初夏時(shí)節(jié)，徜徉鄉(xiāng)野，目之所及處處皆綠。田野間，一塊塊稻田水滿欲溢，一棵棵玉米苗迎風(fēng)招展，一壟壟甘薯郁郁蔥蔥，一粒粒馬鈴薯破土而出……在這美麗畫卷的背后，離不開寧德對每一寸耕地的守護(hù)。

今年以來，寧德市深入推進(jìn)“我在寧德有畝田”認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，號(hào)召廣大黨員干部群眾踴躍參與認(rèn)領(lǐng) “一畝田”“一分田”，以實(shí)際行動(dòng)護(hù)航糧食安全，為走好閩東特色鄉(xiāng)村振興之路作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。截至目前，全市各級黨組織、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、群團(tuán)和社會(huì)組織及個(gè)人共認(rèn)領(lǐng)農(nóng)田約13833畝，其中撂荒地約13708畝。

黨員帶頭 盤活沉睡土地

5月18日上午，由屏南縣委縣政府主辦的“糧食安全，我來種田——‘我在屏南有畝田’第一屆插秧節(jié)”啟幕。認(rèn)領(lǐng)田地的黨員干部代表、單位企業(yè)代表、當(dāng)?shù)厝罕姟⑿麓迕竦燃娂娋砥鹧澒?，下田插秧?/p>

“我在寧德有畝田”認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，屏南縣先行先試。2021年初，屏南縣在全市范圍內(nèi)率先推出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)領(lǐng)“一畝田”活動(dòng)，號(hào)召全縣142名正科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，帶頭認(rèn)領(lǐng)“一畝田”種植水稻，希望通過領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭模范作用，引領(lǐng)全縣上下對糧食安全重要性的重視，同時(shí)也激發(fā)農(nóng)民群眾種糧的積極性。

凝聚合力，共護(hù)良田沃土。今年年初，市委市政府出臺(tái)了《寧德市做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，要求各地落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，并在全市范圍內(nèi)推廣“我在寧德有畝田”活動(dòng)，動(dòng)員各級黨組織、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、群團(tuán)和社會(huì)組織積極參與。隨后，市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市直機(jī)關(guān)工委、寧德團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市委文明辦等單位紛紛發(fā)出倡議，發(fā)動(dòng)黨員干部職工、團(tuán)員青年等自愿出資認(rèn)籌農(nóng)田，推動(dòng)拋荒土地復(fù)耕復(fù)種，盤活農(nóng)村土地資源，保障糧食安全，助力鄉(xiāng)村振興。

認(rèn)領(lǐng)5畝、認(rèn)領(lǐng)15畝、認(rèn)領(lǐng)20畝……市直各單位抓緊行動(dòng)，及時(shí)對接認(rèn)領(lǐng)耕地，并通過開展主題黨日活動(dòng)等方式，組織黨員干部深入田間地頭，開展勞動(dòng)體驗(yàn)教育、扶農(nóng)惠糧政策宣傳等，讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前，62個(gè)市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在各縣（市、區(qū)）認(rèn)領(lǐng)農(nóng)田面積達(dá)835.46畝。

支部引領(lǐng) 推動(dòng)糧食生產(chǎn)

“今年，省監(jiān)獄管理局、市住建局、市城管局等單位與我們村合作共建，一次性認(rèn)領(lǐng)了耕地近百畝?！?月1日上午，蕉城區(qū)石后鄉(xiāng)上竹洋村黨支部書記楊慶朕便喊上幾位農(nóng)戶，前往田間開荒。

楊慶朕介紹，上竹洋村現(xiàn)有撂荒地200余畝。為盤活沉睡的土地，上竹洋村依托黨支部領(lǐng)辦的專業(yè)合作社，向村民集中流轉(zhuǎn)閑置土地，采取全托型合作，即合作社提供從種到收的托管服務(wù)，每年給農(nóng)戶租金或分紅。此舉既有效推動(dòng)撂荒地整治，又帶動(dòng)農(nóng)民多渠道增收?！敖衲?，蕉城推動(dòng)三成以上的農(nóng)村黨組織通過領(lǐng)辦成立合作社或依托已有的合作社，對無力耕種的承包戶名下的耕地及其他各類拋荒耕地進(jìn)行集中流轉(zhuǎn)，開展代耕代種、土地托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，提高種糧規(guī)模效益?！苯冻菂^(qū)委組織部副部長郭婭說。

當(dāng)前，蕉城已成立或依托現(xiàn)有43家合作社、聯(lián)合社，整合農(nóng)村拋荒耕地，實(shí)現(xiàn)集中流轉(zhuǎn)土地2600余畝。34家市直機(jī)關(guān)單位黨組織，146家區(qū)、鄉(xiāng)單位黨組織與掛鉤村黨支部合作共建，累計(jì)認(rèn)領(lǐng)拋荒地1551畝。 

古田縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有序推進(jìn)“村黨支部領(lǐng)辦合作社治荒穩(wěn)糧”專項(xiàng)行動(dòng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，每個(gè)行政村至少平均完成撂荒地復(fù)耕復(fù)種50畝。通過村黨支部領(lǐng)辦合作社，將撂荒地通過集中流轉(zhuǎn)、代耕代種、土地托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，切實(shí)提高種糧規(guī)模效益。其中，大甲鎮(zhèn)村溪村連罡農(nóng)業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地300多畝種植水稻等，由合作社統(tǒng)一銷售，預(yù)計(jì)每年可增加村集體收入10多萬元；大甲鎮(zhèn)前桃村成立致富水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社，以“合作社+公司+基地+農(nóng)戶”四位一體的生態(tài)有色稻米全產(chǎn)業(yè)鏈模式，發(fā)展成員56戶，建立水稻、紅薯、玉米等三個(gè)糧食種植基地600畝，有效地解決了水稻零散種植、抗災(zāi)能力低、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)量少等問題。

此外，在推進(jìn)拋荒撂荒耕地整治中，壽寧縣積極創(chuàng)新“黨支部領(lǐng)辦合作社+商會(huì)認(rèn)購”模式，多渠道推進(jìn)撂荒土地復(fù)墾利用。該縣積極動(dòng)員本地商會(huì)、在外商會(huì)和民營企業(yè)認(rèn)種撂荒地和認(rèn)購糧食，引導(dǎo)合作社、企業(yè)與農(nóng)戶簽訂協(xié)議，收購農(nóng)戶撂荒地復(fù)耕復(fù)墾糧食作物，凝聚新合力、守好“糧袋子”。

政策支持 保障糧食安全

初夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)周寧縣泗橋、七步、浦源等地，隨處可見農(nóng)民搶收馬鈴薯的繁忙景象。

“今年種糧政策十分給力，連片種植3畝以上，每畝給予補(bǔ)助400元；種糧大戶相對連片種植30畝以上（含30畝），每畝給予補(bǔ)助400元；如果是利用農(nóng)村生產(chǎn)要素平臺(tái)流轉(zhuǎn)且經(jīng)自然資源部門認(rèn)定的拋荒耕地，集中連片復(fù)墾種植3畝以上（含3畝），還可疊加享受每畝補(bǔ)助400元……我們村集體合作社種了100多畝馬鈴薯，補(bǔ)助疊加，每畝預(yù)計(jì)可以領(lǐng)到1200元?！敝軐幙h泗橋鄉(xiāng)坂坑村黨支部書記宋玉春說。

作為國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，周寧高山馬鈴薯有著“高山明珠”的美譽(yù)，因其黏性強(qiáng)、口感佳、品質(zhì)好，廣受市場歡迎。得益于周寧高山馬鈴薯的好口碑，坂坑村馬鈴薯還未開挖，就收到不少來自上海、廣東等地的認(rèn)購訂單，馬鈴薯預(yù)訂一空。

如何實(shí)現(xiàn)種糧效益最大化？如何持續(xù)調(diào)動(dòng)群眾種糧積極性？今年，寧德各縣（市、區(qū)）紛紛打出政策“組合拳”，出臺(tái)一攬子糧食生產(chǎn)支持政策，筑牢糧食安全“壓艙石”。其中，屏南縣出臺(tái)提高耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)機(jī)設(shè)備和作業(yè)服務(wù)疊加補(bǔ)助、撂荒地復(fù)墾補(bǔ)助、茶果園套種糧食補(bǔ)助、捕殺野豬補(bǔ)助等政策；福鼎市出臺(tái)促進(jìn)糧食生產(chǎn)十條措施，增加補(bǔ)助資金620萬元，其中地力補(bǔ)貼由每畝300元提高到500元，同一村農(nóng)戶聯(lián)戶連作復(fù)種糧食作物30畝以上的，每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200元，撂荒復(fù)墾每畝補(bǔ)助1000元；霞浦縣支持撂荒耕地復(fù)墾復(fù)種糧食作物，每畝給予補(bǔ)助200元；古田縣延續(xù)執(zhí)行糧食生產(chǎn)安全九條措施，規(guī)定開荒種糧面積達(dá)10—30畝的，每畝補(bǔ)助600元，超過30畝以上的部分，每畝補(bǔ)助1000元，并保證3年不得撂荒；柘榮縣出臺(tái)糧食安全生產(chǎn)十六條措施，落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，在全市率先建立耕地質(zhì)量保護(hù)與提升工作聯(lián)席會(huì)議制度，完善考評和獎(jiǎng)懲機(jī)制；壽寧縣創(chuàng)新政府兜底農(nóng)民零保費(fèi)購買水稻種植保險(xiǎn)……

此外，市級財(cái)政還在2022-2024年安排1800萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)完成糧食生產(chǎn)任務(wù)清單超額面積排名在前10的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和前100的村；安排補(bǔ)助資金1311萬元用于有機(jī)肥、復(fù)合肥、尿素等糧食生產(chǎn)主要用肥銷售，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。

守一方熱土，耕一畝良田

面對撂荒土地整治

寧德不斷創(chuàng)新保障糧食安全新機(jī)制

以實(shí)干作答，用實(shí)績交卷

來源：閩東日報(bào)·新寧德客戶端

文字：陳容

圖片：柳明格 李民雄 陳容 張文奎 鄭鎮(zhèn) 許文秋

制圖：陳景平 周邦在

編輯：周邦在