閩東特色鄉(xiāng)村振興之路 | 周寧:在“聯(lián)村聯(lián)社”里尋找“富民動力”
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是重中之重。近年來,周寧縣由點及面推廣“聯(lián)村聯(lián)社”跨村雙聯(lián)模式,助力集體經(jīng)濟壯起來、村民口袋鼓起來。這項創(chuàng)新舉措帶來哪些啟示?是否還有充足的后勁?記者來到周寧最早開展“聯(lián)村聯(lián)社”的禮門鄉(xiāng)探尋強黨建促鄉(xiāng)村振興的實踐路徑。
串珠成線
當前正值禮門鄉(xiāng)蔬菜種植基地的花菜采收季,春耕的忙碌換來了春收的喜悅。
周寧縣平均海拔800米,擁有得天獨厚的高山生態(tài)氣候優(yōu)勢,這里播種遲,收獲也遲,由此產(chǎn)生的上市時間差,讓農(nóng)作物基本不愁賣。
“這一季花菜的花球飽滿、葉片青翠,疊加周寧高山蔬菜的錯季上市優(yōu)勢,相信可以賣出好價錢?!敝軐幙h晨曉菊農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社負責人陳小菊捧起剛采收的花菜一邊察看一邊說。
陳小菊是周寧有名的“種菜大戶”,也是縣級科技特派員。2019年,她在李墩鎮(zhèn)的蔬菜基地因征地需要重新選址,恰好10公里外的禮門鄉(xiāng)正在尋覓示范帶動作用強的種植能手,雙方一拍即合。
起初,陳小菊對鄉(xiāng)情不熟悉,土地流轉(zhuǎn)進展緩慢,種植面積受到限制。2021年,禮門鄉(xiāng)黨委經(jīng)過充分調(diào)研,引導禮門、貢川、大碑、仕本4個地理位置相鄰、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相近的連片村分別成立黨支部領(lǐng)辦合作社,與陳小菊創(chuàng)辦的菊美合作社共同注冊晨曉菊農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,并成立聯(lián)合社黨支部。
依托聯(lián)合社黨支部的組織優(yōu)勢和菊美專業(yè)合作社的技術(shù)優(yōu)勢,聯(lián)合社采取“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售”模式,為各成員村的蔬菜種植提供全過程指導和產(chǎn)銷服務(wù),打消了群眾和村集體對產(chǎn)業(yè)不熟悉、不敢干的顧慮。
短短兩年多時間,聯(lián)合社流轉(zhuǎn)土地約300畝,引進育苗溫室大棚、水肥一體地灌系統(tǒng)、植保無人機、農(nóng)用地膜等先進設(shè)施設(shè)備,規(guī)?;喎N花菜、辣椒、茄子、玉米等高山蔬菜和糧食作物。去年,聯(lián)合社實現(xiàn)產(chǎn)值達360萬元,增加村財收入約20萬元,解決了40多名群眾的就業(yè)問題。
連線成片
“現(xiàn)在搞農(nóng)業(yè)和過去不同,除了能吃苦、會技術(shù),更重要的是觀念新、思路活,要學會利用時間差、季節(jié)差和品種結(jié)構(gòu)差,最大化錯季生產(chǎn)效益。”在陳小菊等種植能人的帶動指導下,聯(lián)合社以外的農(nóng)戶也紛紛加入蔬菜種植行列,一些荒置多年的“碎片田”終于出現(xiàn)了忙碌的身影。
2022年,禮門鄉(xiāng)黨委結(jié)合開展拋荒撂荒耕地整治工作,進一步引導全鄉(xiāng)17個村以“聯(lián)村聯(lián)社”的模式組成“欣農(nóng)富民”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,將“成熟的技術(shù)管理、分散的土地資源、局限的規(guī)模發(fā)展”進行整合優(yōu)化,進一步發(fā)揮基層黨組織對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導作用,
與此同時,鄉(xiāng)村振興指導員、科技特派員、金融助理員、駐村第一書記等下派人才和禮門鄉(xiāng)黨員“雙帶雙富”能手按照職能介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié),初步形成聯(lián)合社、村黨支部領(lǐng)辦合作社、下派力量、種糧大戶“四方互動、組織共建、資源共享、事務(wù)共商、發(fā)展共贏”的機制和格局,助推禮門原有的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)做大做強。
這幾年,禮門鄉(xiāng)的農(nóng)戶格外忙碌。在基層黨組織的引領(lǐng)和致富能手的帶動下,村集體盤活土地資源,向撂荒地要效益;青壯年勞動力到基地學管理,長才干得薪金;鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同增收。去年,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均可支配收入同比增長約10%,5個村的村財收入達50萬元以上。
“現(xiàn)在,‘欣農(nóng)富民’產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來統(tǒng)籌產(chǎn)銷工作,科特派指導種植技術(shù),大家的發(fā)展信心更足了。”貢川村黨支部書記陳志強說,去年村集體的50畝玉米地大獲豐收,今年將把種植規(guī)模擴大至100畝,帶動70戶農(nóng)戶。
全域推進
富不富,看支部;強不強,在“頭雁”。隨著“聯(lián)村聯(lián)社”跨村雙聯(lián)模式的深入實施,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵性作用愈發(fā)突出。在禮門鄉(xiāng)朝著持續(xù)推進“欣農(nóng)富民”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,打造具有“高山高優(yōu)”特色的千畝高山蔬菜農(nóng)業(yè)示范區(qū)的方向邁進時,十分接地氣的“聯(lián)村聯(lián)社”經(jīng)驗做法被推廣至周寧縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),展現(xiàn)出持久旺盛的生命力。
李墩鎮(zhèn)際頭、芹溪、樓坪3個村成立聯(lián)村黨委,建立“四共四聯(lián)”工作機制,聯(lián)合發(fā)展蜜薯種植、黑兔養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè);
七步鎮(zhèn)蘇家山、后洋、梧柏洋等5個村成立三庫文旅發(fā)展聯(lián)村黨委,發(fā)展庭院經(jīng)濟,推進茶旅融合;
瑪坑鄉(xiāng)首章、升陽等4個村成立茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社,以強帶弱做大茶產(chǎn)業(yè),年產(chǎn)干茶近3.2萬公斤,年產(chǎn)值超500萬元;
獅城鎮(zhèn)前坪村、興福社區(qū)6個村(社區(qū))成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社,共同投資、共享資源,種植蜜薯、牛奶玉米、大豆等作物……
截至目前,周寧縣已成立聯(lián)村黨組織9個,覆蓋41個行政村、3個社區(qū),形成“串珠成線、連線成片、全縣推進、輻射周邊”的黨建促鄉(xiāng)村振興新局面。前不久,周寧縣“跨村聯(lián)建”推進鄉(xiāng)村振興項目入選2022年福建省改革試點成果評選表揚名單。
黨的二十大報告提出,要堅持大抓基層的鮮明導向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興。周寧縣有關(guān)負責人表示,該縣將圍繞“3+N”特色產(chǎn)業(yè)體系,進一步發(fā)揮聯(lián)村聯(lián)社促鄉(xiāng)村振興示范帶(線)作用,持續(xù)推動黨建工作鎮(zhèn)村聯(lián)動、村村聯(lián)動,由單打獨斗向抱團發(fā)展、聯(lián)合振興轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富。
記者手記:聯(lián)村聯(lián)社 關(guān)鍵在“聯(lián)”
“聯(lián)村聯(lián)社”跨村雙聯(lián)模式在周寧縣的實踐成果讓人眼前一亮,給人啟示。
過去,耕地分散難管理,小農(nóng)種地難掙錢?,F(xiàn)在有了“聯(lián)村聯(lián)社”黨組織來統(tǒng)籌引領(lǐng),在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,打破村界壁壘,把“巴掌地”變成“連片田”,不僅有效避免土地撂荒,也為一體謀劃項目和適度規(guī)模經(jīng)營打下基礎(chǔ)。
各村地理位置相鄰、自然條件相似,但發(fā)展程度不一,要杜絕“三個和尚沒水吃”,必須理順利益聯(lián)結(jié)機制。周寧的做法是因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),明確“土地流轉(zhuǎn)得租金、基地務(wù)工有薪金、入股分紅得股金”的利益共享模式,以此調(diào)動村集體、農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性,形成多勞多得、能者多得的良性導向。
人才缺乏、隊伍不穩(wěn)是制約農(nóng)村改革發(fā)展的瓶頸。周寧摒棄“就村抓村、就支部抓支部”的慣性思維,把基層黨組織聯(lián)合起來,把駐村第一書記、科特派等下派干部力量和致富帶頭人、鄉(xiāng)土專家等人才資源整合起來,推動人才下沉基層一線,為鄉(xiāng)村振興提供了有力的隊伍保障。
全面推進鄉(xiāng)村振興,要堅持久久為功、持續(xù)發(fā)力,周寧“聯(lián)村聯(lián)社”模式為走好具有閩東特色鄉(xiāng)村振興之路提供了一條可行的路徑。
來源:閩東日報記者 龔鍵榮
編輯:林宇煌
審核:劉寧芬 林珺
責任編輯:林宇煌