原標(biāo)題：國(guó)土部、住建部印發(fā)方案 北京、上海等13個(gè)城市試點(diǎn)利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房

寧德網(wǎng)

央廣網(wǎng)消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，近日，國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》，確定在北京、上海、南京、杭州、廈門(mén)、武漢、合肥、鄭州、廣州、佛山、肇慶、沈陽(yáng)、成都，13個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn)。

此次，13個(gè)試點(diǎn)城市確定。國(guó)土資源部土地利用管理司副司長(zhǎng)陳國(guó)慶介紹，通過(guò)改革試點(diǎn)，要在試點(diǎn)城市成功運(yùn)營(yíng)一批集體租賃住房項(xiàng)目。

陳國(guó)慶：開(kāi)通了農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織利用集體土地建設(shè)住房，這一新的用途途徑。同時(shí)，對(duì)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人形成一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入預(yù)期。它核心的目標(biāo)是，增加住房緊張的城市，特別是特大和超大城市　　的住房供給，緩解住房的供需矛盾。

據(jù)介紹，這些城市租賃住房需求較大，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織有建設(shè)意愿、有資金來(lái)源，政府監(jiān)管和服務(wù)能力相對(duì)較強(qiáng)。

陳國(guó)慶：這次試點(diǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容是完善集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房的審批程序，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，監(jiān)測(cè)和監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，探索承租人享受公平社會(huì)公共服務(wù)的保障機(jī)制。

具體來(lái)看，試點(diǎn)方案提出，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織可以自行開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，也可以通過(guò)聯(lián)營(yíng)、入股等方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)集體租賃住房。要尊重農(nóng)民集體意愿，統(tǒng)籌考慮農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以具體項(xiàng)目為抓手，合理確定項(xiàng)目運(yùn)作模式，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，確保集體經(jīng)濟(jì)組織自愿實(shí)施、自主運(yùn)作。

陳國(guó)慶：要拓展農(nóng)村集體土地的用途，增加農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。這次，我們利用集體土地建設(shè)租賃房一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是，只租不售。

試點(diǎn)方案中明確，集體租賃住房出租，不得以租代售;承租的集體租賃住房，不得轉(zhuǎn)租。(記者劉飛)