用好紀(jì)律規(guī)矩戒尺 強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

蕉城區(qū)委常委、紀(jì)委書記 陳國

《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《準(zhǔn)則》和《條例》)的修訂，是黨中央在新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之舉，體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的決心?！稖?zhǔn)則》和《條例》堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合、高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合，為全體黨員制定了行為規(guī)范，是紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要遵循。

一要喚醒紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，明紀(jì)在心方能守紀(jì)。講紀(jì)律守規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是黨員干部對(duì)黨忠誠的重要檢驗(yàn)。貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，首先要喚醒廣大黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，對(duì)紀(jì)律規(guī)矩心存敬畏、常懷戒懼。蕉城區(qū)以“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，將抓《準(zhǔn)則》和《條例》學(xué)習(xí)教育作為經(jīng)常性工作來抓，積極發(fā)揮市級(jí)廉政教育基地“蔡威事跡展陳館”和各級(jí)黨校的陣地作用，做到“六個(gè)必”，即黨委中心組必學(xué)、黨校教學(xué)課程必設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政黨課必講、任前廉政談話必談、廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試必考、任前廉政對(duì)照檢查必核，引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂、學(xué)深悟透，增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，在廉潔自律上自覺追求高標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線。區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)先學(xué)紀(jì)知紀(jì)，印制《應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)匯編》，要求全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)系工作實(shí)際，帶頭深學(xué)細(xì)照篤行，切實(shí)做到知行合一;積極發(fā)揮黃鞠、林聰?shù)冉冻菤v史名人家規(guī)祖訓(xùn)的教化作用，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營造學(xué)紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)的濃厚氛圍。

二要壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，扛責(zé)在肩方有擔(dān)當(dāng)?！稖?zhǔn)則》和《條例》明確要求各級(jí)黨組織要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，貫徹兩項(xiàng)法規(guī)必須以抓主體責(zé)任落實(shí)促紀(jì)律執(zhí)行。蕉城區(qū)按照省委“五抓五看”要求，通過會(huì)議部署強(qiáng)調(diào)、專題會(huì)議通報(bào)、督促問題整改傳導(dǎo)責(zé)任壓力，下發(fā)黨風(fēng)廉政責(zé)任書、層層簽訂責(zé)任狀構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施常態(tài)化考評(píng)、“末位約談”和“一案雙查”嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織、黨員干部落實(shí)主體責(zé)任的意識(shí)，刻責(zé)在心、扛責(zé)在肩，狠抓主體責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)《準(zhǔn)則》和《條例》貫徹執(zhí)行。同時(shí)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)作為落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手和“戒尺”，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和干部考核、約談、述責(zé)述廉的重要內(nèi)容，共對(duì)11名落實(shí)主體責(zé)任不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話，層層傳導(dǎo)壓力，以嚴(yán)明的紀(jì)律壓實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)作為履行監(jiān)督責(zé)任的重要任務(wù)，深化“三轉(zhuǎn)”，突出主業(yè)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)，切實(shí)維護(hù)《準(zhǔn)則》和《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

三要把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，挺紀(jì)在前方顯從嚴(yán)?！稖?zhǔn)則》和《條例》明晰黨紀(jì)與國法的關(guān)系，凸顯了黨紀(jì)嚴(yán)于國法的鮮明特點(diǎn)。貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》必須把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。今年以來，蕉城區(qū)緊扣“六大紀(jì)律”，通過規(guī)范信訪舉報(bào)、紀(jì)律審查工作流程，建立信訪舉報(bào)件辦理“零暫存”和辦結(jié)會(huì)審、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全員辦案及跟班培訓(xùn)制度，探索建設(shè)紀(jì)律審查人才庫和專業(yè)人才庫等舉措，加大紀(jì)律審查工作力度，共立案件36件，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部案件5件，結(jié)案32件，重處分或重大職務(wù)調(diào)整8人。充分發(fā)揮區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，制定《關(guān)于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的實(shí)施意見(試行)》，凝聚工作合力，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高效、協(xié)同辦案?！秾?shí)施意見》施行以來，區(qū)紀(jì)委共收到成員單位移送的案件和案件線索18條，已立案6件。注重抓早抓小，健全完善廉政談話提醒制度，將嚴(yán)明的紀(jì)律體現(xiàn)在對(duì)黨員干部的日常管理監(jiān)督中，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)咬耳扯袖，重視審查一般性違紀(jì)行為，共實(shí)施廉政談話函詢32人，輕處分和組織處理31人，占處理總?cè)藬?shù)的88.7%。