地處海西東北翼的寧德，海岸線長(zhǎng)達(dá)1046公里，沿線分布有三都澳、沙埕、三沙、賽岐等天然良港。近年來(lái)，隨著一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛紛落地，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，也對(duì)寧德海事各項(xiàng)事業(yè)提出更高要求。

作為黃金海岸的“守護(hù)者”，寧德海事局以深入推進(jìn)“三化”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面實(shí)施“三年新跨越”行動(dòng)計(jì)劃，在服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、保衛(wèi)水上安全、深化“放管服”改革上踐行初心使命，不斷創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)舉措，主動(dòng)順應(yīng)海事發(fā)展新常態(tài)，書(shū)寫(xiě)了新時(shí)代海事發(fā)展的恢弘篇章。

擔(dān)當(dāng)作為

支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

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2019年8月14日，在“臺(tái)勇”（TAI HUNTER）輪擱淺險(xiǎn)情中，寧德海事局成功救助10名遇險(xiǎn)人員，組織協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)救助力量成功轉(zhuǎn)移11名遇險(xiǎn)人員。

2019年9月19日，由寧德海事局承辦的“寧德市2019年海上綜合應(yīng)急演練”在福安市下白石水域成功舉行。

2018年10月31日，在“閩連漁運(yùn)60059”輪自沉，16名船員全部落水險(xiǎn)情中，寧德海事局15小時(shí)內(nèi)成功救起12人。11月8日，福建省委省政府首次聯(lián)名向交通運(yùn)輸部致信感謝。

2018年9月14日，寧德海事局、福建省船舶檢驗(yàn)局和寧德市水路運(yùn)輸管理處共同簽署船舶協(xié)同辦證創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制協(xié)議。該機(jī)制為全國(guó)首創(chuàng)，平均每艘船可節(jié)約24個(gè)工作日，船舶辦證“十趟變一趟”。

2018年7月5日，寧德海事局與霞浦縣人民政府簽訂海上救助合作備忘錄，極大的彌補(bǔ)寧德市海上專(zhuān)業(yè)救助力量空白的不足。

2018年1月23日，總投資額5000萬(wàn)元建設(shè)的寧德船舶交通管理系統(tǒng)工程通過(guò)竣工驗(yàn)收。該系統(tǒng)投入使用，為航行于臺(tái)灣海峽和進(jìn)出福建沿海港口的船舶提供良好的交通環(huán)境。

2017年4月25日，“寧德海事”微信公眾號(hào)率先在海事系統(tǒng)推出海事行政許可微信預(yù)約預(yù)審服務(wù)，讓群眾“少跑腿、好辦事、不添堵”，打通服務(wù)“最后一公里”，該項(xiàng)目獲寧德市直機(jī)關(guān)優(yōu)化軟環(huán)境最佳舉措。

榮譽(yù)榜 >>>

9月20日，“浙海168”輪船東代表向?qū)幍潞Ｊ戮种笓]中心贈(zèng)送了一面錦旗——“搶險(xiǎn)救危大愛(ài)無(wú)疆，真情為民無(wú)私奉獻(xiàn)”。

這面錦旗的背后有一股暖流在涌動(dòng)：9月13日0時(shí)20分，“浙海168”輪船長(zhǎng)向?qū)幍潞Ｊ戮种笓]中心請(qǐng)求緊急救援，船上一名船員頭部受傷急需靠岸接受治療。接到救助信息后，指揮中心第一時(shí)間調(diào)派高海況救助艇“海巡08303”前往東沖口錨地接駁受傷船員，并協(xié)調(diào)對(duì)接120中心做好岸上醫(yī)療救護(hù),整個(gè)救援過(guò)程科學(xué)、有序、高效。僅用時(shí)3個(gè)多小時(shí)，就成功救治了傷員。

在我市綿長(zhǎng)的海岸線上，類(lèi)似這樣的救援故事還有很多。寧德海事局在防抗2018年8號(hào)臺(tái)風(fēng)“瑪莉亞”正面襲擊中，及時(shí)有效處置險(xiǎn)情7起，實(shí)現(xiàn)“零死亡、少損失”目標(biāo)；“閩連漁運(yùn)60059”輪發(fā)生自沉，船員全部落水，面對(duì)困難，我市海事部門(mén)連日奮戰(zhàn)，15小時(shí)內(nèi)成功救起12人，為此福建省委、省政府首次聯(lián)名致信感謝交通運(yùn)輸部……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，寧德海事局組織各類(lèi)演習(xí)13次，組織搜救行動(dòng)27次，救助遇險(xiǎn)船舶22艘，救助遇險(xiǎn)人員182人，人命救助成功率達(dá)100%。

加強(qiáng)安全監(jiān)管是寧德海事局筑牢水上安全防線的另一塊重要基石。

寧德海事局在實(shí)施日常巡航執(zhí)法的同時(shí)，修訂完善現(xiàn)場(chǎng)綜合執(zhí)法制度，統(tǒng)籌開(kāi)展水上交通安全百日行動(dòng)、隱患排查治理、船舶進(jìn)出港報(bào)告、非洲豬瘟等專(zhuān)項(xiàng)工作，聯(lián)合福州、溫州海事局開(kāi)展大型聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查處“保利16”輪、“大船小證”、“舟欣18”輪未配備生活污水處理裝置等一大批典型違法行為。

非法采運(yùn)砂是我市水上安全“頑疾”，為此寧德海事局聯(lián)合寧德市海洋與漁業(yè)局、公安局持續(xù)開(kāi)展打擊違法采運(yùn)砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)力整治非法采運(yùn)砂行為。今年以來(lái)，查處采運(yùn)砂船104起502件，行政處罰金額430萬(wàn)元，移交公安海警案件4起、拘留4人，拆解船舶兩艘，取締一批非法砂石經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

此外，寧德海事局還推動(dòng)出臺(tái)《寧德市三都澳海域環(huán)境保護(hù)辦法》，聯(lián)合環(huán)保、港口等部門(mén)實(shí)施船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置電子聯(lián)單制度，實(shí)現(xiàn)船舶污染物閉環(huán)管理。

“辦理船舶相關(guān)證書(shū)要跑十幾趟，施行舶協(xié)同辦證后，‘多趟變一趟’，辦證時(shí)間縮短一半，比以前便捷、快速多了。”這樣的感嘆來(lái)自福建省福鼎市航運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人許局弟。

2018年9月，寧德海事局牽頭組織福建省船舶檢驗(yàn)局和寧德市水路運(yùn)輸管理處三部門(mén)簽署船舶協(xié)同辦證創(chuàng)新服務(wù)合作協(xié)議，建立船舶協(xié)同辦證創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)船舶登記、檢驗(yàn)發(fā)證和營(yíng)運(yùn)辦證由“分頭辦”向“協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。

像許局弟這樣的船東只需提交一次船舶協(xié)同辦證申請(qǐng)，后續(xù)三個(gè)部門(mén)將依據(jù)協(xié)同辦證創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)行船舶辦證自動(dòng)化流水線作業(yè)，直到涉及三部門(mén)的數(shù)十種船舶證書(shū)一次性辦理完畢。辦理船舶相關(guān)證書(shū)平均可節(jié)約43個(gè)工作日，推動(dòng)船舶早日投入使用、產(chǎn)生效益。

更為可喜的是，今年8月，在寧德海事局努力下，中國(guó)船級(jí)社寧德辦事處成為船舶協(xié)同辦證創(chuàng)機(jī)制的成員單位，船舶水上無(wú)線電通信識(shí)別碼證書(shū)和船舶制式電臺(tái)執(zhí)照審批將納入?yún)f(xié)同辦證范疇，協(xié)同辦證服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

在簡(jiǎn)化審批流程的基礎(chǔ)上，寧德海事局還大力推行便民服務(wù)，讓信息“多跑腿”、群眾“少跑腿”——

施行微信預(yù)約預(yù)審，申請(qǐng)人經(jīng)“寧德海事”微信預(yù)約，不僅可以靈活預(yù)約辦證時(shí)間，還可以實(shí)現(xiàn)預(yù)審材料，有效避免辦理時(shí)資料缺漏等問(wèn)題。目前，微信預(yù)約預(yù)審覆蓋寧德海事局（包括局屬海事處）全部的行政許可、審批、報(bào)備等項(xiàng)目，已預(yù)約預(yù)審辦結(jié)1500多項(xiàng)海事行政許可審批。

同時(shí)，制定寧德海事政務(wù)辦理服務(wù)規(guī)范，出臺(tái)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制、倒逼催辦制、并聯(lián)辦理、綠色通道、預(yù)約服務(wù)、政務(wù)咨詢(xún)服務(wù)和一站式辦結(jié)制等十項(xiàng)舉措，公布了綠色通道、并聯(lián)辦理的具體事項(xiàng)，通過(guò)綠色通道的申請(qǐng)事宜，平均縮短辦理期限30%……

辦證從“跑多趟”到“多趟變一趟”“最多跑一趟”，從長(zhǎng)征到短跑。近年來(lái)，寧德海事局持續(xù)深化“放管服”改革，以施行船舶登記“多證合一”“預(yù)約服務(wù)”“并聯(lián)辦理”等舉措，不斷提升服務(wù)水平，為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)“海事”力量。 □ 陳莉莉

走訪重點(diǎn)工程

金秋的閩東，秋高氣爽、艷陽(yáng)高照，陽(yáng)光灑在福州港三都澳港區(qū)漳灣作業(yè)區(qū)7#泊位新安裝的輪機(jī)上，閃耀著熠熠光彩。幾日前，漳灣作業(yè)區(qū)7#泊位項(xiàng)目已順利完工。

漳灣作業(yè)區(qū)7#泊位項(xiàng)目是省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，是上汽寧德基地項(xiàng)目配套的關(guān)鍵性工程。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為新建1個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)通用泊位，可滿足2萬(wàn)噸級(jí)滾裝船靠泊需求，設(shè)計(jì)年吞吐量為30萬(wàn)輛汽車(chē)和35萬(wàn)噸件雜貨，并同步建設(shè)相應(yīng)配套設(shè)施，總投資概算約4.9億元項(xiàng)目落成后，將為上汽寧德基地全面投產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的海上物流支撐。

漳灣作業(yè)區(qū)7#泊位項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，在推進(jìn)建設(shè)過(guò)程中，寧德海事以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的決心，優(yōu)化流程、靠前服務(wù)，展現(xiàn)了寧德海事局服務(wù)地方發(fā)展的擔(dān)當(dāng)作為——

開(kāi)通辦證“綠色通道”，采取優(yōu)先辦理、容缺審批的方式，對(duì)該項(xiàng)目通航水域岸線安全使用和水上水下活動(dòng)許可實(shí)行并聯(lián)辦理，助推項(xiàng)目早開(kāi)工早建設(shè)；

實(shí)施7天24小時(shí)值班制度，進(jìn)出口岸船舶隨時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，極大的縮短了船舶通關(guān)時(shí)間，為7#泊位項(xiàng)目后方山體爆破及時(shí)出運(yùn)提供保障；

維持項(xiàng)目施工水上良好秩序，加強(qiáng)施工船舶核查管控，適時(shí)采取海上交通臨時(shí)管制，推動(dòng)涉水工程建設(shè)有序安全……

一項(xiàng)項(xiàng)有力措施的實(shí)施，有效地推動(dòng)了這一項(xiàng)目的建設(shè)，而這僅是寧德海事局服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的一個(gè)生動(dòng)縮影。

近年來(lái)，我市牢記習(xí)近平總書(shū)記“多上幾個(gè)大項(xiàng)目，多抱幾個(gè)‘金娃娃’”的殷切囑托，在環(huán)三都澳區(qū)域培育形成了鋰電新能源、新能源汽車(chē)、不銹鋼新材料、銅材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如今放眼閩東海岸線，一批氣質(zhì)顏值俱佳的“金娃娃”相繼落地，處處都是一派火熱的生產(chǎn)場(chǎng)景。

寧德海事局主動(dòng)融入中心，服務(wù)發(fā)展大局。全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，突出特事特辦，建立“一個(gè)部門(mén)牽頭、多個(gè)部門(mén)參與、上下分工協(xié)作”的專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制和“統(tǒng)一對(duì)外、聯(lián)合審批、分工負(fù)責(zé)”的工作運(yùn)行機(jī)制，推行實(shí)施涉水工程“三談”（事前、事中、事后）制度，不斷強(qiáng)化涉水工程源頭管理。有力推進(jìn)三都澳深水航道二期、漳灣作業(yè)區(qū)10#泊位、灣塢作業(yè)區(qū)12#和13#泊位、霞浦核電等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

2019年6月，被中共交通運(yùn)輸部海事局黨組評(píng)為直屬海事系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織。

2018年11月，被中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部評(píng)為2016-2017年度全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位。

2018年10月，被寧德市評(píng)為寧德市第十三屆文明單位。

2018年8月，榮獲中華人民共和國(guó)福建海事局組織的2018年福建海事系統(tǒng)船舶安全監(jiān)督技能大比武團(tuán)體三等獎(jiǎng)。

2016年6月，被寧德市委、市政府辦公室評(píng)為2016年第二季度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)“優(yōu)秀要素保障單位”。

2015年8月，寧德海事局被寧德市委、市政府評(píng)為2012-2014年度市級(jí)文明單位，并被通報(bào)表彰。

2015年10月，寧德海事局被福建省財(cái)政廳、福建省物價(jià)局和福建省企業(yè)減負(fù)辦聯(lián)合授予福建省“陽(yáng)光收費(fèi)公示”示范單位稱(chēng)號(hào)。

2013年3月，被中國(guó)海員工會(huì)福建海事局委員會(huì)評(píng)為先進(jìn)職工小家。

2013年3月，被中共福建海事局黨組評(píng)為2012年度福建海事局新聞宣傳報(bào)道工作先進(jìn)集體。

2012年7月，被中共福建海事局黨組評(píng)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)人民群眾滿意示范窗口。

2012年7月，被中共福建海事局黨組評(píng)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織。

2012年5月，被福建海事局評(píng)為2010-2011年度《福建海事》編纂工作先進(jìn)集體。

2012月1日，被中共福建省委辦公廳評(píng)為2011年度全省黨委辦公廳（室）系統(tǒng)值班與應(yīng)急工作先進(jìn)單位。

2011年12月，被福建海事局評(píng)為2011年福建海事局船艇“管用養(yǎng)修”競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

2011年9月，被中共福建海事局黨組紀(jì)檢組評(píng)為福建海事系統(tǒng)“清風(fēng)杯”廉政知識(shí)綜合競(jìng)賽二等獎(jiǎng)。

2011年6月，被中共福建海事局黨組評(píng)為福建海事局慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年知識(shí)競(jìng)賽二等獎(jiǎng)。

海上聯(lián)手緊急施救

（本版圖片均由寧德海事局提供）