網約車不得上街巡游攬客

只能通過預約方式提供運營服務   網約車平臺不得“泄露”乘客相關信息

寧德網消息（記者 吳寧寧）備受市民關注的網約車服務，在寧德市將如何運營管理？如今已有答案。根據市政府日前印發(fā)的《寧德市深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實施方案》，網約車只能通過預約方式為乘客提供運營服務，嚴禁巡游攬客，并且應按照國家相關規(guī)定和標準提供運營服務，合理確定計程計價方式。

方案也明確了行業(yè)發(fā)展目標，即到2020年，全市出租汽車骨干企業(yè)達3家以上；新能源、清潔能源出租汽車比例達60%以上；新增出租汽車駕駛員勞動合同或經營合同簽約率達100%；服務質量信譽AAA級的出租汽車企業(yè)占比達80%以上，基本覆蓋市中心城區(qū)。

巡游車：　　

實行經營權期限管理和無償使用

出租汽車服務主要包括巡游、網絡預約等方式。那么，巡游車方面將進行哪些改革呢？首先是實行經營權期限管理和無償使用。巡游車經營權一律實行期限制。采取承包經營方式的，經營期限為4年；采取公司化經營方式的，經營期限為6年。現有巡游車經營權經營期限與設定不符的，由各縣（市、區(qū)）人民政府綜合考慮各方面因素，科學制定過渡方案，合理確定經營期限。巡游車經營權全部實行無償使用?，F有巡游車經營權已實行有償使用的，經營期滿后不再收取有償使用費。

同時，規(guī)范經營主體變更，新增巡游車經營權不得變更經營主體，骨干企業(yè)因集約化、規(guī)模化經營需要進行重組或兼并產生的經營主體變更除外。既有的巡游車經營權，在期限內需要變更經營主體的，依照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理相關變更手續(xù)，不得炒賣和擅自轉讓。厘清權屬關系，新增巡游車經營權，應實行公司化經營，由經營者全額出資購買車輛，實現經營權與車輛所有權主體統(tǒng)一。采取承包經營方式的承包人應取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格，按規(guī)定注冊上崗并直接從事運營活動。

網約車：　　

只能通過預約方式提供服務

寧德市將規(guī)范網約車發(fā)展。寧德市對網約車不實行數量管控，強化“政府監(jiān)管平臺，平臺管理車輛與駕駛員”的管理模式。網約車平臺公司是運輸服務的提供者，應具備線上線下服務能力，承擔承運人責任和相應社會責任。提供網約車服務的駕駛員及其車輛，應符合提供載客運輸服務的基本條件。網約車實行市場調節(jié)價。網約車只能通過預約方式為乘客提供運營服務，嚴禁巡游攬客。

網約車如何計價，能否保障乘客隱私？網約車經營行為方面，方案提出，應按照國家相關規(guī)定和標準提供運營服務，合理確定計程計價方式，保障運營安全和乘客合法權益，不得有不正當價格行為。加強網絡和信息安全防護，建立健全數據安全管理制度，依法合規(guī)采集、使用和保護個人信息，不得泄露涉及國家安全的敏感信息，所采集的信息和生成的業(yè)務數據應當在中國內地存儲和使用。除按規(guī)定向司法機關和政府管理部門提供外，不得向其他機構、企業(yè)提供信息數據。網約車平臺公司要依法開展預付消費業(yè)務，確保預收資金安全，維護和保障乘客合法權益。

拼車：　　

不以盈利為目的

私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，是由合乘服務提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。私人小客車合乘有利于緩解交通擁堵和減少空氣污染，不過市民要注意，應合理選擇合乘出行，提高合乘各方權益保護意識，抵制非法運營。

方案明確，私人小客車合乘不屬于網約車經營服務行為，且不以盈利為目的，任何單位和個人不得以私人小客車合乘名義從事或變相從事道路運輸經營活動。合乘信息平臺所提供下載的合乘軟件應當獨立設置，不得與巡游車、網約車軟件合并，接受交通、公安、通信、網信等部門依法監(jiān)管。平臺應確認所發(fā)布合乘信息的真實性，是合乘行為的組織主體，應承擔合乘行為的安全責任和先行賠付責任。平臺要規(guī)范服務內容，細化協(xié)議文本、出行線路、費用分攤、糾紛處理、安全責任等事項，明確合乘服務提供者、合乘者及合乘信息平臺等三方的權利和義務。