寧德市揚(yáng)塵污染防治條例

（2024年6月26日

寧德市第五屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)

2024年7月24日

福建省第十四屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)）

目錄

第一章  總則

第二章  防治措施

第三章  監(jiān)督管理

第四章  法律責(zé)任

第五章  附則

第一章 總  則

第一條  為了防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《福建省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱(chēng)揚(yáng)塵污染，是指因建設(shè)工程施工、裝飾裝修、物料堆存與運(yùn)輸、道路和公共場(chǎng)所保潔、綠化施工和養(yǎng)護(hù)、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、石材加工、土地平整、礦山開(kāi)采等活動(dòng)中以及因地面裸土產(chǎn)生的粉塵顆粒物對(duì)大氣環(huán)境造成的污染。

本條例所稱(chēng)建設(shè)工程，包括房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、水利工程、交通工程、建（構(gòu)）筑物拆除工程等。

第三條  揚(yáng)塵污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、防治結(jié)合、源頭管控、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將揚(yáng)塵污染防治工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立健全揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長(zhǎng)效管理、信息共享和資金保障機(jī)制。

開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)依法做好管理范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染防治有關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照職責(zé)依法做好本轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染防治有關(guān)工作。

村（居）民委員會(huì)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)主管部門(mén)開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治工作，發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第五條  生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域的揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門(mén)履行揚(yáng)塵污染防治管理職責(zé)，負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、石材加工、礦山開(kāi)采等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

城市管理（城市管理和綜合執(zhí)法）主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市道路易揚(yáng)塵物料運(yùn)輸，市政基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)，城市道路和公共場(chǎng)所保潔，城市綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)，城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、消納，以及建筑垃圾消納場(chǎng)、建筑渣土綜合利用處理場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)待開(kāi)發(fā)場(chǎng)地、暫不能開(kāi)工的建設(shè)用地、已入庫(kù)的政府儲(chǔ)備用地平整、裸土等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工和公路、水路運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)水利工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

港口主管部門(mén)負(fù)責(zé)港口水運(yùn)工程建設(shè)施工、港口碼頭貯存物料和作業(yè)等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的房屋征收部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)被征收建（構(gòu)）筑物拆除施工等揚(yáng)塵防治的監(jiān)督管理工作。

其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行揚(yáng)塵污染防治義務(wù)，執(zhí)行揚(yáng)塵污染防治有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施防止和減少揚(yáng)塵污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

鼓勵(lì)、引導(dǎo)揚(yáng)塵污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用。

第七條  各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、基層群眾性自治組織等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的宣傳和培訓(xùn)，普及揚(yáng)塵污染防治科學(xué)知識(shí)，推動(dòng)形成揚(yáng)塵污染防治合力。

有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的宣傳，督促會(huì)員企業(yè)采取有效措施防止和減少揚(yáng)塵污染。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治的公益宣傳，并對(duì)揚(yáng)塵污染違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第二章 防治措施

第八條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定：

（一）將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)；

（二）將揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容納入施工承包合同、工程監(jiān)理合同，明確施工單位、監(jiān)理單位揚(yáng)塵污染防治和監(jiān)督責(zé)任；

（三）對(duì)暫時(shí)不能開(kāi)工的建設(shè)用地裸露地面進(jìn)行覆蓋，對(duì)閑置三個(gè)月以上的進(jìn)行臨時(shí)綠化、透水鋪裝或者遮蓋。

第九條  施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定：

（一）制定施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案。從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑物拆除以及河道整治、公路和港口工程等施工的，向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門(mén)備案；

（二）在施工工地出入口等顯著位置公示揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案、責(zé)任主體及負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門(mén)以及投訴舉報(bào)電話(huà)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督；

（三）揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十條  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定：

（一）將施工揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理內(nèi)容；

（二）監(jiān)督施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用的使用情況；

（三）監(jiān)督檢查施工揚(yáng)塵污染防治情況，發(fā)現(xiàn)未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即整改；對(duì)不立即整改的，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)。

第十一條  建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）施工工地周?chē)凑找?guī)范要求設(shè)置封閉、連貫的硬質(zhì)圍擋或者圍墻；

（二）施工工地按照規(guī)定安裝使用噴淋?chē)婌F系統(tǒng)，配置使用移動(dòng)噴霧裝置、灑水車(chē)等降塵設(shè)備；

（三）對(duì)不能及時(shí)清運(yùn)的建筑土方、建筑垃圾、工程渣土，采取密閉式防塵網(wǎng)覆蓋、灑水等防塵措施；

（四）施工工地的出入口、主要道路、材料加工堆放區(qū)、生活區(qū)的地面采取硬化處理等防塵措施；

（五）施工工地出入口內(nèi)側(cè)按規(guī)定設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)備（配置排水、泥漿沉淀設(shè)施），保持出場(chǎng)車(chē)輛、出入口通道及其周邊道路清潔；

（六）施工工地因施工條件限制等特殊情況需要現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的，采取符合規(guī)范的降塵防塵措施；

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)挖、切割、鉆孔、鑿槽、破碎土石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)時(shí)，采取濕法作業(yè)、密閉作業(yè)等防塵措施；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治措施。

第十二條  房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)施工，除遵守本條例第十一條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）施工腳手架外側(cè)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的密目式安全網(wǎng)或者阻燃防塵網(wǎng)；

（二）清理樓層、腳手架、高處平臺(tái)等處的建筑垃圾時(shí)，采取灑水、噴淋等防塵措施，并封閉清運(yùn)，禁止隨意拋撒；

（三）按照規(guī)定安裝、使用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，保證設(shè)備正常運(yùn)行、實(shí)時(shí)傳輸。

第十三條  城市道路、地下管線等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工，水利工程施工和河、湖、渠整治，除遵守本條例第十一條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）采取分段開(kāi)挖、及時(shí)回填的方式施工，溝槽回填后采取覆蓋、灑水等防塵措施；

（二）運(yùn)輸土方、材料等的施工便道應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋或者硬化等措施；

（三）實(shí)施路面切割、破碎等作業(yè)時(shí)，采取灑水、噴淋等濕法作業(yè)措施；

（四）市政管網(wǎng)、河、湖、渠的清污施工，采取密閉清運(yùn)，完工后及時(shí)清洗；

（五）道路或者綠地內(nèi)各類(lèi)管線敷設(shè)完成后，及時(shí)恢復(fù)路面或者綠化。

公路及其他線性工程的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)施工及保養(yǎng)作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)防塵措施。

第十四條  建（構(gòu)）筑物拆除施工，除遵守本條例第十一條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）人口密集區(qū)及臨街區(qū)域拆除施工，設(shè)置防護(hù)排架并外掛密閉式防塵網(wǎng)；

（二）除可能導(dǎo)致危及施工安全外，拆除過(guò)程中持續(xù)加壓灑水或者噴淋；

（三）采取爆破拆除作業(yè)的工程，拆除時(shí)在作業(yè)區(qū)外圍采取持續(xù)灑水、噴淋或者其他有效措施；

（四）未完全拆除的建（構(gòu)）筑物或者停工期超過(guò)一個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)清除現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾，并采取圍擋、遮蓋等防塵措施。

氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到五級(jí)以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止房屋以及其他建（構(gòu)）筑物爆破或者拆除作業(yè)。

第十五條  工業(yè)物料、建設(shè)物料、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場(chǎng)或者工地，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物料及建筑垃圾堆積、裝卸、傳送等環(huán)節(jié)的防塵抑塵，并采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密?chē)鷵酰⒉扇∮行Ц采w措施防塵；

（二）裝卸物料時(shí)采取密閉、灑水、噴淋等防塵措施；采取密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在裝料、傳送、卸料處配備使用吸塵、噴淋等防塵設(shè)施；

（三）堆場(chǎng)的場(chǎng)坪、道路應(yīng)當(dāng)硬化，及時(shí)清除散落的物料以減少揚(yáng)塵；

（四）堆場(chǎng)出入口地面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化并設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，保持出場(chǎng)車(chē)輛、出入口及周邊道路的清潔。

港口碼頭、垃圾填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè)，并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。

第十六條  裝卸和運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、水泥等散裝物料及混凝土、砂漿等流體物料的，應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定：

（一）車(chē)輛符合規(guī)定條件并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)；

（二）車(chē)輛按照規(guī)定的運(yùn)輸時(shí)間、路線行駛；

（三）車(chē)輛采取覆蓋、密閉運(yùn)輸?shù)确乐刮锪蠏伻龅温┑挠行Т胧?/p>

（四）運(yùn)輸車(chē)輛沖洗干凈方可駛出；

（五）不得隨意傾倒、拋撒或者堆放；

（六）裝載物不能超過(guò)車(chē)廂擋板高度，不得超限、超載上路。

第十七條  商鋪門(mén)店裝飾裝修應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）在裝飾裝修施工外圍按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋；

（二）易產(chǎn)生揚(yáng)塵的裝飾裝修材料采取覆蓋措施，粉末狀材料密封存放；

（三）墻體拆改、機(jī)械開(kāi)槽、垃圾清掃等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)時(shí)，采取局部遮蓋、灑水、噴淋等防塵措施；

（四）裝飾裝修垃圾及時(shí)清理、密閉清運(yùn)，并投放到指定地點(diǎn)，不得隨意傾倒、拋撒、堆放。

其他裝飾裝修應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，采取有效措施控制施工揚(yáng)塵，并及時(shí)清理裝修垃圾。

第十八條  城市道路保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）城市主次道路實(shí)行機(jī)械化吸塵式清掃，采用人工方式清掃的，合理安排作業(yè)時(shí)間，并采取有效的防塵措施；

（二）城市道路實(shí)行錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰灑水保潔；在高溫、干燥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的氣象條件下，增加城市道路灑水、沖洗、噴霧頻次；

（三）城市道路沖洗后兩側(cè)的泥土、泥漿及垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，下水道清疏的污泥應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)清運(yùn)。

廣場(chǎng)、公園、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、市場(chǎng)等露天公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)硬化、綠化或者透水鋪裝，其經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域進(jìn)行灑水抑塵和清掃保潔，防止揚(yáng)塵污染。

第十九條  綠化施工和養(yǎng)護(hù)，應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）綠化作業(yè)土壤不得隨意傾倒路面，施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)結(jié)束后二十四小時(shí)內(nèi)清運(yùn)種植土、棄土；不能及時(shí)清運(yùn)的，采取覆蓋、灑水抑塵等防塵措施；

（二）樹(shù)穴在二十四小時(shí)內(nèi)不能栽植的，對(duì)樹(shù)穴和種植土采取覆蓋等防塵措施；

（三）對(duì)道路中心隔離帶、分車(chē)帶以及路邊進(jìn)行綠化，回填土邊緣低于路緣石；

（四）定期沖洗綠化帶、行道樹(shù)以及其他植物上附著的積塵。

第二十條  預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的作業(yè)場(chǎng)，建設(shè)密閉罩棚、擋風(fēng)墻等，露天堆放的物料使用防塵網(wǎng)或者防塵布覆蓋；

（二）裝卸物料的操作區(qū)域設(shè)置噴淋裝置對(duì)砂石進(jìn)行預(yù)濕處理；

（三）預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿作業(yè)場(chǎng)地出入口及場(chǎng)區(qū)地面進(jìn)行硬化處理，并及時(shí)清掃、灑水。在出入口處設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，運(yùn)輸車(chē)輛沖洗干凈方可駛出；

（四）罐車(chē)安裝防止水泥漿撒漏的接料裝置。

第二十一條  已入庫(kù)的政府儲(chǔ)備用地平整，應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）作業(yè)場(chǎng)地采取設(shè)置圍擋、覆蓋防塵網(wǎng)（布）、灑水降塵、霧炮抑塵、恢復(fù)植被等揚(yáng)塵防治措施；

（二）作業(yè)場(chǎng)地的運(yùn)輸?shù)缆凡扇′佈b、機(jī)械壓實(shí)、路面硬化等措施，并定期清掃、灑水抑制揚(yáng)塵；

（三）出入口設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，運(yùn)輸車(chē)輛沖洗干凈方可駛出。

第二十二條  從事石材加工、機(jī)制砂生產(chǎn)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定：

（一）易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的生產(chǎn)加工區(qū)設(shè)置封閉車(chē)間或者封閉罩棚，并采取灑水、噴淋、吸塵等防塵措施；

（二）物料堆放區(qū)和場(chǎng)內(nèi)、出口道路進(jìn)行硬化或者鋪裝，并及時(shí)清掃、灑水或者沖洗。

第二十三條  礦山開(kāi)采活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）礦山開(kāi)采實(shí)施分區(qū)作業(yè)并設(shè)置廢棄物貯存處置場(chǎng)；

（二）采礦場(chǎng)等場(chǎng)地的運(yùn)輸?shù)缆凡扇′佈b或者機(jī)械壓實(shí)等措施，并定期清掃、灑水抑制揚(yáng)塵；

（三）礦區(qū)、礦石加工區(qū)出口設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，運(yùn)輸車(chē)輛沖洗干凈方可駛出；

（四）作業(yè)時(shí)采取濕法噴淋等抑塵措施。

第二十四條  城鎮(zhèn)裸露土地，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者透水鋪裝，防治揚(yáng)塵污染。具體責(zé)任主體按照下列方式確定：

（一）單位管理范圍內(nèi)的，由所在單位負(fù)責(zé)；

（二）居住區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)；

（三）城市道路、公共綠地、河道范圍內(nèi)的，由管理維護(hù)單位或者主管部門(mén)負(fù)責(zé)；

（四）已入庫(kù)的儲(chǔ)備土地，由土地儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)或其委托管護(hù)的單位負(fù)責(zé)；

（五）其他裸露土地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)，沒(méi)有使用權(quán)人的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

第三章 監(jiān)督管理

第二十五條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府負(fù)責(zé)人牽頭，生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、自然資源、交通運(yùn)輸、水行政、港口管理等相關(guān)部門(mén)共同參加的揚(yáng)塵污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)揚(yáng)塵污染防治工作。

第二十六條  市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染監(jiān)督管理，依法開(kāi)展形式多樣的日常巡查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、聯(lián)合執(zhí)法，督促責(zé)任單位和責(zé)任人落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處違法行為。

被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實(shí)反映情況、提供相關(guān)資料，不得拒絕或者阻撓檢查。

第二十七條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)整合揚(yáng)塵污染防治信息資源，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化管理的信息共享。

第二十八條  市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、自然資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，依托環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)、揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)顆粒物污染的監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析，確定重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源單位名錄，并向社會(huì)公布。對(duì)被列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。

重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源單位名錄應(yīng)當(dāng)定期評(píng)估，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并向社會(huì)公布。

重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源單位名錄確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序由市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門(mén)制定。

第二十九條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染應(yīng)急措施納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)施工單位停止土石方作業(yè)、建（構(gòu)）筑物拆除以及其他可能加重大氣污染的施工活動(dòng)；預(yù)警解除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)責(zé)任單位終止執(zhí)行應(yīng)急措施。

第三十條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治投訴舉報(bào)和協(xié)調(diào)處理工作機(jī)制，設(shè)置統(tǒng)一的投訴舉報(bào)平臺(tái)，公布投訴舉報(bào)電話(huà)。

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行揚(yáng)塵污染防治義務(wù)，有權(quán)對(duì)揚(yáng)塵污染違法行為進(jìn)行勸阻、投訴或者舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理，及時(shí)反饋處理結(jié)果，并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。

第四章 法律責(zé)任

第三十一條  違反本條例的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條  違反本條例第八條第一項(xiàng)規(guī)定，建設(shè)單位未將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)的；違反本條例第九條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，施工單位未制定施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案、未將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理（城市管理和綜合執(zhí)法）、交通運(yùn)輸、港口、水行政等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停工整治。

第三十三條  違反本條例第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定，建設(shè)工程施工未采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由城市管理（城市管理和綜合執(zhí)法）、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令施工單位改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。

第三十四條  違反本條例第十五條規(guī)定，工業(yè)物料堆場(chǎng)未采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；其他物料堆場(chǎng)未采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由物料堆場(chǎng)相應(yīng)的主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第三十五條  違反本條例第十六條第三項(xiàng)規(guī)定，運(yùn)輸車(chē)輛未采取覆蓋、密閉運(yùn)輸?shù)却胧┓乐刮锪蠏伻龅温┑?，由城市管理（城市管理和綜合執(zhí)法）、交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，車(chē)輛不得上道路行駛。

第三十六條  違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定，城市道路保潔單位、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位、綠化施工單位、養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位未遵守?fù)P塵污染防治規(guī)定的，由城市管理（城市管理和綜合執(zhí)法）主管部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條  違反本條例第二十一條規(guī)定，土地平整施工作業(yè)單位未采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。

第三十八條  違反本條例第二十二條規(guī)定，加工作業(yè)單位未遵守?fù)P塵污染防治規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

第五章　附   則

第三十九條  本條例自2024年11月1日起施行。

 

來(lái)源：寧德人大

編輯：陳娥

審核：藍(lán)青 周邦在