把握三個(gè)要點(diǎn)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任

壽寧縣委常委、紀(jì)委書記 陳作春

作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，在督促下級黨委（黨組）切實(shí)履行主體責(zé)任的過程中，要注重把握好三個(gè)方面要點(diǎn)。

一、把好“三個(gè)關(guān)口”，健全責(zé)任機(jī)制

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在選人用人、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況以及結(jié)果運(yùn)用上加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。一要把好選任關(guān)。選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)“一把手”時(shí)要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，把從政道德、政治紀(jì)律、個(gè)人能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、群眾評價(jià)等作為考察“一把手”的重要內(nèi)容。嚴(yán)格上級紀(jì)委審查制度，防止帶病提拔，帶病上崗。二要把好考核關(guān)。制定出臺《壽寧縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核辦法》，將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和貫徹上級決策部署、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況、查辦案件等作為考核重點(diǎn)。進(jìn)一步完善指標(biāo)考核體系，細(xì)化、實(shí)化各項(xiàng)考核指標(biāo)，形成可操作、易檢查的考核方案。三要把好評價(jià)關(guān)。實(shí)行同類考核對象由同一檢查組進(jìn)行考核，統(tǒng)一考評標(biāo)準(zhǔn)?？荚u結(jié)果同業(yè)績評定、文明單位評選以及干部提拔任用相掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制居于末位的由縣委常委、紀(jì)委書記進(jìn)行約談。

二、理順“三個(gè)關(guān)系”，強(qiáng)化主責(zé)意識

筑牢黨委（黨組）的主責(zé)意識，要糾正其思想認(rèn)識誤區(qū)。一是處理好發(fā)展后勁與形象工程的關(guān)系。長期以來，各地為追求GDP，追求面子工程、形象工程等顯績，滋長蔓延了請客送禮、吃喝玩樂等各種“四風(fēng)”問題以及暗箱操作、利益輸送、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法行為，只有形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境，才能為地方各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)越的外部條件。二是處理好權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)的關(guān)系。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政“一把手”拈輕怕重，挑肥揀瘦，習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”。扭轉(zhuǎn)這種局面，就要強(qiáng)化“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，抓不好是失職，不抓是瀆職”的意識，督促各級黨委（黨組）負(fù)責(zé)人時(shí)刻把主體責(zé)任記在心里、扛在肩上、抓在手上、落在行動(dòng)上。三是處理好得罪人與丟選票的關(guān)系。一些黨政負(fù)責(zé)人習(xí)慣當(dāng)“老好人”,奉行“多栽花少種刺”，怕得罪人，怕丟選票，怕查辦案件影響本單位工作，搞一團(tuán)和氣的無原則主義。領(lǐng)導(dǎo)干部面對違紀(jì)違法敢于亮劍，面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭，做到心中有責(zé)、守土盡責(zé)。

三、堅(jiān)持“三個(gè)常態(tài)”，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

反腐倡廉必須常念“緊箍咒”，常抓不懈；拒腐防變必須建立長效機(jī)制，警鐘長鳴。一是監(jiān)督檢查常態(tài)化。要綜合運(yùn)用定期檢查、臨時(shí)抽查、專題檢查、明察暗訪等多種監(jiān)督檢查手段，以常態(tài)化的監(jiān)督檢查，推動(dòng)決策決定落實(shí)和機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。二是提醒教育常態(tài)化。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸的理念，對反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題，運(yùn)用約談、座談、函詢等方式開展提醒談話，治病救人。通過建立談心提醒、以談促糾的談話提醒機(jī)制，把廉政教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各方面。三是執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化。實(shí)行“倒查問責(zé)”和“一案雙查”，強(qiáng)化剛性約束。對發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)，嚴(yán)重問題的部門和單位，在嚴(yán)查直接責(zé)任的同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；既查案件本身問題，又查監(jiān)管不力的問題，切實(shí)做到將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與日常工作有機(jī)融合，以有力措施推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，形成廉潔自律、風(fēng)清氣正的良好社會(huì)氛圍。