量案例,采取“以案為例、以例預(yù)警、以警示意”的方式,用“身邊的人、類似的事”來教育警示自己、他人,在面對類似的情形時能夠做出正確的選擇。從全國各地商務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)的案例看,腐敗典型表現(xiàn)為:在商務(wù)項目審批管理崗位上,項目審批存私心、貪私利、利用職權(quán)侵占企業(yè)、客商利益等;在內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、外經(jīng)服務(wù)管理崗位上,不作為、慢作為、亂作為,“吃拿卡要”, 弄虛作假套取政策資金扶持款項;在招商引資管理崗位上,把招商洽談當(dāng)作吃請籌碼、出國境招商、考察成為變相旅游,出國境時受境外、國外私利誘惑,無視國內(nèi)黨紀(jì)國法等;在口岸協(xié)調(diào)管理崗位上,縱容以權(quán)謀私、巧立名目亂作為等;在開發(fā)區(qū)建設(shè)管理崗位上,漠視安全、干預(yù)企業(yè)污水處理、操縱招投標(biāo)、不按要求施工埋下安全隱患等。這些行為直接觸犯了《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)國法。商務(wù)領(lǐng)域是一個大系統(tǒng),站在改革開放的前哨,充斥著以上列舉的各種形形色色的誘惑,如果不能擺正心態(tài),不能嚴(yán)于律己,就會因一時的貪欲而造成一生的悔恨,最終害了國家,害了家庭、也害了自己。
鑒于此,作為單位紀(jì)檢負責(zé)人更要當(dāng)好廉潔從政的表率,當(dāng)好廉潔用權(quán)的表率,當(dāng)好廉潔修身的表率。
總之,全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。我將以《準(zhǔn)則》和《條例》為行動指南,按照“四種形態(tài)”要求,認(rèn)真分析研究,針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié),加強督促指導(dǎo),進一步加強紀(jì)律審查工作,真正擔(dān)負起管黨治黨的主體責(zé)任,自覺做政治上的明白人、廉潔自律的帶頭人。