紫竹村村民在管護中草藥

咸洋村村民在休憩閑談

紫竹新村全貌

寧德網消息（閩東日報 鄭文敏 文/圖）“現在不管下多大的雨都能安心睡覺了！”進入汛期，天空時不時下起大雨，但屋后已修整好的擋墻和排水管，讓85歲的周寧縣咸村鎮(zhèn)下坂村村民黃愛英非常安心。去年底，黃愛英家后門的地質災害隱患點治理工程順利竣工驗收，原本危機四伏的家園通過一系列整治后，險情消失了，她和周圍178名村民懸在心頭已久的大石塊終于落了地。

周寧縣是福建省地質災害易發(fā)區(qū)之一，長年受地災威脅。為此，周寧積極探索地質災害防治與土地開發(fā)利用整理、生態(tài)環(huán)境改善以及新村建設等結合起來的有效途徑，走出了一條由被動避災向主動減災轉變的地災防治新路子，讓周寧老百姓睡上安穩(wěn)覺。

隱患點遭受災情威脅

周寧縣地處鷲峰山脈東部，境內峰巒起伏、溝深嶺峻，自然斜坡坡度大。而且，周寧境內地層以中生代火山沉積巖系為主，斷裂構造發(fā)育，巖石風化強烈，是我省地質災害的多發(fā)區(qū)。

屋漏偏逢連夜雨。由于周寧海拔相差懸殊，降水量、降水時間和空間又分布不均，在強降雨的觸發(fā)下，常會造成季節(jié)性洪澇災害，發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害概率大大增大，危害著人民群眾的生命和財產安全。

“周寧是山區(qū)縣，人多地少，村民依山建房、削坡建房和填方建房的現象十分普遍，房前屋后的地質災害隱患是周寧主要的地質災害問題。”周寧縣國土資源局相關負責人說，周寧80%以上的地質災害點是因依山建房、開挖邊坡等工程活動引發(fā)的。

“一下大雨，我們一家人心里都不安，睡覺都不踏實。”家住周寧縣城關馬頭山前面的陳娟娟，想起2005年的場景仍心有余悸。那一年6月，受強降雨影響，馬頭山山坡下部發(fā)生小規(guī)?；?，坡上發(fā)現眾多張裂縫，形成了120多萬立方米土石方量的滑坡體，危及周邊近5000名群眾的生命財產安全。為排除險情，周寧緊急啟動應急預案，投入300余萬元，采取有效措施排險。

據統(tǒng)計，2016年，該縣查明的地災隱患點仍達221處，涉及面積1047平方公里，威脅著全縣2218戶13900人的生命財產安全，其中123處被列入市級重點地質災害危險點。

為了消除地質災害隱患威脅，解決群眾的后顧之憂，周寧地質災害隱患點的“殲滅戰(zhàn)”悄然打響。“我們通過綜合考慮地質災害的危害程度、治理難易程度、治理成本等因素，按照‘應搬盡搬、宜治則治’原則，對隱患點實施避讓搬遷、工程治理、長期監(jiān)測等3種分類處置方式。”該縣國土資源局相關負責人介紹，在長期的“斗爭”中，該縣地災點數目日益減少，截至目前，該縣地質災害隱患點133處，威脅人數減少至6562人。

●搬出“險”境

風雨之夜平安相伴

初夏的傍晚，夕陽映照在咸村鎮(zhèn)咸洋村，桃源、樟源溪水潺潺流動，繞村而過，緩緩交匯，一排排整齊的民房依河而建，村民們三三兩兩地圍坐在樹蔭下話家常，一派平安祥和的景象。

“現在，天氣好的時候，我都會在溪邊散散步、下下棋。”年過七旬的村民張祖川感嘆，小時候住在大山里，生命安全時不時受到地災威脅。

苦澀的回憶，翻出了咸洋徐坑村人不愿提及的過去。徐坑村村民以前住在幾公里外的大山中，房子依山而建。四周山體松軟，逢狂風暴雨必有溜方或滑坡等地質災害，讓村民居而難安。最危險的一次，徐坑村后山上出現過一條寬約0.15米、長約百余米的山體裂縫，威脅著山下數百名村民的生命安全。

周寧縣政府實地調查情況，決定實行全村異地搬遷。在省市縣鎮(zhèn)的共同努力下，短短半個月內，徐坑造福工程異地搬遷順利推進，成為全省最早實施的造福工程。

消息一出，全村沸騰了。挖砂土、砍木材、整田地、打地基、蓋新房，男女老少齊出動，19幢兩層半土木結構的新房先后落成，75戶村民如愿入住“平安房”，整村實現造福搬遷。

徐坑造福工程異地搬遷項目，由此拉開了周寧群眾挪出“險境”的序幕，陳鳳新村、靈鳳山半嶺前宅安置點、樟崗新村，一個個造福新村拔地而起，一批批群眾告別地質災害，圓了“安居夢”。

70多歲的東山村村民陳孝祿便是其中的“幸運兒”。他一家原住在東山村里東山自然村，祖?zhèn)鞯呐f厝依山而建，緊鄰地質災害點。一下大雨全家人只能到親戚家或者避災點暫住。與陳孝祿一家一樣深受地質災害威脅的還有前垅自然村的村民們。前垅自然村村民葉建快說，以前他家的土坯房依山而建，一家14口都擠在70平方米不到的土屋里。2011年造福搬遷工程項目的實施，湖頭新村應時而生，里東山和前垅213戶村民順利入住了新居。

“現在住的是四層小別墅，日子大不一樣。”陳孝祿說，“現在就算下大雨，也可以舒舒服服地睡個好覺，再也不用投親靠友，四處借宿了。”

● 化危為機

搬出“吊腳樓”走上致富路

“地無三尺平，車不能行，馬無法走，小得還不到‘一雞籠’人。”當地的順口溜曾經這樣描述瑪坑鄉(xiāng)紫竹村人民的生活窘境。如今走進瑪坑鄉(xiāng)紫竹村，一幢幢小洋房精致氣派，寬闊的瀝青路在大山中通行，生態(tài)豬養(yǎng)殖，草珊瑚、鐵皮石斛種植等產業(yè)紅火興旺。

“短短幾年間，村里面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。”紫竹村黨支部書記陳祖貴說。

紫竹村地處偏遠，群山疊嶂。以前，當地人依著一道十幾米深的溝壑建起了一座座“吊腳樓”。“‘吊腳樓’外人看起來覺得新奇，我們卻有苦難言，總擔心屋后山坡會突然發(fā)生塌方。”陳祖貴回憶往昔，感慨不已。不僅居難安，險峻的地勢，更是讓紫竹村人出入困難。

為了跨越“溝壑”，2015年，紫竹村上下一心，移走了一座山，將橫亙村東西方向溝渠填平，讓群眾挪出“險窩”。在上級資金的補助下，一棟棟“小洋樓”拔地而起，“兩縱兩橫”道路、巷道綠化、排水排污管網、休閑廣場、停車場、籃球場等基礎設施日漸完善。

危險解除，交通暢通，村居環(huán)境也變美了，如何帶領全村百姓致富？紫竹村發(fā)揮鄉(xiāng)賢帶動作用，發(fā)展中草藥種植，采取“企業(yè)投資、村委出地、群眾入股”的方式栽種草珊瑚、黃精、鐵皮石斛等珍貴藥材，還發(fā)展起生態(tài)養(yǎng)殖、飲用水等產業(yè)。

與此同時，紫竹村還充分挖掘當地的農耕文化和鄉(xiāng)村特色，規(guī)劃建設文化館、金絲楠木博物館、牡丹閩劇文化園等文化項目，打造集生態(tài)觀光、旅游度假、休閑養(yǎng)生于一體的旅游康養(yǎng)度假區(qū)。

產業(yè)的不斷疊加，讓村民不出村也有了收入來源。幾年間，村里所有貧困戶年均收入由3000多元增至上萬元，紫竹村全村成功實現脫貧。

搬出險境，拔掉了窮根，搬遷安置地逐步掀起創(chuàng)業(yè)之風。“遷二代”張宗景就是其中的創(chuàng)業(yè)代表。幾年前，立足咸村鎮(zhèn)咸洋村的生態(tài)優(yōu)勢，他與朋友合股創(chuàng)辦了薏果林農業(yè)開發(fā)有限公司，以土地入股、資金入股、工資入股等形式吸納100多戶村民抱團成立川洋生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社、薏米合作社，種植建陽橘柚、薏米、紅心獼猴桃、人參果等農產品。

村民張洪水雖然已經60多歲，也跟隨張宗景創(chuàng)業(yè)，種植了20多畝板栗，入股合作社，農閑時還能在合作社打點小工。“在大家的關心幫助下，我順利脫了貧，還建起了新房。”張洪水說。

看到年過花甲的張洪水也能脫貧致富，許多外出打工的村民紛紛“燕歸來”，以項目回遷、資金回流、技術回援等形式回村投資興業(yè)。如今，咸洋村人均純收入已從2011年的3700元提高到15000余元。