新華社北京1月28日電  題：把百姓安危冷暖時刻放在心上——中央有關(guān)部門和地方全力應(yīng)對南方雨雪災(zāi)害

新華社記者

1月22日起，我國南方迎來入冬以來影響范圍最廣、持續(xù)時間最長的低溫雨雪天氣。南方多省份氣溫一降再降開啟“冰凍”模式，湖北、安徽、江蘇等部分地區(qū)出現(xiàn)大雪甚至暴雪天氣，給交通出行、市場供應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等帶來不利影響，甚至造成災(zāi)情。

當(dāng)前臨近春節(jié)，正值春運(yùn)繁忙期，中央有關(guān)部門和地方省份正全力以赴展開各項(xiàng)保障工作，積極應(yīng)對雨雪災(zāi)害，確保人民群眾安安心心過上暖心的生活。

南昌市新建區(qū)大塘坪鄉(xiāng)的樹枝上掛滿冰凌（1月28日攝）。據(jù)江西省氣象臺發(fā)布的預(yù)報(bào)顯示，1月28日至29日，贛北地區(qū)最低溫度將跌至零下5攝氏度，氣象部門提醒市民出行注意防寒保暖，道路防滑。新華社記者 李賀 攝

確保受災(zāi)群眾溫暖過冬

低溫雨雪冰凍天氣造成一些地方的房屋受損、群眾受災(zāi)。湖南省7市18縣區(qū)有30萬人受災(zāi)，轉(zhuǎn)移安置384人。湖北省十堰、宜昌等地有100.57萬人受災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾826人。

國家減災(zāi)委員會辦公室日前發(fā)出緊急通知，要求各地切實(shí)保障好受災(zāi)和被困群眾基本生活，認(rèn)真做好倒房、危房群眾的轉(zhuǎn)移安置和被困群眾的緊急救助工作，將低溫雨雪冰凍受災(zāi)群眾納入冬春生活救助范圍，及時發(fā)放棉衣被、取暖爐等物資，確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過節(jié)。

湖北省加強(qiáng)城鄉(xiāng)福利供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、救助站、救災(zāi)物資儲備庫等民政機(jī)構(gòu)的安全管理，落實(shí)24小時值班值守，確保福利機(jī)構(gòu)的安全運(yùn)行和供養(yǎng)對象的人身安全。

湖南省各市州、縣市區(qū)民政部門已發(fā)放棉被、大衣、帳篷、方便面、礦泉水等各類救災(zāi)物資2.8萬件（床、套）。鳳凰縣、花垣縣、鶴城區(qū)、麻陽縣等地臨時安置和救助了8000多名公路和鐵路滯留旅客。

安徽省合肥市的市、區(qū)、街、居四級救助網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合公安、城管等部門，正在全天候上路巡查，對街面上發(fā)現(xiàn)生活無著人員主動實(shí)施救助，確保不發(fā)生意外事故。

據(jù)國家氣候中心預(yù)測，今年春運(yùn)期間全國大部地區(qū)冷暖波動較大。對此，中國氣象局要求各地氣象部門做好路面結(jié)冰、積雪、電線積冰、大霧和霾等觀測，努力擴(kuò)大氣象信息尤其是在重點(diǎn)路段、熱門景區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的傳播面，推動氣象信息成為春運(yùn)旅客出行的“指南針”。

1月27日，在湖北省武漢市江漢一橋橋面，民警將衣服鋪墊在雪地上協(xié)助推車。新華社發(fā)（金思柳 攝）

傾力保障百姓出行平安通暢

這次災(zāi)害性天氣給春運(yùn)期間的交通運(yùn)輸“雪上加霜”，各地交通運(yùn)輸受到不同程度的影響。

據(jù)交通運(yùn)輸部最新統(tǒng)計(jì)，江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州等15省份104條高速公路的133個路段封閉；濟(jì)南、西安、上海和武漢鐵路局共停運(yùn)200列高鐵客車；合肥、南京、杭州、長沙、貴陽等10個機(jī)場已取消866個航班。

在湖南的鳳凰縣沱江鎮(zhèn)、吉信鎮(zhèn)等地，高速公路出口3天累計(jì)滯留游客4000多人。

交通運(yùn)輸部加強(qiáng)對滯留人員、車輛的物資保障和燃油供應(yīng)，重點(diǎn)關(guān)注受凍雨影響的貴州、湖南、江西三省，部署鏟冰除雪、保通保暢、省際協(xié)調(diào)、人員車輛救助、信息上報(bào)等工作措施；通過多種媒體和渠道發(fā)布預(yù)警信息和各省公路封閉情況，引導(dǎo)公眾合理安排出行路線。

江西境內(nèi)多個高速收費(fèi)站搭建臨時安置點(diǎn)，高速養(yǎng)護(hù)人員免費(fèi)為滯留群眾提供開水、食物，舒緩司乘人員等待的焦慮。目前，江西境內(nèi)高速公路通行狀況總體較好，未出現(xiàn)車輛大面積長時間滯留現(xiàn)象。

在各地全力保暢下，交通出行能力已有所提高。武漢天河機(jī)場的進(jìn)出港航班基本恢復(fù)正常，放行正點(diǎn)率上升至40%。江蘇省的道路交通條件逐漸好轉(zhuǎn)，部分線路開始恢復(fù)運(yùn)營。

氣象部門預(yù)計(jì)，29日降雪天氣將有所好轉(zhuǎn)，但未來10天可能迎來大范圍降溫。交通運(yùn)輸部將密切跟蹤受影響地區(qū)公路應(yīng)急搶通保通工作，及時指導(dǎo)地方做好受影響的重點(diǎn)省份及重點(diǎn)路段的道路保通保暢工作。

農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)充足價格基本平穩(wěn)

春節(jié)即將來臨，正值農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)旺季。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，目前各地生活必需品市場供應(yīng)充足，部分地區(qū)由于受低溫雨雪冰凍天氣影響，蔬菜價格有所上漲，其他生活必需品市場基本穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)市場脫銷、斷檔情況。

受到暴雪嚴(yán)重影響的上海，八成綠葉鮮菜產(chǎn)自本市郊區(qū)。滬郊此次及早準(zhǔn)備，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，打了一場“蔬菜保衛(wèi)戰(zhàn)”。據(jù)上海市農(nóng)委蔬菜辦主任史明介紹，全市菜價雖有小幅波動，但供給有保障。

一些省的農(nóng)業(yè)部門派出了工作督導(dǎo)組和專家指導(dǎo)組，指導(dǎo)農(nóng)民因時因地因苗落實(shí)好防寒抗凍措施。浙江省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)已組織575個救災(zāi)服務(wù)組深入一線，通過各種渠道向農(nóng)民發(fā)布信息635萬條。

農(nóng)業(yè)部已要求各地農(nóng)業(yè)部門努力增加市場供應(yīng)數(shù)量，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品不斷檔、不脫銷，確保農(nóng)產(chǎn)品市場價格基本平穩(wěn)。商務(wù)部要求各地商務(wù)部門依托應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)中的骨干企業(yè)流通渠道，發(fā)揮好配送中心、批發(fā)市場、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)商店的應(yīng)急商品集散地和投放網(wǎng)點(diǎn)作用。

目前，各地商務(wù)部門正加強(qiáng)貨源組織，保障節(jié)慶商品和應(yīng)急商品的正常供應(yīng)，指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)科學(xué)安排，保持合理庫存，尤其是保障糧、油、肉、禽、蛋、菜、奶等生活必需品市場供應(yīng)。

1月26日，國家電網(wǎng)長春供電公司輸電運(yùn)檢室?guī)щ娮鳂I(yè)班班長楊忠武徒手爬上高壓線塔。新華社記者 張楠 攝

電力系統(tǒng)優(yōu)先保障好居民生活

進(jìn)入1月以來，受兩輪大范圍低溫雨雪天氣影響，國家電網(wǎng)公司一些區(qū)域電網(wǎng)及部分省級電網(wǎng)用電負(fù)荷突破歷史極值。28日，江西電網(wǎng)負(fù)荷再創(chuàng)歷史新高。

暴雪和局部地區(qū)凍雨，使得部分輸電線路發(fā)生覆冰，部分地區(qū)受到停電影響。截至28日16時，江西電網(wǎng)866條線路出現(xiàn)不同程度的覆冰，累計(jì)造成近28萬用戶停電，經(jīng)全力搶修90%的受影響用戶已恢復(fù)供電。湖南全省有67個縣市區(qū)電線結(jié)冰，華容縣東山鎮(zhèn)部分地區(qū)受冰凍影響造成電力中斷。

國家電網(wǎng)已啟動預(yù)案，迅速派出人員到停電地區(qū)搶修，同時大力加強(qiáng)惡劣天氣下電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控。

28日上午，國網(wǎng)江西電力緊急決定將27日啟動的雨雪冰凍三級應(yīng)急響應(yīng)提升為二級，并按照“先生活、后生產(chǎn)”和“有保有壓、區(qū)別對待”的原則，組織實(shí)施有序用電和可中斷負(fù)荷，優(yōu)先保障好居民生活及醫(yī)院、學(xué)校等重要用戶的用電。

國家電網(wǎng)新聞發(fā)言人王延芳表示，國家電網(wǎng)將加大電力通道高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的巡視力度，重點(diǎn)排查和治理電力線路跨越鐵路、高速公路區(qū)域，煙花燃放和極寒天氣線路覆冰等安全隱患。

國家安監(jiān)總局也要求，各地安監(jiān)部門加強(qiáng)對電力供應(yīng)特別是備用電源的檢查，指導(dǎo)煤礦、非煤礦山等企業(yè)做好應(yīng)對停電造成的排水、瓦斯排放等不利影響的各項(xiàng)工作，嚴(yán)防突然停電引發(fā)生產(chǎn)安全事故。（記者 董峻、羅爭光、侯雪靜、趙文君）