創(chuàng)建一座文明城，打造一座品質城，展示一座幸福城。

近年來，屏南縣以創(chuàng)建省級文明縣城為契機，聚焦群眾關心的難點熱點問題，強化整治、聚力攻堅，不斷改善人居環(huán)境，提升市民素質，讓文明之風吹遍城市角落。

道路交通秩序井然、城中公園風景如畫、小區(qū)環(huán)境整潔美麗、志愿服務溫暖人心……如今，日新月異的城市風貌、文明有禮的市民，讓屏南這座山區(qū)小城煥發(fā)嶄新魅力。

提升城市顏值

秋陽之下，多彩的屏南城市畫卷徐徐展開：路網(wǎng)“骨架”快速拓展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大，城市功能日益完善，城市品位有力提升，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。樓高了、路寬了、城綠了、水清了……人在城中，城在畫中，是這座山區(qū)新城的精彩“蝶變”。

“家門口有了平整的瀝青道路，新增了許多休閑健身的設施，老舊的房子從里到外翻新了一遍，讓人住得舒服又安全。”如今，提起已經(jīng)煥然一新的小區(qū)，屏南縣麓山園南區(qū)的居民無不豎起大拇指贊嘆。

煥然一新的老舊小區(qū)改造

位于馬江路與公園路環(huán)形區(qū)的麓山園南區(qū)老舊小區(qū)內的樓房大多建于20世紀90年代，13棟樓，近144戶住戶。由于年久失修，普遍存在樓院地面破損、地下管網(wǎng)缺失或老化、基礎設施陳舊、樓院內違章亂建等問題。

2021年，屏南縣決定對該小區(qū)進行改造。修復外立面，灰黑相間的主色調讓老房子顯得既古樸又充滿現(xiàn)代氣息；對樓道內墻體全面進行粉刷，讓老房子煥然一新；鋪設主管網(wǎng)，雨污分流一步到位；增加停車泊位21個，讓停車規(guī)范起來；配建70平方米老年人活動場所，讓孩子玩耍、年輕人休閑、老人健身都有了好去處……

人以城為“家”，城以人為“本”，是創(chuàng)建文明縣城的題中要義。屏南縣踐行以人民為中心的發(fā)展理念，高起點、高標準推進城市更新行動，聚焦居住品質提升、交通品質提升、水環(huán)境品質提升、風貌品質提升等工程，不斷補齊民生短板，不斷完善基礎設施，城市建設日新月異，生活品質和城市顏值不斷提升——

東棠大道（左）

城市交通四通八達。屏南縣積極推進城市綜合交通規(guī)劃修編，全面優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡功能和級配結構，強化次干路、支路建設，打通“斷頭路”，提升道路通達性。2021年，相繼建成東棠大道、文化西路、藥膳小鎮(zhèn)主路共3條道路6.787公里，完成投資1.78億元。

城市園林點線互聯(lián)。屏南縣以城鎮(zhèn)周邊森林、水系、苗圃、農(nóng)田等為載體，合理融入城市園林綠地建設，加強城市綠色公共空間的連通性，科學規(guī)劃城區(qū)特色精品公園、口袋公園、社區(qū)體育公園、街頭廣場等微空間建設，實施臨路臨街“拆墻透綠工程”以及城市護坡、界面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化建設，提升城市的綠化、花化、彩化水平。

優(yōu)美的道路綠化

城市水環(huán)境持續(xù)改善。屏南縣通過開展城鄉(xiāng)生活污水處理提質增效行動，完善城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)系統(tǒng)，推進雨污分流改造，提高污水收集率和進水濃度；加快推進城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改造完善，強化供水管網(wǎng)漏損率控制，實現(xiàn)從“源頭到龍頭”的全流程供水安全保障；推動海綿城市建設，加快構建“源頭減排、雨水收排、排澇除險、超標應急”的城鄉(xiāng)排水防澇體系。

一項項惠民工程，讓城市“顏值”不斷升級，讓市民“家門口”風景變靚，屏南縣先后獲評省級園林縣城、森林縣城。2019年，作為全省唯一縣份入選全國開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動第一批試點縣。2021年，屏南縣城鄉(xiāng)建設品質提升項目共65個項目，總投資約56.22億元，年度計劃投資約18.58億元。在市對縣城鄉(xiāng)建設品質考核中，屏南縣排名全市第一。

“城效”有目共睹，“城績”來之不易。下一步，屏南縣將繼續(xù)進一步夯實城市建設品質提升優(yōu)質項目，用心做好滿足群眾生產(chǎn)生活的“短平快”項目，大力推進為未來發(fā)展做鋪墊、增后勁的利長遠項目，奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。

優(yōu)化城市環(huán)境

屏南縣城市管理局工作人員進行安全隱患排查

為進一步推進文明縣城創(chuàng)建工作，規(guī)范城區(qū)戶外廣告管理，消除公共安全隱患，提升市容環(huán)境秩序，8月16日，屏南縣城市管理局在城區(qū)范圍內開展戶外廣告專項整治行動，重點對城區(qū)內破損、褪色、未按要求設置及存在安全隱患的戶外廣告進行集中拆除。

“我們此次整治工作的重點是無證私設、有證亂設、超期設置、破損臟污等戶外廣告，通過清除一批、規(guī)范一批、提升一批，進一步凈化城市空間。”屏南縣城市管理局市容中隊相關負責人介紹，他們對這些戶外廣告及店牌店招進行全面排查，逐一登記，對破損、脫落的戶外廣告，向業(yè)主下發(fā)《限期責令改正通知書》，責令其限期自行拆除。此次整治已拆除各類違規(guī)設置、破損、存在安全隱患的廣告牌塊280余塊，共計5070平方米，清理墻面各類亂貼亂掛廣告30處。

一座城市，三分建設，七分管理。強化城市管理，提升城市品位，不斷改善城市面貌和人居環(huán)境，努力讓居民生活得更方便、更舒心，既是政之所求，也是民之所盼。

為切實找準、錨定城市管理短板、死角、漏洞，屏南縣堅持問題導向，從細處入手，向實處著力，加大對違法建筑、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市場秩序等方面的綜合治理力度，讓老百姓真切感受到城市發(fā)展變化的一點一滴。

水景公園

屏南縣在現(xiàn)有城區(qū)綠化現(xiàn)狀基礎上，做好郊野公園、公園綠地、慢道、口袋公園、立體綠化等城市園林景觀提升工程建設項目，不斷擴大城區(qū)綠地面積，打造城區(qū)形象新亮點。同時，積極做好病蟲害防治和常態(tài)化日常養(yǎng)護工作，營造更加干凈、整潔、優(yōu)美的城市綠化環(huán)境。截至2021年底，屏南縣建成區(qū)綠化覆蓋面積276.36公頃、綠地面積251.6公頃，其中，公園綠地90.34公頃，建成區(qū)公園綠地服務半徑覆蓋居住用地面積達190公頃。

環(huán)衛(wèi)工人清理路面垃圾

強化日常保潔工作，對城區(qū)主次干道邊角淤泥、道路積塵、隔離防護欄等進行清掃沖洗；突出重點衛(wèi)生整治，持續(xù)加大對公園廣場及背街小巷，農(nóng)貿(mào)市場及周邊重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治；提高垃圾轉運站等設施沖洗和保潔頻次，強化對公廁保潔力度；組織開展“牛皮癬”小廣告專項清理攻堅行動；以常態(tài)化、制度化管理為抓手，著力把渣土管理工作落到實處……開展創(chuàng)城工作以來，屏南縣共清洗城區(qū)路面約80萬平方米；累計出動環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員4900人次，各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛920余臺次，清理清運積存垃圾10 余噸；合計清理“牛皮癬”廣告約21500處。

屏南縣圍繞不同階段市容的重點工作，采取集中和專項整治相結合措施，對重點區(qū)域存在的流動攤販、燒烤攤點、占道經(jīng)營等市容“頑疾”，持續(xù)開展整治。并在日常巡查和差時延時的基礎上，采取重點位置人員值守、背街小巷電瓶車巡查、主干道機動車巡邏的日常工作模式，保證轄區(qū)巡查值守的全覆蓋，基本實現(xiàn)主干道“零攤點”、背街小巷“少攤點”的管理目標。今年上半年，共出動執(zhí)法人員6000余人次、執(zhí)法車輛1200余輛次，排查戶外廣告安全隱患1000余塊，通知企業(yè)整改40余塊；整治占道經(jīng)營1800余處；依法暫扣亂停亂放共享單車450余輛；對占用盲道、流動攤點、人行道構筑物等違法行為，共發(fā)放責令整改通知書9份；聯(lián)合古峰鎮(zhèn)人民政府對全城畜禽養(yǎng)殖點進行巡查，共處理反彈現(xiàn)象120余處。

從一條路到一張路網(wǎng)，從一抹綠地到一座公園，從一個小區(qū)到一個社區(qū)…… 如今的屏南，城市環(huán)境大變樣。

煥然一新的老舊小區(qū)改造

培育文明新風

“阿姨，騎車記得戴好安全帽。”“您好，現(xiàn)在是紅燈時間，請在線后等待?！薄罢垚圩o環(huán)境，不能亂扔垃圾?！薄?月4日，屏南縣文明辦開展2022年度創(chuàng)建省級文明縣城新時代文明實踐志愿服務活動，一個個身穿紅馬甲的志愿者在斑馬線旁忙碌著。

志愿者們不怕苦、不怕累，堅守崗位，認真工作，始終面帶微笑地勸阻和引導違章者，提醒路人遵守交通規(guī)則、注意安全，幫助行動不便的老人過馬路，并向行人宣傳文明交通安全法規(guī)……他們以實際行動傳播文明新風，提高群眾的安全出行意識，倡導安全、文明、健康的生活方式，讓文明新風吹進群眾心坎里。

屏南縣開展“3·5”學雷鋒志愿服務活動

一座城市的溫暖與感動，創(chuàng)造者是人，受益者也是人，市民素質始終是城市文明的靈魂。近年來，屏南縣以基層群眾需求為導向，以滿足農(nóng)民群眾精神文化生活新期待作為出發(fā)點，積極探索實踐新時代文明實踐的新路徑、新模式，一顆顆新時代文明實踐的“種子”根植山城，以各種方式融入百姓生活，在百姓心田發(fā)芽、開花、結果。

——建立“一縣一中心、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所、一村（社區(qū)）一站”的三級服務網(wǎng)絡，以志愿服務為基本形式，打造六大服務平臺，組建六支志愿服務分隊，村（社區(qū)）組建綜合志愿服務隊，并制定新時代文明實踐工作清單，探索建立志愿者“時間銀行”運行保障機制，積極構筑愛心循環(huán)系統(tǒng)，深入實施黨群共建、文明共創(chuàng)結對共建機制，通過共建解難題、聚人心。

——建設點派單工作服務平臺，將中心工作經(jīng)費列入財政預算，配備文明實踐聯(lián)絡員，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢、新村民的示范帶動作用，推動文明實踐工作接地氣、有人干、長流水、不斷線。

——圍繞群眾的身邊事，聚焦群眾的“急難愁盼”，從大處著眼，從細微處入手，探索創(chuàng)新文明實踐“微”服務模式，以主動上門、精準服務的方式，組織開展“送福上門”、“送健康碼上門”、送棉衣棉被上門、“送黨史學習教育上門”、“送防疫大禮包上門”等系列文明實踐活動，打通服務群眾的“最后一公里”。

“文明滿屏南·創(chuàng)城共前行”活動

同時，屏南縣還充分發(fā)揮新時代文明實踐中心、所、站的作用，統(tǒng)籌整合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門（單位）和社會志愿者組織，盤活分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的基層公共服務陣地和資源，打造集理論宣講、教育文化、科技科普、衛(wèi)生保健等于一體的服務平臺。

宣傳宣講服務平臺志愿者持續(xù)深入開展宣傳教育活動，宣講陳祥榕、孫麗美、韓立康等先進典型的感人事跡；教育服務平臺組織開展“扣好人生第一?？圩印敝黝}實踐活動，全面加強青少年學生愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；醫(yī)療衛(wèi)生服務平臺組織醫(yī)療專家志愿服務隊深入基層為農(nóng)村群眾的健康把脈問診；科技科普服務平臺的農(nóng)業(yè)專家志愿者常年深入田間地頭，開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術宣傳推廣，指導春耕備耕工作……

點點滴滴，匯聚文明之光。截至目前，屏南縣已建成新時代文明實踐中心1個、實踐所11個、實踐站160個。全縣注冊志愿服務隊伍和志愿者數(shù)量從2019年的120支、7000多人，發(fā)展到目前的280支、2.79萬人；已累計開展新時代文明實踐活動近600場次，累計受眾近10萬人。

城因人聚而興，人因城美而榮。在看得見的巨變和看不見的漸變中，一座文明和諧的幸福之城正在迅速崛起，屏南人民群眾的獲得感、幸福感、安全感正不斷增強。