寧德網(wǎng)消息(記者 孫麗晶) 從2018年起，福建省將在每個(gè)設(shè)區(qū)市安排一個(gè)縣(市、區(qū))和市屬中小學(xué)先行開(kāi)展試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取用2~3年時(shí)間在全省中小學(xué)校全面建立“縣管校聘”管理制度。省教育廳、省委編辦等部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)布《實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革。

據(jù)了解，全面落實(shí)中小學(xué)教師“以縣為主”管理體制，旨在加強(qiáng)縣域內(nèi)中小學(xué)教師統(tǒng)籌管理，突破推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗的體制機(jī)制障礙，為促進(jìn)校長(zhǎng)教師合理流動(dòng)和優(yōu)化配置提供制度保障。實(shí)施范圍包括縣級(jí)教育行政部門(mén)所屬公辦中小學(xué)校(幼兒園)在編在崗教職工。各設(shè)區(qū)市所屬公辦中小學(xué)校(幼兒園)參照?qǐng)?zhí)行。

在編制管理方面，《意見(jiàn)》提出，將機(jī)構(gòu)編制部門(mén)按校核定的事業(yè)編制統(tǒng)一由縣級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌管理。縣級(jí)教育行政部門(mén)在核定的教職工編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況，充分考慮鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和高考綜合改革的實(shí)際需要，統(tǒng)籌分配各校教職工編制數(shù)。對(duì)學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺員或教師因重病、生育、脫產(chǎn)培訓(xùn)等臨時(shí)缺員，隨遷子女劇增造成編制緊缺等問(wèn)題，可依據(jù)《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)法》等規(guī)定采取聘用編外合同教師的辦法解決。

在職稱(chēng)方面，中小學(xué)教師競(jìng)聘上一級(jí)職稱(chēng)等級(jí)的崗位，由學(xué)校在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按照一定比例差額推薦符合條件的教師參加職稱(chēng)評(píng)審，并按照有關(guān)規(guī)定將通過(guò)職稱(chēng)評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)崗位。

《意見(jiàn)》要求全面推行競(jìng)聘上崗制度，鼓勵(lì)各地積極探索建立校內(nèi)競(jìng)聘、片區(qū)競(jìng)聘、跨片區(qū)競(jìng)聘等多種形式競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織統(tǒng)籌調(diào)劑相結(jié)合的教師資源配置模式，建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下的用人機(jī)制。教師可以在學(xué)校內(nèi)、片區(qū)內(nèi)競(jìng)聘上崗，也可跨片區(qū)校競(jìng)聘上崗?？缙瑓^(qū)(跨校)競(jìng)聘崗位由縣級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)一公布。對(duì)于校內(nèi)競(jìng)聘、跨片區(qū)(跨校)競(jìng)聘后仍未上崗的教師，縣級(jí)教育行政部門(mén)可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)劑安排工作崗位。對(duì)沒(méi)有競(jìng)聘上崗且不服從組織統(tǒng)籌調(diào)劑安排工作的，在原工作學(xué)校待崗培訓(xùn)，待崗培訓(xùn)期不超過(guò)12個(gè)月，待崗培訓(xùn)內(nèi)，只發(fā)放基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資，不享受獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。

《意見(jiàn)》提出逐步建立教師退出機(jī)制。教師年度考核或聘期考核不合格的，學(xué)?？梢哉{(diào)整其工作崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位。教師無(wú)正當(dāng)理由不同意學(xué)校調(diào)整其工作崗位的，或者雖同意調(diào)整到新工作崗位，但到新崗位后年度考核仍不合格的，或待崗期超過(guò)12個(gè)月仍不服從統(tǒng)籌安排的，學(xué)?？砂匆?guī)定程序解除聘用合同。對(duì)教師資格定期注冊(cè)不合格或逾期不注冊(cè)的人員，不得再?gòu)氖陆虒W(xué)工作崗位。