“沒(méi)想到，這么快就能拿到證，本來(lái)要7天才能辦好，現(xiàn)在當(dāng)天就能辦下來(lái)，企業(yè)可以順利開(kāi)工了?！苯?，周寧縣站前工貿(mào)科技園1號(hào)地塊標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目一期的7、8號(hào)廠房建設(shè)需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，經(jīng)辦人周成強(qiáng)通過(guò)網(wǎng)上辦理，當(dāng)天就拿到了證。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化辦事流程，提升政務(wù)服務(wù)能力，周寧縣堅(jiān)持以改革為突破口，積極創(chuàng)新審批方式、優(yōu)化審批流程，不斷推動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)提檔升級(jí)，在信用審批中推行“承諾+容缺”模式，提高審批效率。

與傳統(tǒng)的審批模式相比，“承諾+容缺”模式是指在基本審批條件具備、申報(bào)材料主件齊全，其他條件和申報(bào)材料暫缺的情況下，項(xiàng)目單位承諾在時(shí)限內(nèi)將材料補(bǔ)齊補(bǔ)正后，可先予受理審批的服務(wù)模式，有效破解了審批環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、互為前置等問(wèn)題。通過(guò)實(shí)行“承諾+容缺”模式，變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，極大壓縮了項(xiàng)目前期辦理手續(xù)的時(shí)限，為企業(yè)松綁減負(fù)，推動(dòng)項(xiàng)目審批全面提速。

“承諾+容缺”模式的優(yōu)勢(shì)明顯，通過(guò)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，明確推行信用審批“承諾+容缺”模式的適用范圍，明確申請(qǐng)人選用“承諾+容缺”模式的準(zhǔn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、條件、辦理流程和虛假承諾承擔(dān)的法律責(zé)任等做到“極易辦”；通過(guò)優(yōu)化審批材料，實(shí)行“一表即入”“備案即入”“承諾即減”做到“極簡(jiǎn)辦”；通過(guò)優(yōu)化審批流程，實(shí)行“容缺受理”“先入后驗(yàn)”“免申即發(fā)”做到“極速辦”。新模式改變了以往“重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)”的慣性理念，打造了以“政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過(guò)程強(qiáng)監(jiān)管、失信必懲戒”為主要內(nèi)容的政務(wù)服務(wù)新生態(tài)。

“容缺并不意味著放松管理。各部門(mén)會(huì)加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)事中事后監(jiān)管，完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，持續(xù)打造‘效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)’的一流營(yíng)商環(huán)境?！敝軐幙h行政服務(wù)中心管理委員會(huì)主任詹登文說(shuō)。

截至目前，首批578項(xiàng)“承諾+容缺”事項(xiàng)，共為企業(yè)群眾減少申請(qǐng)材料198份，為申請(qǐng)人精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)575個(gè)，免除現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)233余次，獲得了企業(yè)的一致好評(píng)。

“下一步，我們將不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、優(yōu)化審批模式、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，千方百計(jì)搶時(shí)間、趕進(jìn)度、提效率，全面推廣信用審批‘承諾+容缺’模式，以高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境助推高質(zhì)量發(fā)展?！闭驳俏恼f(shuō)。

來(lái)源：閩東日?qǐng)?bào)記者 張文奎 通訊員 劉志瑋

編輯：陳娥

審核：林翠慧 林珺