蕉北街道下轄8個社區(qū)，面積約5平方公里，總人口8.4萬人。由于轄區(qū)內老舊小區(qū)多、自建房密集，提升居民生活品質的難點在這里，突破口也在這里。

　　以全國文明城市創(chuàng)建活動為重要抓手，蕉北街道深入實施城市更新行動，扎實推進老舊小區(qū)改造、口袋公園、道路白改黑、街巷路燈、消防整治等項目，持續(xù)補短板、建設施、增功能、改形象。

群眾在繼光社區(qū)鶴山路口袋公園休閑娛樂

新年第一天，鶴峰社區(qū)繼光花苑小區(qū)的幾位老人相約來到老年活動中心閑坐聊天。陽光透過玻璃窗，照得人身上暖洋洋的。正是得益于老舊小區(qū)改造項目的實施，才讓群眾多了一個休閑娛樂的好去處。

　　建于1993年的繼光花苑小區(qū)是蕉城區(qū)第一批安置房，共有12幢樓、360戶，常住人口900多人。鶴峰社區(qū)黨總支書記付建珠用“路面坑洼、墻皮脫落、纜線縱橫、人車混行、綠化破敗”形容這個老小區(qū)的舊貌。

　　小區(qū)“老齡化”，如何重返青春？2020年，鶴峰社區(qū)抓住繼光花苑小區(qū)被列入省級老舊小區(qū)改造試點項目的契機，翻新房屋立面、清理強弱電線、改造雨污管網、修整補植綠化、規(guī)范設置停車場地、增設休閑活動場所，顯著提升小區(qū)的“顏值”“品質”。

　　在推進小區(qū)改造的過程中，12號樓居民大方讓出自家一樓柴火間，精心打造成紅色驛站，還布置了植物角、風采展示欄、會客廳等。也正因此，12號樓居民頗為自豪地為自己的樓棟取名“同心樓”。

　　有了繼光花苑小區(qū)的成功改造經驗，同樣被列入老舊小區(qū)改造項目的毛紡小區(qū)、建新花園小區(qū)、畬歌小區(qū)因地制宜推進小區(qū)環(huán)境及配套設施改造建設，同樣獲得居民高度認可。

　　近年來，蕉北街道累計爭取各級資金5400余萬元，開展28個老舊小區(qū)改造及微改造項目。同時，扎實辦好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等惠民實事。

改造一新的繼光花苑小區(qū)

公園多了，環(huán)境美了：完成鶴山路口袋公園、向陽里新村口袋公園、小東門街心公園提升改造等項目；

　　路好走了，出行順了：完成洋中路、天湖花園南區(qū)道路、生輝路等白改黑項目，鏡臺山北廣場及北面上山道路建設項目；

　　基礎強了，民心暖了：多方協(xié)調保障寧德人民醫(yī)院新建獨立發(fā)熱門診，完成蕉城區(qū)應急救災物資儲備中心項目，積極配合蕉城區(qū)教育局完成西嶺路幼兒園項目；

　　食堂開了，老人樂了：碧山社區(qū)孝老食堂、鶴繼片區(qū)孝老食堂、三元社區(qū)孝老食堂投入運營，持續(xù)豐富“孝老食堂+休閑娛樂”“孝老食堂+健康義診”等養(yǎng)老服務供給……

一位老人在鶴繼片區(qū)孝老食堂用餐

習近平總書記在福建工作生活期間，曾手書“遠親不如近鄰”的賀年卡寄贈鄰居，成為一段佳話。而寧德方言常以“厝邊”指代鄰居，形象地表達了鄰里之間互幫互助的傳統(tǒng)社區(qū)文化。

　　社區(qū)的事，說到底是鄰里的事。鶴峰社區(qū)在實施老舊小區(qū)改造項目的過程中，從“遠親不如近鄰”中汲取“治理經”，通過構建“紅色近鄰、共治共享”治理模式，推動轄區(qū)20個老舊小區(qū)全部成立“紅色”業(yè)委會，發(fā)動53名黨員擔任業(yè)委會委員，讓小區(qū)居民有了主心骨。

　　在鶴峰社區(qū)黨總支的牽頭發(fā)動下，老黨員江金榮、退休職工屠寧萍、退役軍人許廣軍等熱心居民帶著群眾一起干，積極參與協(xié)商增設充電樁、設置垃圾箱等事項，讓“小家”融入“大家”。

　　老舊小區(qū)改造，三分建、七分管。為了做好老舊小區(qū)改造維護管理的“后半篇文章”，蕉北街道深化拓展“近鄰黨建”特色品牌，在全區(qū)范圍內率先成立“好厝邊”物業(yè)服務中心，探索黨支部領辦公益物業(yè)服務企業(yè)，兜底管理無物業(yè)服務的老舊小區(qū)。

　　2024年以來，蕉北街道全面推廣“好厝邊”物業(yè)服務模式，基本覆蓋所轄8個社區(qū)，助推無物業(yè)老舊小區(qū)實現(xiàn)有衛(wèi)生保潔、有綠化養(yǎng)護、有物業(yè)維修、有停車管理、有治安防范的“五有”目標，為居民解決老舊小區(qū)綠化補植等實際困難問題85個。

　　基層治理工作千頭萬緒，不能僅僅依靠街道、社區(qū)的服務管理，關鍵要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，激活人民群眾的主體力量，構建共建共治共享新格局。

　　繼光社區(qū)常住人口9300多人，由于人口密度大、居住人口流動頻繁、治安形勢復雜，社會綜合管理難度較大。為此，繼光社區(qū)堅持黨建引領，把網格化服務管理機制與社區(qū)平安工作相結合，實行分片包干，以“小網格”兜住民生大小事。

　　按照社區(qū)網格化管理改革要求，繼光社區(qū)劃分1個一級網格、9個二級網格、56個三級網格。三級網格員從轄區(qū)內居民中選聘，他們對網格內的人、事、物十分熟悉，在開展網格摸排、巡防檢查、收集民情、宣傳教育等方面發(fā)揮著重要作用。

　　前段時間，鶴山路一弄至七弄的巷道因污水管網施工導致路面破損，居民將情況上報繼光社區(qū)網格員，社區(qū)工作人員及時到現(xiàn)場查看，并聯(lián)系業(yè)主單位和建設單位修復路面，解決了群眾的煩心事。

　　“網格化管理機制的應用，提高了社區(qū)管理服務效率，拉近了社區(qū)與居民的距離。近三個月來，社區(qū)網格員開展環(huán)境衛(wèi)生整治12次，排查安全生產隱患10個，調處矛盾糾紛13起，收集社情民意12條，為民代辦服務44件。”繼光社區(qū)黨支部書記陳愛萍說。

　　據(jù)了解，為扎實推進網格化管理，蕉北街道還持續(xù)推動機關企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織共建認領社區(qū)網格暨“我在社區(qū)有個格”認領工作，目前已對接31個市、區(qū)共建單位和駐區(qū)單位，認領31個社區(qū)網格，不斷增強網格承載社會綜合治理能力。

蕉城古縣城建置逾千年，要想了解老城的豐富歷史文化，必然要通過城隍廟歷史文化街區(qū)這扇窗口。

　　城隍廟歷史文化街區(qū)為明代以來寧德舊城內的北半?yún)^(qū)，至今保留著較為完整的街巷格局。寧德舊縣衙、城隍廟、狀元里門樓、崔氏大夫祠、蔡氏家廟等明清建筑群，共同構成了一道獨特的風景線。

蕉北崇文街古建筑群 李民雄 攝

值得一提的是，寧德城隍信俗文化源遠流長，祭祀活動歷經千年從未間斷。“寧德市對臺交流基地”寧德城隍廟曾多次赴臺灣開展寧臺文化交流活動，并邀請臺胞到寧德參加各類文化交流活動，為深化海峽兩岸融合發(fā)展發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

　　把城市的記憶留下來，才能讓人們記住鄉(xiāng)愁。近年來，蕉北街道扎實推進城隍廟歷史文化街區(qū)保護修繕工作，完成智慧消防、智能安全用電、資源普查、保護規(guī)劃編制等項目，常態(tài)化開展衛(wèi)生環(huán)境清潔、消防安全巡查、社會治安巡邏，強化宣傳引導，提高居民和商戶保護意識，凝聚保護合力。

　　在蕉城區(qū)委、區(qū)政府的關心指導下，2020年4月，蕉城區(qū)城隍廟歷史文化街區(qū)被福建省人民政府認定為第四批省級歷史文化街區(qū)；2024年9月，《寧德市蕉城區(qū)城隍廟歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃（2021—2035年）》通過省政府批復。

　　接下來，蕉北街道將密切配合蕉城區(qū)鄉(xiāng)投集團有限公司，扎實推進城隍廟歷史文化街區(qū)保護與修繕項目，打造集傳統(tǒng)民俗體驗、紅色研學教育、特色建筑博覽、文化創(chuàng)意交流、生活休閑娛樂于一體的閩東傳統(tǒng)文化街區(qū)。

　　如果說城隍廟歷史文化街區(qū)是“老蕉北”的一本史冊，那么小東門街心公園就是“新蕉北”的文化陣地。

　　夜幕降臨，小東門街心公園總是人頭攢動。每周一、三、五、七，閩劇票友登臺獻藝；每周二、四、六，紅歌愛好者爭當“麥霸”，現(xiàn)場好不熱鬧。

閩劇愛好者在小東門戲臺上表演

“街心公園提升改造后，變得寬敞美麗，現(xiàn)在人氣更旺了，就連漳灣、三都、六都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾都趕過來看表演。”小東門文化娛樂活動中心負責人黃書明告訴記者，不管是吹拉彈唱，還是唱念做打，只要有才藝的群眾都可以登臺表演，大家都說“這是真正的百姓大舞臺”。

　　依托轄區(qū)內的蔡威事跡展陳館、戚繼光公園、鏡臺山公園、革命烈士陵園等歷史人文景點和自然景觀，蕉北街道積極推動文化與旅游、社區(qū)與景區(qū)融合發(fā)展，著力打造一批愛國主義、革命主義、廉政文化和國防等教育基地。其中，戚繼光公園以愛國主義為主題，將打造成集居民健身廣場、美麗公園環(huán)境、愛國主義教育于一體的現(xiàn)代城市森林公園。

　　家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。蕉北街道黨工委書記吳南沼表示，蕉北街道將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，持續(xù)擦亮近鄰黨建和歷史文化街區(qū)兩個品牌，聚焦為民服務、城市建設、維護穩(wěn)定三個重點，不斷提升社會建設和治理水平，打造宜居宜業(yè)美麗新蕉北，為“五高五美”現(xiàn)代化新蕉城建設作出新的更大貢獻。

從鏡臺山俯瞰寧德中心城區(qū) 林守興 攝