寧德鋰電新能源產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū) 王志凌 攝

福建省開發(fā)區(qū)2023年度綜合發(fā)展水平考核評價結(jié)果近期揭曉，國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)東僑開發(fā)區(qū)位居全省第二，其中發(fā)展規(guī)模、開放合作、土地集約、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、管理服務(wù)等多項指標(biāo)優(yōu)于全省開發(fā)區(qū)平均水平。

東僑開發(fā)區(qū)實現(xiàn)爭先晉位的背后，離不開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。近年來，東僑開發(fā)區(qū)以新型工業(yè)化為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新便民利企服務(wù)舉措，營造一流營商環(huán)境，全力構(gòu)建“一核兩翼多元”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展賦能添彩。

年終歲末，東僑政務(wù)服務(wù)中心東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳進入辦稅高峰期。為了減少納稅人、繳費人的排隊等待時間，導(dǎo)稅臺工作人員積極為辦事人員答疑解惑，繼而引導(dǎo)他們分流至自助辦稅服務(wù)區(qū)、線下辦稅區(qū)。

在自助辦稅服務(wù)區(qū)，十余臺電腦一字排開，稅務(wù)工作人員正在悉心輔導(dǎo)納稅人、繳費人進行自助辦稅。一名辦事人員說：“公司剛開業(yè)不久，對各類稅費業(yè)務(wù)不熟悉，幸好有稅務(wù)人員提供精準(zhǔn)輔導(dǎo)，這樣就省心多了。”

辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)部門直接服務(wù)廣大納稅人、繳費人的前線，也是展現(xiàn)稅務(wù)形象的重要窗口。為了提高“好辦事”的便利度和“辦成事”的效率，東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新“線上+線下”納稅繳費服務(wù)新模式，不斷拓展楓橋式辦稅服務(wù)廳的內(nèi)涵外延。

東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局稅務(wù)人員走訪高新技術(shù)企業(yè) 東僑稅務(wù)局供圖

針對新辦納稅人辦稅流程不熟悉、電子稅務(wù)局操作不熟練等情況，東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局在辦稅服務(wù)廳設(shè)立新辦納稅人輔導(dǎo)室，配齊教學(xué)設(shè)備，制作“新辦企業(yè)一點通”課件，對納稅人開展基礎(chǔ)普適性事項輔導(dǎo)。這項全市首創(chuàng)舉措幫助納稅人實現(xiàn)從“自助”辦稅到“自主”辦稅。

稅務(wù)工作千頭萬緒，如何推進解決復(fù)雜性訴求，考驗著基層稅務(wù)部門的智慧。今年8月，一家食品公司負責(zé)人由于對土地增值稅相關(guān)政策存在疑問，通過東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局“線上稅悅工作室”預(yù)約了政策咨詢服務(wù)。

受理企業(yè)訴求后，東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局根據(jù)預(yù)約辦理時間，安排財產(chǎn)和行為稅專家以線上會議形式為企業(yè)負責(zé)人輔導(dǎo)有關(guān)政策，及時解答了企業(yè)困惑。這是東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局探索構(gòu)建納稅服務(wù)爭議協(xié)同處理新模式的一個縮影。

東僑開發(fā)區(qū)智慧稅務(wù)辦稅云廳 龔鍵榮 攝

為推進精準(zhǔn)執(zhí)法、精細服務(wù)，東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)新納稅服務(wù)爭議事項分級處理方式，依托“稅悅工作室”建立云處理中心，組建線上專家團隊，及時流轉(zhuǎn)解決稅費爭議事項和疑難雜癥問題，實現(xiàn)“云上問需，實時化需”，讓矛盾不上交、服務(wù)不缺位、征納更和諧。

歷經(jīng)多年發(fā)展，東僑開發(fā)區(qū)如今已經(jīng)成為鋰電新能源產(chǎn)業(yè)集聚地，形成以鋰電新能源為核心，智能裝備制造、大健康為兩翼，總部經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、數(shù)字文創(chuàng)等多元協(xié)同發(fā)展的“一核兩翼多元”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

在這方投資興業(yè)的熱土，東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局積極發(fā)揮稅收職能作用，在落實優(yōu)惠政策、深化智能辦稅、提升服務(wù)質(zhì)效等方面加力推進，主動精準(zhǔn)服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)強鏈、補鏈、延鏈。

東湖之濱崛起生態(tài)宜居新城 王志凌 攝

赤鑒湖畔，寧德時代、新能源科技兩家世界級鋰電新能源龍頭企業(yè)的總部坐落于此，周邊集聚大批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。為支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局多措并舉，建強納稅信用體系，著力打造市場化、法治化、國際化稅收營商環(huán)境。

走進位于東僑管委會北部辦公區(qū)的智慧稅務(wù)辦稅云廳，各式各樣的自助辦稅設(shè)備映入眼簾。該場所集智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、個性化、信息化于一體，具備導(dǎo)稅、辦稅、學(xué)堂、體驗、建議收集等功能，讓鋰電新能源企業(yè)實現(xiàn)辦稅“10分鐘抵達、3公里服務(wù)”。

以提升稅費服務(wù)質(zhì)效為導(dǎo)向，東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局推出“定制式”服務(wù)，試行大企業(yè)自治型遵從評價工作，實施四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和首席聯(lián)絡(luò)員制度，為大企業(yè)提供主動、高端、專業(yè)的“一對一”個性化納稅服務(wù)。

從“人找政策”到“政策找人”，東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局深化拓展稅費服務(wù)，向轄區(qū)企業(yè)打包推送政策匯編與辦稅指引，通過調(diào)研走訪、座談交流等形式對接新增項目企業(yè)，靠前為企業(yè)紓困解難。

東僑開發(fā)區(qū)湖濱社區(qū)稅務(wù)協(xié)理員輔導(dǎo)群眾通過“e政務(wù)”終端機辦理涉稅事項 龔鍵榮 攝

針對鋰電新能源產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員眾多、各類人才獎勵政策復(fù)雜、個稅輔導(dǎo)需求量大的情況，東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局做優(yōu)做細大企業(yè)個人所得稅管理服務(wù)工作，組建小水滴“輕騎兵”服務(wù)隊伍，進駐企業(yè)宣講個稅相關(guān)政策，在個稅申報等服務(wù)高峰期全程輔導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)辦理稅務(wù)事項。

今年1月至11月，東僑開發(fā)區(qū)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實現(xiàn)稅收收入192.18億元，占全市鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈稅收的90.84%，這背后離不開稅務(wù)部門的精細服務(wù)管理。

2025年度城鄉(xiāng)醫(yī)保正常繳費接近尾聲，東僑開發(fā)區(qū)湖濱社區(qū)居委會委員、稅務(wù)協(xié)理員王瑞彬不厭其煩地向網(wǎng)格內(nèi)居民宣傳醫(yī)保繳費政策，提醒群眾避免因未及時繳費而影響來年的醫(yī)保待遇。

今年以來，東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局探索建立稅收協(xié)理員制度，明確由16個社區(qū)的相關(guān)工作人員兼任稅收協(xié)理員，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)熟練掌握電子稅務(wù)局簡單涉稅涉費業(yè)務(wù)，便利社區(qū)居民通過“e政務(wù)”終端機辦稅繳費。

東僑開發(fā)區(qū)管轄面積40.7平方公里，下轄16個社區(qū)，常住人口約16萬，形成一個頗具規(guī)模的社會經(jīng)濟體。為了解決群眾在繳費納稅方面的“急難愁盼”，東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，大力傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，擦亮機關(guān)黨建工作品牌“稅暖萬家”。

3月29日，東僑開發(fā)區(qū)在蘭亭社區(qū)廣場舉行踐行“四下基層” 制度暨“稅收宣傳月”啟動儀式 東僑稅務(wù)局供圖

在與東僑社區(qū)服務(wù)中心及各社區(qū)開展“四下基層”近鄰聯(lián)盟共建活動中，東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局了解到部分社區(qū)周邊缺乏稅務(wù)服務(wù)網(wǎng)點，導(dǎo)致居民辦稅繳費成本較高的問題。為此，通過健全完善“1+16+N”工作機制，即以“四下基層”工作制度為統(tǒng)領(lǐng)、下沉服務(wù)16個社區(qū)、“N”種服務(wù)舉措，推動稅費服務(wù)全覆蓋、無死角。

以“黨建聯(lián)盟聚合力，履職賦能助發(fā)展”為指引，東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局在各社區(qū)常態(tài)化開展?jié)M意度走訪調(diào)查、涉稅事項提示提醒、稅費爭議調(diào)解、稅惠政策宣傳輔導(dǎo)、志愿服務(wù)等工作，推動稅費基礎(chǔ)管理事項融入基層社區(qū)網(wǎng)格化管理。

與此同時，東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局推動在寧德“e政務(wù)”終端機新增稅務(wù)模塊入口，將“國家稅務(wù)總局福建省電子稅務(wù)局”網(wǎng)頁下掛作為事項功能操作頁面，定向服務(wù)東僑開發(fā)區(qū)17臺寧德“e政務(wù)”設(shè)備，初步實現(xiàn)辦稅繳費事項納入地方政務(wù)服務(wù)自助辦稅終端。

在東僑政務(wù)服務(wù)中心東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳，工作人員輔導(dǎo)納稅人自助辦稅 龔鍵榮 攝

為延伸監(jiān)督觸角、筑牢廉政防線，東僑開發(fā)區(qū)稅務(wù)局在新能源等5個社區(qū)掛牌成立全市首創(chuàng)的“稅務(wù)廉情監(jiān)測點”，以“小切口”開展“大監(jiān)督”，累計向企業(yè)、居民代表發(fā)放廉政監(jiān)督卡350多張，形成專責(zé)監(jiān)督與社會監(jiān)督的良性互動。

來源：閩東日報記者 龔鍵榮

編輯：陳姜燕

審核：藍青 周邦在