近年來，福建省紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全、懲治涉糧腐敗的重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委部署要求，立足實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治，緊盯糧食收購(gòu)、存儲(chǔ)、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入糾治一批突出問題，從嚴(yán)從重查處一批涉糧腐敗案件，推動(dòng)完善一批制度機(jī)制，為全省糧食安全提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障?，F(xiàn)將近期查處的十起糧食購(gòu)銷領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行公開通報(bào)，具體如下。

福建省發(fā)改委原黨組成員，原省糧食局黨組成員、副局長(zhǎng)黃敬和監(jiān)管不力、受賄案。黃敬和不正確履行職責(zé)，對(duì)分管領(lǐng)域失管失察，對(duì)聯(lián)系企業(yè)放任自流，對(duì)省儲(chǔ)備糧管理有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部伙同涉糧民營(yíng)企業(yè)主非法挪用巨額國(guó)有資金等問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。利用職務(wù)便利，在省儲(chǔ)備豆油輪換業(yè)務(wù)承接、農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧示范倉(cāng)采購(gòu)項(xiàng)目貨款撥付等方面，為他人提供幫助，收受賄賂，涉嫌受賄犯罪。黃敬和還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、取消退休待遇，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

福建省儲(chǔ)備糧管理有限公司原董事長(zhǎng)許木全以虛假糧食購(gòu)銷手段挪用公款、受賄案。許木全利用職務(wù)便利，以簽訂虛購(gòu)虛銷無實(shí)物交易合同的方式，挪用巨額公款給涉糧民營(yíng)企業(yè)主使用，造成國(guó)有資產(chǎn)巨額損失；在糧食購(gòu)銷、動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧油代儲(chǔ)、糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)國(guó)家價(jià)格補(bǔ)貼等方面為他人提供幫助，收受賄賂，涉嫌挪用公款、受賄犯罪。許木全還因其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

福建省福州市糧食和物資儲(chǔ)備局原黨組書記、局長(zhǎng)盧林違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)、儲(chǔ)備糧監(jiān)管不力、受賄案。盧林利用職務(wù)便利，通過某民營(yíng)投資公司實(shí)際控制人，代其個(gè)人持有福州市原糧食局牽頭籌建的混合所有制企業(yè)12%股份；不正確履行監(jiān)管職責(zé)，致使相關(guān)企業(yè)在動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧采購(gòu)和輪換業(yè)務(wù)中出現(xiàn)“以陳頂新”“轉(zhuǎn)圈糧”、擅自動(dòng)用等問題；在應(yīng)急儲(chǔ)備糧項(xiàng)目、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面，為他人謀取利益，收受賄賂人民幣740余萬(wàn)元。盧林還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、取消退休待遇，因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，被判處有期徒刑十二年六個(gè)月并處罰金。

福建省廈門市同安儲(chǔ)備糧管理有限公司原總經(jīng)理黃耀翔擅自決定出借資金造成重大損失、挪用公款、受賄案。黃耀翔利用職務(wù)便利，不顧國(guó)有資金風(fēng)險(xiǎn)，違反公司管理規(guī)定，擅自決定出借資金給涉糧民營(yíng)企業(yè)主，致使國(guó)有公司人民幣192萬(wàn)余元不能收回，造成重大損失；伙同他人通過虛假“以銷定購(gòu)”業(yè)務(wù)挪用巨額國(guó)有資金；在儲(chǔ)備糧采購(gòu)、糧食經(jīng)營(yíng)貿(mào)易、資金借用等方面為他人提供幫助，收受賄賂，涉嫌國(guó)有公司人員濫用職權(quán)、挪用公款、受賄犯罪。黃耀翔還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

福建省漳州市岱山國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)原主任盧來成違規(guī)插手和干預(yù)糧庫(kù)維修改造項(xiàng)目、挪用公款、受賄案。盧來成在糧庫(kù)維修改造項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，通過透露信息等方式，幫助承建商順利承接工程；擅自決定以聯(lián)營(yíng)名義挪用公款人民幣600萬(wàn)元供涉糧民營(yíng)企業(yè)主使用；在糧食購(gòu)銷、輪換、裝卸、聯(lián)營(yíng)合作、款項(xiàng)撥付等方面為他人提供幫助，收受賄賂人民幣445萬(wàn)余元。盧來成還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、取消退休待遇，因犯挪用公款罪、受賄罪，被判處有期徒刑十年六個(gè)月并處罰金。

福建省泉州市豐澤區(qū)原糧食局局長(zhǎng)、發(fā)改局四級(jí)調(diào)研員張永升對(duì)儲(chǔ)備糧油監(jiān)管不力造成重大損失、受賄案。張永升對(duì)儲(chǔ)備糧油監(jiān)管不力，對(duì)代儲(chǔ)糧油企業(yè)違規(guī)造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失等問題，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；利用職務(wù)便利，在糧食購(gòu)銷、輪換和應(yīng)急儲(chǔ)備糧油代儲(chǔ)、加工等方面為他人提供幫助，收受賄賂人民幣50余萬(wàn)元。張永升還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職，因犯受賄罪，被判處有期徒刑兩年六個(gè)月并處罰金。

福建省三明市永安市糧食購(gòu)銷有限公司原經(jīng)理姜陽(yáng)照濫用職權(quán)案。姜陽(yáng)照在受政府委托從事糧食儲(chǔ)備管理過程中，伙同他人違規(guī)改變合同履約方式，致使公司售糧款人民幣211萬(wàn)余元未能收回，造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失。姜陽(yáng)照還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、按規(guī)定調(diào)整退休待遇，因犯濫用職權(quán)罪，被判處有期徒刑二年二個(gè)月，緩刑三年。

福建省南平市浦城縣盤亭糧站法定代表人、浦城縣糧食購(gòu)銷有限公司兼職國(guó)有資產(chǎn)管理員廖先華通過虛構(gòu)非實(shí)際種糧主體騙取訂單糧補(bǔ)貼、挪用公款案。廖先華利用職務(wù)便利，通過虛構(gòu)非實(shí)際種糧主體與縣糧食購(gòu)銷有限公司簽訂儲(chǔ)備糧訂單收購(gòu)合同，將私自購(gòu)買的外省糧充當(dāng)本地糧，從中騙取訂單糧直接補(bǔ)貼、收購(gòu)費(fèi)用，貪污公款人民幣64萬(wàn)余元；利用保管儲(chǔ)備糧訂單收購(gòu)業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)金的職務(wù)便利，挪用公款人民幣38萬(wàn)余元，進(jìn)行個(gè)人營(yíng)利性活動(dòng)。廖先華被開除黨籍、解除勞動(dòng)關(guān)系，因犯貪污罪、挪用公款罪，被判處有期徒刑三年四個(gè)月并處罰金。

福建省龍巖市上杭縣杭糧儲(chǔ)備糧管理有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理江錦生違規(guī)亂發(fā)津補(bǔ)貼、為親屬謀利、貪污案。江錦生未經(jīng)批準(zhǔn)，以查倉(cāng)補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、茶果費(fèi)等名義違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼人民幣42萬(wàn)余元；未經(jīng)集體研究，利用職權(quán)擅自將糧食裝卸業(yè)務(wù)指定給其胞兄承接，為親屬謀取利益；伙同他人以虛增糧食裝卸費(fèi)、清雜費(fèi)的方式，套取公款人民幣259萬(wàn)余元進(jìn)行私分。江錦生還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職，因犯貪污罪、受賄罪，被判處有期徒刑五年并處罰金。

福建省寧德市福安市糧食購(gòu)銷有限責(zé)任公司糧食儲(chǔ)備庫(kù)原主任高光華虛列支出騙取公款、指定搬運(yùn)商收受高額搬運(yùn)費(fèi)、行賄案。高光華（非中共黨員）利用職務(wù)便利，個(gè)人或伙同他人通過虛報(bào)、多報(bào)糧食搬運(yùn)費(fèi)、零星工程支出等方式，騙取公款人民幣20余萬(wàn)元進(jìn)行私分；個(gè)人或伙同他人通過指定搬運(yùn)商收取高額搬運(yùn)費(fèi)的方式，收受賄賂人民幣45萬(wàn)余元，個(gè)人分得人民幣20余萬(wàn)元；為感謝他人默許其通過指定搬運(yùn)從中收取好處費(fèi)，向有關(guān)國(guó)家工作人員行賄人民幣5萬(wàn)余元。高光華被開除公職，因犯貪污罪、受賄罪、行賄罪，被判處有期徒刑六年三個(gè)月并處罰金。

通報(bào)指出，以上十起糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗案件，涉及糧食業(yè)務(wù)主管監(jiān)管部門、國(guó)有糧食企業(yè)、基層糧庫(kù)（站），涵蓋糧食收購(gòu)、存儲(chǔ)、銷售和糧庫(kù)建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，有的虛假購(gòu)銷、虛列收支、截留公款，有的以陳頂新、以次充好、中飽私囊，有的靠糧吃糧、設(shè)租尋租、以權(quán)謀私，損害了人民群眾切身利益，危害了國(guó)家糧食安全。這些突出問題，反映了糧食系統(tǒng)相對(duì)封閉，容易形成固化利益群體，部分干部職工紀(jì)法意識(shí)淡薄，相關(guān)職能部門主管監(jiān)管缺失缺位，不正之風(fēng)侵蝕糧食系統(tǒng)政治生態(tài)。

通報(bào)強(qiáng)調(diào)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)部署要求，結(jié)合省委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，持續(xù)深化專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)專項(xiàng)整治走深走實(shí)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表要求，強(qiáng)化政治監(jiān)督。聚焦習(xí)近平總書記對(duì)根治糧食購(gòu)銷系統(tǒng)性腐敗問題的重要批示、黨的二十大戰(zhàn)略部署以及省委工作要求，錨定徹底根治系統(tǒng)性腐敗目標(biāo)任務(wù)，將糧食安全尤其是糧食購(gòu)銷政策落實(shí)情況納入政治監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，壓緊壓實(shí)地方黨委政府主體責(zé)任、糧食購(gòu)銷屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、國(guó)有糧食企業(yè)執(zhí)行糧食購(gòu)銷政策責(zé)任。要始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，加大懲治力度。圍繞糧食收購(gòu)、存儲(chǔ)、輪換、銷售和糧庫(kù)建設(shè)等環(huán)節(jié)，緊盯涉糧亂象背后的腐敗問題，從嚴(yán)從重查處“以陳頂新”“以次充好”、空進(jìn)空出、壓級(jí)壓價(jià)、吃拿卡要，以及敷衍塞責(zé)、玩忽職守，搞形式主義、官僚主義等問題，深入查辦關(guān)聯(lián)交易、套取資金、輸送利益等案件。要堅(jiān)持系統(tǒng)施治，提升綜合效能。堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來，結(jié)合自查自糾、專項(xiàng)巡視巡察問題整改和成果運(yùn)用、專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改等“回頭看”工作，從查辦涉糧腐敗案件中，深入查擺制度漏洞、監(jiān)管漏洞和機(jī)制缺陷，一體謀劃和推動(dòng)以案促改、促治，推動(dòng)監(jiān)管體制機(jī)制改革和智慧糧庫(kù)建設(shè)。

來源：福建省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站

編輯：林翠慧

審核：劉寧芬 林珺