今年是習近平同志第一次到福建省寧德市壽寧縣下黨鄉(xiāng)調(diào)研35周年和給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信5周年，9月23日，由福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心與中國人民大學聯(lián)合主辦的“三進下黨”與鄉(xiāng)村振興理論研討會在福建省寧德市舉行，來自全國各地的100多位專家學者深入研討“三進下黨”的時代價值，共同探尋推動鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展路徑，取得了豐碩的研討成果。研討會共征集論文110多篇，今日將部分論文摘刊如下。

鄉(xiāng)村振興視閾下“三進下黨”的深刻內(nèi)蘊

張 暉（北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員，中國農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院教授）

毛文軒（中國農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院博士研究生）

“三進下黨”是習近平同志在福建工作期間，著眼閩東山區(qū)鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)與現(xiàn)實困境，引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾擺脫貧困、謀求發(fā)展的實踐和理念的集中體現(xiàn)，是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得重大成就的實踐先導。

“三進下黨”充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的為民情懷。習近平同志三次到福建寧德下黨鄉(xiāng)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決當?shù)亟ㄔO(shè)發(fā)展難題，幫助和推動下黨鄉(xiāng)走出了一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興道路，生動體現(xiàn)了對人民群眾生活和發(fā)展的深深掛念，是其“始終要把人民放在心中最高的位置”“始終以百姓心為心”的生動注解，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人始終心系人民群眾、恪守人民立場、堅持身體力行、服務(wù)群眾辦實事的赤誠情懷。

新時代新征程上，中國共產(chǎn)黨的人民立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點不能丟，要始終堅持人民至上、立黨為公、執(zhí)政為民。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順應(yīng)億萬農(nóng)民群眾對美好生活的向往，以著力解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題為目的，致力于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，是一項艱巨繁雜的民生工程。廣大黨員干部要涵養(yǎng)“人民至上”的情懷境界，強化為人民服務(wù)的實踐體驗，更多沾染“泥土氣”，解決好接地氣的問題。

“三進下黨”豐富了馬克思主義思想方法與工作方法。“三進下黨”不僅體現(xiàn)了習近平同志推動工作的力度和韌勁，而且是其哲學思維在實際工作中的運用和體現(xiàn)。一是注重調(diào)查研究。習近平同志注重調(diào)查研究，他創(chuàng)新性提出“四下基層”工作制度，并率先垂范，“九到壽寧、三進下黨”“撲下身子、沉到一線”，精準研判閩東山區(qū)的發(fā)展難題，為下黨人民擘畫了一條擺脫貧困、邁向富裕的發(fā)展路徑。新征程上，領(lǐng)導干部要帶頭深入基層開展調(diào)研，察實情、找問題、謀良策，為推進鄉(xiāng)村全面振興提供客觀依循和充分保障。二是堅持問題導向。習近平同志“三進下黨”，始終是奔著研判問題、解決問題而來，在不斷破解制約下黨鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實難題中推動閩東山村奔向美好未來。扎實推進鄉(xiāng)村振興，要牢固確立起實事求是、求真務(wù)實的實踐導向，引導基層黨員干部在正確政績觀的指導下，樹立問題意識，敏于發(fā)現(xiàn)問題，進而結(jié)合客觀實際探求“破題之策”。三是運用辯證思維。習近平同志提出“弱鳥可望先飛，至貧可能先富”，強調(diào)要“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”，認為“閩東主要靠農(nóng)業(yè)吃飯，我們窮在‘農(nóng)’上，也只能富在‘農(nóng)’上。小農(nóng)經(jīng)濟是富不起來的，小農(nóng)業(yè)也是沒有多大前途的。我們要的是抓大農(nóng)業(yè)”。這可謂是抓住了以下黨為代表的閩東地區(qū)發(fā)展的主要矛盾，牽住了“牛鼻子”，找準了脫貧致富、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要路徑。全面推進鄉(xiāng)村振興，必須堅持辯證思維，把握鄉(xiāng)村社會發(fā)展規(guī)律，推動頂層設(shè)計和基層探索的良性互動與有機結(jié)合。

“三進下黨”踐行了激活鄉(xiāng)村動能的發(fā)展理念。習近平同志基于對現(xiàn)實狀況的調(diào)研和歷史經(jīng)驗的總結(jié)，提出閩東山區(qū)鄉(xiāng)村的發(fā)展只能是漸進的，由量變到質(zhì)變的，滴水穿石般的變化。著眼于破除交通閉塞、缺煤少電、群眾思想觀念陳舊三大桎梏，努力發(fā)揮革命老區(qū)的政治優(yōu)勢、山海自然資源優(yōu)勢和勞動人民富有艱苦奮斗精神的三大優(yōu)勢，講“弱鳥先飛”、講“滴水穿石”，幫助民眾樹立擺脫貧困的信心。下黨民眾遵照習近平同志的囑托，砥礪奮進，發(fā)展和變化翻天覆地，充分佐證了“弱鳥先飛、滴水穿石”發(fā)展理念的科學性和重要性。

“弱鳥先飛、滴水穿石”回答了“閩東怎樣發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”的重大問題，引領(lǐng)閩東實現(xiàn)了從全國18個集中連片貧困地區(qū)之一到福建經(jīng)濟重要增長極的歷史性跨越，充分彰顯了習近平同志科學的思想方法和工作方法的真理力量和實踐偉力。當下全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，要認真汲取“弱鳥先飛、滴水穿石”發(fā)展理念，以釘釘子精神，把鄉(xiāng)村振興道路上的痛點、堵點和難點，轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的支點、亮點和增長點，將鄉(xiāng)村振興向更縱深處推進，為中國式現(xiàn)代化提供堅實支撐。

“三進下黨”對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標的啟示

張 琦（北京師范大學中國鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心主任、教授）

王甲桐（北京師范大學中國鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心博士）

“三進下黨”的生動實踐是我國推進鄉(xiāng)村全面振興的典型范例，不僅讓下黨鄉(xiāng)實現(xiàn)了從貧困到宜居、宜業(yè)、宜游的華麗蛻變，也為我國新時代高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略目標推進提供了六大深刻的啟示。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標，須深入基層、精準施策。“三進下黨”表明只有深入基層、精準施策，才能真正了解百姓需求，更有效地解決問題。習近平同志曾提出“四下基層”，鼓勵各級領(lǐng)導干部深入基層。“深入”代表的并非走馬觀花，而是采用實地走訪、座談交流等方式，獲取第一手資料，為政策制定和調(diào)整提供依據(jù)。同時，必須對地區(qū)差異性有充分認識。每個地區(qū)的自然資源、文化背景等都存在差別，發(fā)展面臨的問題也不盡相同。如果只是簡單套用一種發(fā)展模式，可能會阻礙一些地區(qū)的發(fā)展。因此，應(yīng)根據(jù)地區(qū)實際情況，因地制宜、精準施策。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標，須始終保持“滴水穿石”的工作精神。“三進下黨”展現(xiàn)了習近平同志“滴水穿石”的工作精神，其核心在于持之以恒的努力和勤耕不輟的決心。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標，應(yīng)時刻保持這種精神。一方面，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興不僅要使鄉(xiāng)村經(jīng)濟持續(xù)增長，還要實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理、環(huán)境保護等多領(lǐng)域的全面升級。只有拿出“咬定青山不放松”的決心，毫不動搖地推進相關(guān)工作有序進行，才能攻克難關(guān)。另一方面，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的道路是漫長的，不能一蹴而就，必須經(jīng)過長期積累和不懈努力才能收獲果實。因此，必須杜絕空談，埋頭苦干，確保各項政策落到實處。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標，須始終堅持人民至上原則。“三進下黨”是對人民至上的生動詮釋。鄉(xiāng)村振興的根本目的是讓農(nóng)民過上美好生活。因此，在鄉(xiāng)村振興政策的制定階段，必須始終把農(nóng)民利益放在首位。在政策的執(zhí)行階段，要切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益，充分尊重和保護農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，嚴格按照相關(guān)法律和規(guī)定辦事。同時，注重農(nóng)村人居環(huán)境的改善；注重農(nóng)村交通、水電、通信等方面的設(shè)施建設(shè)；注重基本公共服務(wù)均等化，提高農(nóng)村教育、醫(yī)療等方面的服務(wù)水平。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標，須持續(xù)推進干部作風建設(shè)。干部隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石，持續(xù)深化干部作風建設(shè)是確保鄉(xiāng)村振興政策落地生根的關(guān)鍵。持續(xù)推進干部作風建設(shè)，首要任務(wù)是通過系統(tǒng)化的思想政治教育，強化領(lǐng)導干部的責任感和使命感，增強領(lǐng)導干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。其次，要摒棄形式主義和官僚主義，堅決糾治形式主義、官僚主義，減輕基層負擔。再者，要完善日常監(jiān)督和考評機制，綜合評價領(lǐng)導干部一段時間內(nèi)的工作表現(xiàn)，保證其工作效率和態(tài)度。最后，建立基層長效反饋機制，利用信息化手段，廣泛收集群眾干部的反饋意見，對政策進行及時調(diào)整。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標，須發(fā)揚“弱鳥先飛”的進取精神。下黨人民充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)新發(fā)展模式，深刻體現(xiàn)了“弱鳥先飛”的進取精神。鄉(xiāng)村發(fā)展常面臨資源匱乏、人才短缺等難題，猶如“弱鳥”之境。“弱鳥先飛”的進取精神會不斷鼓勵村民主動作為，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標的實現(xiàn)注入精神動力。首先，當?shù)馗刹亢痛迕褚獔远ú灰频叵嘈抛陨砟芰?，擁?ldquo;先飛”意識。其次，深刻了解自身優(yōu)勢，探索符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展路徑，找準路線。再者，培養(yǎng)村民創(chuàng)新意識，鼓勵村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理及發(fā)展模式上大膽嘗試，豐滿“飛翔”羽翼。同時，做好地區(qū)教育，注重培養(yǎng)下一代，為“飛翔”提供持續(xù)動力。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標，須以創(chuàng)新驅(qū)動融合發(fā)展為動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標實現(xiàn)的關(guān)鍵引擎。下黨鄉(xiāng)利用科技、模式創(chuàng)新，推動“一村一品”發(fā)展格局建立完善，為其他地區(qū)帶來了經(jīng)驗。一方面，以創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。憑借數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智慧化操作，提高生產(chǎn)效率；推進文旅融合、農(nóng)旅融合，將自然景觀、風俗文化轉(zhuǎn)化為旅游資源，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元發(fā)展。另一方面，以創(chuàng)新驅(qū)動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，借助模式創(chuàng)新培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，推進城鄉(xiāng)合作；廣泛運用信息技術(shù)，幫助城鄉(xiāng)實現(xiàn)資源共享、信息互通；持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)均衡發(fā)展。

以包容性綠色發(fā)展 引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興

黎元生（福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，福建師范大學經(jīng)濟學院教授）

閆 玄（福建師范大學經(jīng)濟學院講師）

鄉(xiāng)村是城市建成區(qū)以外具有自然、社會、經(jīng)濟特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體。以包容性綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，就是要遵循自然-經(jīng)濟-社會系統(tǒng)規(guī)律，既要著眼全局完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和鄉(xiāng)村振興，也要立足鄉(xiāng)村空間單元促進生態(tài)良性循環(huán)、經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型和社會和諧發(fā)展。

習近平同志始終心系“三農(nóng)”、情注民生，善于運用系統(tǒng)觀念謀劃和推動鄉(xiāng)村包容性綠色發(fā)展。在福建，他提出“大農(nóng)業(yè)觀”“大食物觀”，倡導“弱鳥先飛”“滴水穿石”的閩東精神，“三進下黨”現(xiàn)場辦公，以歷史的耐心和恒心推動貧困鄉(xiāng)村精準扶貧、綠色減貧。在浙江，他提出“綠水青山就是金山銀山”的理念，親自謀劃、親自部署、親自推動“千萬工程”，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，造就萬千美麗鄉(xiāng)村。這些生動實踐都蘊含著習近平同志對現(xiàn)代化進程中鄉(xiāng)村包容性綠色發(fā)展的深邃思考和科學謀劃，彰顯了他對馬克思主義人與自然關(guān)系思想的深刻認識和系統(tǒng)觀念方法的嫻熟運用。

以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興是一場深刻革命。它涉及空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和價值觀念的深刻變革。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，將堅持系統(tǒng)觀念作為進一步全面深化改革的重要原則，要求更加注重系統(tǒng)集成、更加注重突出重點，更加注重改革實效，統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興，更好促進鄉(xiāng)村生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展和民生改善有機統(tǒng)一，讓和美鄉(xiāng)村發(fā)展更含“綠度”、更有“溫度”。

堅持以高水平生態(tài)保護支撐高質(zhì)量發(fā)展。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，旨在夯實和美鄉(xiāng)村的生態(tài)根基。當前，我國城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境治理體系尚未貫通，鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，降碳減污協(xié)同治理和生態(tài)系統(tǒng)修復任務(wù)依然艱巨。要學習運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為中心，聚焦補短板強弱項堵漏洞固優(yōu)勢促提升，因地制宜、分區(qū)施策，找準切入口和突破口，開展鄉(xiāng)村多要素多方位協(xié)同治理。加強鄉(xiāng)村規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建集污水、垃圾處理處置設(shè)施為一體的農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。

堅持因地制宜發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，旨在增強和美鄉(xiāng)村的發(fā)展后勁。大國小農(nóng)是我國的基本國情農(nóng)情，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實力不強、農(nóng)產(chǎn)品附加值不高、鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象普遍存在，鄉(xiāng)村排斥性風險加劇農(nóng)民收入分化。要依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在“綠色”“特色”“成色”上下功夫，拓展“生態(tài)+”模式，形成“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”“生態(tài)+文化”“生態(tài)+數(shù)字”等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，探索鄉(xiāng)村綠色低碳發(fā)展新路徑。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈布局科技特派員，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈“四鏈”深度融合，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟。

堅持物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障，旨在提升和美鄉(xiāng)村的品位。當前，我國農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)取得顯著成效，但精神文明建設(shè)仍有諸多薄弱環(huán)節(jié)，存在著文化設(shè)施落后、陳規(guī)陋習、坑農(nóng)害農(nóng)事件等問題。要堅守好精神文明建設(shè)的“魂脈”和“根脈”，因地制宜探索特色文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路，推動傳統(tǒng)文化活態(tài)保護、活態(tài)傳承和活態(tài)發(fā)展，增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和活力。保護好傳統(tǒng)村落、民族特色村寨和原生態(tài)自然環(huán)境，充分挖掘區(qū)域特色文化資源及其內(nèi)涵，把鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護與歷史文化保護有機結(jié)合起來，強化對自然文化資源的原真性和完整性保護。

堅持把黨的全面領(lǐng)導貫穿始終。鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)，旨在穩(wěn)固和美鄉(xiāng)村的組織保障。當前，我國鄉(xiāng)村人口流動加劇、職業(yè)分化明顯，利益訴求更加復雜多元。要加強黨組織在農(nóng)村中的領(lǐng)導核心作用，瞄準和聚焦鄉(xiāng)村基層黨組織“散”、基層綜治負擔“重”、村民自治手段“少”等重點難點問題，以釘釘子精神深化改革，構(gòu)建以自治為基礎(chǔ)、以法治為保障、以德治為依托、以智治為支撐的鄉(xiāng)村社會治理新格局。

“三進下黨”對共同富裕的現(xiàn)實啟示

魏麗艷（福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，廈門大學公共事務(wù)學院黨委副書記、教授）

楊 娜（廈門大學公共事務(wù)學院碩士研究生）

在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，下黨鄉(xiāng)持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，全面推進鄉(xiāng)村振興，進一步邁向共同富裕新征程。“解碼”下黨鄉(xiāng)脫貧致富的實踐經(jīng)驗，我們能夠更好地把握共同富裕的內(nèi)在規(guī)律，找到推動我國農(nóng)村發(fā)展之路。

堅持黨的全面領(lǐng)導是促進全體人民共同富裕的根本保證。下黨鄉(xiāng)堅持黨的全面領(lǐng)導，強化組織保障，通過成立中心村黨委，推行“整合要素、聯(lián)營合作”的“村村抱團”合作治理模式；堅持“黨建+產(chǎn)業(yè)”，把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨的領(lǐng)導貫穿到鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的全過程。在新的歷史階段，實現(xiàn)共同富裕最終目標需要堅持黨的全面領(lǐng)導。一是全面落實黨中央決策部署，從政策制度上破除阻礙鄉(xiāng)村發(fā)展的體制機制壁壘，切實為推進鄉(xiāng)村全面振興提供制度保障。二是加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，完善機構(gòu)職能體系，積極推進鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建立健全協(xié)同發(fā)展機制。三是堅持黨建引領(lǐng)，搭建“黨建+共建共治共享共富”平臺，推動企業(yè)、人才、社會資本等投身鄉(xiāng)村共富事業(yè)，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)多元共筑、合作共贏的良好局面。

堅持以人民為中心是實現(xiàn)共同富裕的本質(zhì)要求。“治國之道，富民為始。”下黨鄉(xiāng)擺脫貧困、推進共同富裕，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。一是健全和完善基本公共服務(wù)體系，推進城鄉(xiāng)區(qū)域基層公共服務(wù)更加普惠均等可及，加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)。二是構(gòu)建更加公平、可持續(xù)的多層次社會保障體系，加大兒童福利保障、教育保障、婦女生育福利保障、養(yǎng)老保障等方面的投入力度。三是加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，建成覆蓋城鄉(xiāng)的教育公共服務(wù)體系、公共衛(wèi)生體系、養(yǎng)老服務(wù)體系以及住房保障體系。

堅持因地制宜的發(fā)展理念是實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵原則。“三進下黨”的實踐證明，在擺脫貧困、推進鄉(xiāng)村振興和共同富裕的過程中，必須精準把握地區(qū)實際，因地制宜制定切實可行的發(fā)展措施。一是因地制宜探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路徑，拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道，著力培育壯大新的富民產(chǎn)業(yè)，形成支撐共同富裕的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是精準定位地方特色，結(jié)合數(shù)字技術(shù)，因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色產(chǎn)業(yè)，輻射和帶動地區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提供多元化數(shù)字生產(chǎn)、工作、生活等應(yīng)用場景，拓展人民共享數(shù)字紅利。

堅持中國特色社會主義文化建設(shè)是實現(xiàn)全體人民共同富裕的重要基礎(chǔ)。多年來，下黨鄉(xiāng)始終堅持“要把脫貧與農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)結(jié)合起來”“扶貧先扶志”理念，在加強精神文明建設(shè)中實現(xiàn)脫貧致富的奮斗目標。一是堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提高文化軟實力。二是實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，擴大高品質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推進公共文化服務(wù)共享均等、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三是推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，通過加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、推動傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型等方式，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。

堅持綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生是實現(xiàn)共同富裕的有效方式。習近平同志在閩東工作期間將綠色發(fā)展作為閩東人民擺脫貧困的一個重要出路，提出了“三庫”（水庫、糧庫、錢庫）綠色生態(tài)理念。下黨鄉(xiāng)始終貫徹落實“既要金山銀山，又要綠水青山”生態(tài)理念，堅持綠色發(fā)展，構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化發(fā)展模式。一是完善生態(tài)文明制度體系，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境等相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)的制定修訂，為實現(xiàn)生態(tài)和諧之美提供有力支撐。二是堅持科技創(chuàng)新，加快推動發(fā)展方式低碳綠色轉(zhuǎn)型，推動先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。三是構(gòu)建以政府為主導，企業(yè)、社會組織等多元主體參與的環(huán)境治理格局，增強全社會的環(huán)保意識和參與度，為實現(xiàn)共同富裕筑牢生態(tài)之基。

下黨鄉(xiāng)農(nóng)文旅融合發(fā)展的實踐探索與經(jīng)驗啟鑒

蔡承彬（福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，福建社會科學院習近平經(jīng)濟思想研究所研究員）

近年來我國鄉(xiāng)村文旅呈現(xiàn)出前所未有的活躍態(tài)勢，規(guī)模持續(xù)擴大、業(yè)態(tài)逐漸豐富、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。但不少地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目前還處于粗放式開發(fā)經(jīng)營階段，存在鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新能力有待加強、發(fā)展的可持續(xù)性和全局性不強、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品規(guī)劃具有同質(zhì)性等問題。下黨鄉(xiāng)是農(nóng)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的一個典范，對全國其他地區(qū)根據(jù)自身條件堅持走鄉(xiāng)村振興特色之路具有重要啟鑒價值。

堅持因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)文旅融合的根基，“三進下黨”實踐的成功樣板，在于堅持“靠山吃山唱山歌”，體現(xiàn)了因地制宜推進產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展思路。一是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。依托高山茶，下黨鄉(xiāng)培育“下鄉(xiāng)的味道”區(qū)域公用品牌、“壽寧高山茶”國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品，打造獨具特色、富有時代內(nèi)涵的鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”。二是推行“公司+合作社+農(nóng)戶”模式。下黨鄉(xiāng)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場28家，吸納農(nóng)戶實現(xiàn)品牌共建、渠道共贏、利益共享。三是提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈價值。把智創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)等引入鄉(xiāng)村，吸引青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引進專業(yè)團隊對旅游產(chǎn)品進行創(chuàng)意設(shè)計和塑造，扶持引導一批經(jīng)營餐飲、美食茶點、工藝品、標配伴手禮等旅游新業(yè)態(tài)主體，培育“下鄉(xiāng)的味道”一條街、特色民宿、特色文創(chuàng)商品等體驗式業(yè)態(tài)。

堅持以文化撬動農(nóng)文旅融合。文化是農(nóng)文旅融合的靈魂，下黨村入選第三批中國傳統(tǒng)村落名錄，文化底蘊深厚。一是堅持對鄉(xiāng)村歷史文化的傳承保護。將歷史文化保護融入到村莊總體規(guī)劃或城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中，激活鄉(xiāng)村文化基因，賡續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈。二是堅持挖掘和傳承紅色文化資源。下黨鄉(xiāng)將紅色文化融入到旅游發(fā)展中，建設(shè)“難忘下黨主題館”和“滴水穿石主題公園”、黨群連心路等。三是注重保護和活化利用相結(jié)合。積極探索傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化保護利用新路徑，如探索“非遺+鄉(xiāng)村”“非遺+旅游”“非遺+研學”等新模式，利用傳統(tǒng)村落、古建筑、祠堂、民居等資源建設(shè)非遺和文創(chuàng)展示基地。

堅持農(nóng)文旅融合發(fā)展高標準規(guī)劃。一是優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項目和線路。對旅游景點進行精心組合規(guī)劃，推出豐富多樣旅游項目，打造下黨鄉(xiāng)“學習小鎮(zhèn)-夢龍?zhí)斐?西浦”等一批鄉(xiāng)村旅游精品線路，讓游客能夠深度體驗下黨鄉(xiāng)的好山、好水、好茶、好菜、好風物。下黨紅色之旅被推薦為300條全國鄉(xiāng)村旅游精品線路之一。二是加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入。統(tǒng)籌規(guī)劃“交通+旅游”融合公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建設(shè)省道S207線閩浙界至壽寧下黨段公路等，打通了區(qū)域流通的微循環(huán)。完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，加快鄉(xiāng)村旅游功能建設(shè)與提升。三是積極推進傳統(tǒng)村落景觀提升。如民房立面改造、古道修復、“百村千樹”綠化、人居環(huán)境整治等。鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，促進了文化旅游吸引力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障雙提升。

堅持農(nóng)文旅品牌打造和營銷推廣。品牌打造和營銷推廣是做好農(nóng)文旅融合的重要手段。一是豐富營銷內(nèi)容。通過特色產(chǎn)業(yè)、下黨畫苑、時光郵局等打造“網(wǎng)紅村”。通過青少年“鄉(xiāng)村研學”主題策劃，強調(diào)體驗營銷，拓寬鄉(xiāng)村旅游的目標消費者市場。通過鄉(xiāng)村振興題材電影《相見在鸞峰橋》在下黨全景拍攝等文藝活動，吸引游客參觀下黨古村落、游覽“打卡點”。二是拓展宣傳營銷渠道。利用各種媒體渠道進行廣泛宣傳推廣，涵蓋網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等傳播下黨故事，利用鄉(xiāng)村旅游服務(wù)管理平臺，串起本地文旅項目，聯(lián)動周邊文旅項目，增強旅游的吸引力。利用各種微媒體、購物平臺、直播平臺、短視頻平臺等進行農(nóng)產(chǎn)品營銷推廣。三是瞄準數(shù)字化、智能化方向，大力發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文旅。以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，下黨鄉(xiāng)積極運用數(shù)字技術(shù)，打造智慧文旅線上體系。如“下鄉(xiāng)的味道”App打造涵蓋旅游線路、民宿預(yù)訂、智慧停車、班車查詢、餐飲購物、茶園認領(lǐng)等多項功能為一體的綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文旅“破圈”傳播。

來源：閩東日報·新寧德客戶端

編輯：林哲雨

審核：吳寧寧 吳明順