嚴(yán)明紀(jì)律戒尺 強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)
壽寧縣委常委、縣紀(jì)委書記 孫紹洪
《準(zhǔn)則》和《條例》是黨員干部履職用權(quán)的準(zhǔn)繩,也是從嚴(yán)治黨的一把戒尺。“戒”在于懲戒,旨在懲前毖后,治病救人;“尺”是依據(jù),注重內(nèi)在約束和外在規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察干部要用好這把戒尺的“懲戒”和“規(guī)范”兩個(gè)功能,時(shí)刻提醒自己“打鐵還需自身硬”,勇當(dāng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“鐵包公”。
以“戒”懲腐惡樹清風(fēng)
讓“戒尺”發(fā)威發(fā)力,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的前提。把法紀(jì)當(dāng)成高壓線和隨時(shí)握在手中的“戒尺”,一方面要做到抓早抓小。從事物發(fā)展的一般規(guī)律看,大由小中來(lái)。就現(xiàn)實(shí)生活中多數(shù)案例而言,腐敗是一個(gè)漸進(jìn)式的行為過程,小錯(cuò)不糾終成大錯(cuò)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的能力,保持持續(xù)發(fā)力的定力,努力做到見微知著,及早察覺潛在的、隱性的問題,對(duì)違反紀(jì)律和規(guī)矩的行為,決不能因?yàn)閱栴}小、程度輕,就不聞不問、不查不糾,而是要露頭就打、寸步不讓。通過抓早抓小、治病救人,在體現(xiàn)對(duì)干部愛護(hù)的同時(shí),真正把紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)、立起來(lái)。
另一方面就是要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。對(duì)照《準(zhǔn)則》和《條例》,運(yùn)用好批評(píng)教育、誡勉談話、黨政紀(jì)處分等方式開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì),是“嚴(yán)管就是厚愛”的具體體現(xiàn)。從“懲處極少數(shù)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;管住大多數(shù)”體現(xiàn)的是紀(jì)檢工作的深化和成熟。同時(shí),在貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》的過程中,更要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,以管住、管好“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)大多數(shù)。對(duì)“老虎”“蠅貪”絕不手軟,有腐必查,查必嚴(yán)、違必究,以零容忍的態(tài)度讓違紀(jì)者付出應(yīng)有的代價(jià)。
以“尺”立規(guī)矩明紀(jì)律
一方面要嚴(yán)于律己,做到躬身自省。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“一個(gè)人能否廉潔自律,最難戰(zhàn)勝的敵人是自己。”因此,要把《準(zhǔn)則》《條例》作為紀(jì)檢監(jiān)察干部“自省”的教材,逐條逐句對(duì)照檢查,查擺自身存在的問題,在思想上做到“零污染”、工作上做到“零懈怠”。講規(guī)矩畏法紀(jì),方為正道。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須牢固樹立紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí),以紀(jì)律為尺,以規(guī)矩為標(biāo),嚴(yán)格約束自己,筑牢思想道德防線。
另一方面要立規(guī)明紀(jì),做到法令嚴(yán)正?!稖?zhǔn)則》和《條例》體現(xiàn)了紀(jì)律和規(guī)矩的剛性約束,為黨員干部做人行事樹立了道德底線和紀(jì)律底線。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu),要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,始終堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的原則,以嚴(yán)和實(shí)的紀(jì)律標(biāo)尺,加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范黨員干部從政用權(quán)行為,著力破“潛規(guī)則”、立“明規(guī)矩”。同時(shí),通過廉政提醒談話、警示教育、開展廉政文化活動(dòng)等多種形式,把黨紀(jì)法規(guī)作為經(jīng)常性教育內(nèi)容,強(qiáng)化黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),做到令行禁止。
以“責(zé)”促落實(shí)盡職守
《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的頒布實(shí)施,體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨的又一制度創(chuàng)新,為進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要保障。《問責(zé)條例》面向所有黨員,問的是全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,聚焦的是管黨治黨不力的現(xiàn)象,針對(duì)的是當(dāng)前一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé),不作為、亂作為等突出問題,為從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)指明了方向。問好責(zé),必須學(xué)深悟透《問責(zé)條例》的精髓和內(nèi)涵,紀(jì)檢監(jiān)察干部只有知責(zé)明責(zé),才能在問責(zé)工作中正確履責(zé)。對(duì)問責(zé)尺度的把握,檢驗(yàn)著我們把握政策的水平,只有深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),才能真正發(fā)揮警示教育作用,推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
權(quán)力就是責(zé)任,有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究。黨的十八大以來(lái),以嚴(yán)肅問責(zé)激發(fā)擔(dān)當(dāng)履責(zé),成為我們黨管黨治黨新實(shí)踐的鮮明特色。作為黨的紀(jì)律的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者,紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》,以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),規(guī)范和強(qiáng)化問責(zé)工作,做到“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”。要充分運(yùn)用通報(bào)、誡勉、組織處理以及紀(jì)律處分等方式開展執(zhí)紀(jì)問責(zé),做到寬嚴(yán)適度、不枉不縱,杜絕“破窗效應(yīng)”,堅(jiān)決把黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行到位,努力踐行紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書記指出,“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要時(shí)刻筑牢道德防線、紀(jì)律底線、法律紅線,既要把《準(zhǔn)則》《條例》學(xué)透學(xué)深,時(shí)刻遵規(guī)守矩;更要付諸實(shí)踐,使之成為凈化干部隊(duì)伍、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的有力武器。