寧德市委常委(擴大)會議提出十項重點工作
11月15日,市委常委(擴大)會議提出,著力抓好十項重點工作,即:實施“八大攻堅戰(zhàn)”,落實“兩大任務”。
“八大攻堅戰(zhàn)”:
——項目投資攻堅戰(zhàn)。落實省政府促進有效投資、增強發(fā)展后勁視頻會議精神,加快后兩個月項目建設,擴大有效投資,確保全年固投實現(xiàn)“扭負為正、略有增長”目標。一要強化重大重點項目支撐。二要突破進度滯后項目。三要落實開竣工計劃任務。四要推進“五個一批”滾動接續(xù)。五要推進補短板工程包實施。
——工業(yè)企穩(wěn)攻堅戰(zhàn)。多措并舉、分類施策,穩(wěn)住存量、做大增量、提升質(zhì)量,繼續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)向好。一要在“穩(wěn)”上下功夫。重點推動青拓系列、新能源等重點企業(yè)技改擴產(chǎn)項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。對48家省市龍頭企業(yè)、156個新增長點企業(yè),兌現(xiàn)落實惠企政策,促其開足馬力、擴大生產(chǎn);對停產(chǎn)、受災企業(yè),要主動上門服務,促其輕裝上陣、恢復生產(chǎn)。二要在“增”上下功夫。重點抓好寧德核電5#6#機組基礎設施、裕能電力等項目開工建設和新能源二期動力電池及電池模組項目等33個省、市年度重點技改項目盡快投產(chǎn);加快卓高新材等7個鋰電產(chǎn)業(yè)鏈項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn),培育形成更多新增長點。三要在“轉(zhuǎn)”上下功夫。加快新舊動能順利接續(xù),一方面,扶持壯大一批重大項目,著力打造冶金新材料、新能源2個超千億產(chǎn)業(yè)集群;另一方面,在鞏固合成革產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成果的同時,大力組織實施技改工程、技術創(chuàng)新和兩化融合,推動傳統(tǒng)電機電器、船舶修造、食品加工、汽摩配件、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,遏制下滑勢頭。
——城鄉(xiāng)建設攻堅戰(zhàn)。一要加快推進中心城區(qū)城建項目建設。中心城建指揮部要加強協(xié)調(diào)調(diào)度,蕉城、東僑要保證用地供給和配套服務,項目業(yè)主、施工單位要全力攻堅,確保城建項目如期推進。二要加快推進宜居環(huán)境行動計劃。各縣(市、區(qū))要對照市政“五千工程”、小城鎮(zhèn)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、三邊三節(jié)點項目等任務,逐一梳理落實。三要加快推進棚戶區(qū)改造。各縣(市、區(qū))要爭取提前開工2017年度棚改項目1000套以上;蕉城、福安、霞浦、古田要集中力量,全力推進8個新開工的棚改項目建設;福鼎、福安、壽寧等縣(市)要加快步伐,力爭年底前新增更多有效投資。同時,還要落實好今年已通報的新增違建拆除工作,持續(xù)保持“清違”的高壓態(tài)勢。
——深化改革攻堅戰(zhàn)。對照年初確定的“改革任務落實年”的《實施方案》,抓緊組織開展“回頭看”,針對27項尚未啟動和部分進度滯后的改革任務,逐一分析原因,提出推進措施,確保各項改革任務有力有序推進。對中央和省、市部署實施的“申融”“醫(yī)改”“審改”,以及“領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計”、 農(nóng)村“兩權”抵押貸款等改革工作,各責任單位要組織專項督察督辦,確保改革任務有人抓、能落實、快見效。
——精準脫貧攻堅戰(zhàn)。一要嚴格開展動態(tài)管理。近期,國務院扶貧辦下發(fā)了關于扶貧對象年度動態(tài)管理和脫貧考核的工作細則,對照脫貧標準,目前寧德市3.33萬人的脫貧任務已有80%左右落實了預脫貧對象,但古田、屏南、柘榮、周寧、壽寧等幾個縣差距還比較大,務必盡快趕上。二要全面落實精準施策。各縣(市、區(qū))要嚴格對照省督查組的反饋意見,結合動態(tài)管理和信息采集,重點解決基礎檔案不完善、幫扶措施不明確、幫扶責任人不到位等問題。沒有落實脫貧措施或措施成效不明顯的,不允許進行脫貧考核。三要抓緊推進造福工程。截至10月底,全市實施搬遷的建檔立卡戶6208人,僅占省里下達任務的66%,必須在年底前全部落實到位。四要組織開展明察暗訪。參照省里做法,市、縣兩級要組織一次明查暗訪,對精準化措施不落實、不到位的,要及時通報,限時整改。
——環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。一要推動黨政環(huán)保目標責任落實。全市各級各部門都要盯緊環(huán)保責任書考核中的主要內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié),抓緊整治整改。二要加大環(huán)保問題整改力度。對省環(huán)保督察指出的問題,要抓緊研究制定整改方案,明確責任和時限,盡快補齊短板。對今年以來省政府季督查通報的問題整改工作,組織開展“回頭看”,重點抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)生活垃圾污水處理、市餐廚垃圾處理中心等滯后項目建設。三要推進生態(tài)文明試驗區(qū)建設。在年底前完成霞浦縣——寧德市省級空間規(guī)劃試點實施方案、商品林贖買機制(柘榮)、自然資源資產(chǎn)負債表編制試點(霞浦)等三項工作的基礎上,做好明年啟動15項改革試驗任務的準備工作。納入國家重點生態(tài)功能區(qū)的屏南、壽寧、周寧、柘榮,要盡快研究制定產(chǎn)業(yè)準入負面清單,確保在享受財政轉(zhuǎn)移支付等優(yōu)惠政策的同時,找準差異化發(fā)展的定位。
——金融風險防控攻堅戰(zhàn)。一要緊盯壓降目標,進一步做好“預防新增貸款轉(zhuǎn)入不良”和“加快存量不良處置”工作。二要突破重點環(huán)節(jié),更有針對性地推進化險工作。三要強化誠信建設,切實營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
——惠民工程攻堅戰(zhàn)。緊盯年初確定的27件為民辦實事項目的目標節(jié)點,抓緊組織滯后項目攻堅。市委、市政府組織督查組,對照《2016年市級為民辦實事項目年底推進方案》進行督查,把實事辦好,取信于民。加快推進“莫蘭蒂”和“鲇魚”臺風的災后重建工作,確保受災群眾新年前搬入新居。
“兩大任務”:
——換屆選舉工作。一要把握好“管方向、管人選、管選舉、管紀律”要求,旗幟鮮明、理直氣壯地加強對換屆選舉工作的領導。二要認真做好人大代表、政協(xié)委員的醞釀、提名、選舉,嚴把“入口”關。三要統(tǒng)籌考慮新一屆人大、政協(xié)常委會組成人員的安排,體現(xiàn)換屆政策規(guī)定和寧德實際,促進結構優(yōu)化、功能增強,更好地適應寧德發(fā)展的現(xiàn)實需要。四要始終把換屆的紀律和規(guī)矩挺在前面,加強換屆風氣督導,狠剎歪風邪氣,確保換屆風清氣正。五要注意抓好輿論宣傳和解疑釋惑工作,營造良好的輿論氛圍,確保換屆選舉工作平穩(wěn)推進。
——謀劃明年工作。相關部門要根據(jù)市黨代會精神和市政府務虛會部署,提早謀劃明年工作,進一步研究論證明年的指標安排、工作抓手、經(jīng)濟新增長點和項目支撐等,提出合理可行的方案,掌握工作主動權。