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新京報(bào)消息 隨著專車征求意見(jiàn)稿進(jìn)入最后一周倒計(jì)時(shí)，各方利益博弈也日益激烈，專車價(jià)格的市場(chǎng)化與監(jiān)管也成為焦點(diǎn)。11月5日，發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)許昆林在回應(yīng)新京報(bào)記者提問(wèn)時(shí)稱，不管是專車或者是其他服務(wù)，目前比較傾向的意見(jiàn)是市場(chǎng)定價(jià)。

“市場(chǎng)定價(jià)也要有規(guī)則、可監(jiān)督”

最近交通部對(duì)此出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》，對(duì)于相對(duì)敏感的價(jià)格問(wèn)題規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，不享受出租汽車燃油補(bǔ)貼。

關(guān)于意見(jiàn)稿的討論目前仍在進(jìn)行。許昆林表示，對(duì)于新出現(xiàn)的滿足特殊需要、個(gè)性化需求的車輛出行服務(wù)，“不管是專車或者是其他服務(wù)，我們目前研究比較傾向的意見(jiàn)是市場(chǎng)定價(jià)。但是，即使是市場(chǎng)定價(jià)，相關(guān)公司也要規(guī)范運(yùn)營(yíng)，也要公平公開(kāi)，有規(guī)則、可監(jiān)督。”

在許昆林看來(lái)，出租車作為大眾公交的補(bǔ)充，在全國(guó)基本還是實(shí)行政府制定價(jià)格。國(guó)外出租車價(jià)格和公交價(jià)格相比價(jià)差很大，而我國(guó)價(jià)差相對(duì)較小，因此對(duì)出租車的市場(chǎng)準(zhǔn)入是管制的，價(jià)格總體上是政府制定，并建立運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)油價(jià)變化適當(dāng)調(diào)整。

“動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)是否合理仍需探討”

交通領(lǐng)域資深專家徐康明對(duì)新京報(bào)記者表示，目前國(guó)際上通用的出租車服務(wù)類型分為“巡游出租汽車”“預(yù)約出租汽車”兩類。通常前者采用政府價(jià)格管控，后者特別是可提前預(yù)約類的約租車服務(wù)采用市場(chǎng)定價(jià)。

“如果是即時(shí)預(yù)約出租車，由于出租車很容易產(chǎn)生需求和供給時(shí)空上的不匹配，從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益角度考慮，采用市場(chǎng)定價(jià)或所謂的‘動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)’是否合理，是否需要設(shè)定最高限價(jià)，值得今后各地政府探討和決策。”徐康明說(shuō)，若“預(yù)約出租汽車”采取與“巡游出租汽車”差異化發(fā)展，采用高于巡游出租汽車的服務(wù)品質(zhì)，則可以設(shè)定最低價(jià)。