霞浦溪邊村:造福工程讓幸福感涌動
溪邊村舊貌。
兩名孩童在廣場上玩耍。
藍(lán)白相間的小洋樓一字排開。
溪邊村千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園的葡萄已結(jié)出果子。
寧德網(wǎng)消息(記者 龔鍵榮 文/圖) 從霞浦縣城驅(qū)車6公里便能到達(dá)崇儒畬族鄉(xiāng)溪邊村,這個“明星村”因高起點、高規(guī)格的舊村改造而遠(yuǎn)近聞名。這幾年,溪邊村的面貌發(fā)生了由內(nèi)而外的變化,170多戶人家從危舊房搬進(jìn)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的漂亮洋樓,道路、水、電、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施從無到有,千畝現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園的落地讓富余勞動力實現(xiàn)就近就業(yè),而這些是村民們在過去不敢想象的。
一個機(jī)遇
舊村改造實現(xiàn)安居夢
溪邊村位于崇儒鄉(xiāng)南部,該村既是庫區(qū)移民村,又是老區(qū)重點村。目前,全村轄區(qū)有11個自然村,共595戶,總?cè)丝?451人。
同許多不起眼的普通農(nóng)村一樣,溪邊村的村容村貌也曾經(jīng)與“臟亂差”掛鉤。記者在一張展現(xiàn)溪邊村舊貌的照片上看到,磚瓦房幾乎是每戶人家的標(biāo)準(zhǔn)住所。由于這些舊房子多建于上世紀(jì)五六十年代,許多房子其實并不像其外觀看上去那樣堅固,有些已經(jīng)成為危房。
“幾年前,村里的基礎(chǔ)設(shè)施很差,房子大都破舊不堪,有錢的人家干脆就搬到城關(guān)居住?!贝妩h支部書記陳伏明說,他能感受到村民對于改善居住環(huán)境的強(qiáng)烈愿望,但改變現(xiàn)狀還差一個“機(jī)遇”。
2012年,機(jī)遇悄然而至,溪邊村的面貌終于要開始大變樣了。這一年,溪邊村被我市列為“新農(nóng)村建設(shè)示范村”。
新農(nóng)村建設(shè)對于當(dāng)時的溪邊村來說是一個全新的課題,是全面啟動還是從細(xì)節(jié)入手?在縣、鄉(xiāng)兩級政府的指導(dǎo)下,村兩委決定選擇地理環(huán)境較好的盧家墩自然村作為舊村改造與新村建設(shè)的核心區(qū)和啟動區(qū)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、單體建設(shè)先行”原則,鼓勵村民在原有的宅基地上改造舊房建新房。
三年多過去了,溪邊村的舊房改造工程已初見成效,170多戶人家入住藍(lán)白相間的三層洋樓,房屋條件與過去相比可謂天壤之別。不僅如此,溪邊村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在大步推進(jìn),除了水、電、雨污分流管道、街巷路面硬化、綠化等與村民生活息息相關(guān)的工程都在近年來相繼投用。溪邊村村民黃傳錦說,村里這幾年的變化可以說是“翻天覆地”。
走進(jìn)黃傳錦的新房,記者看到現(xiàn)代家具一應(yīng)齊全,房間寬敞明亮,他的母親正在干凈的廚房做家務(wù)。然而就在四年前,他們一家人還住在磚瓦房里,雨天漏水、刮風(fēng)落塵都是見怪不怪的事。2012年,黃傳錦一家入住新房,改變住所條件的心愿終于達(dá)成。
按照《溪邊新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,新村規(guī)劃用地185.6畝,其中住房用地126.5畝,規(guī)劃居住用戶269戶,1345人,每戶占地面積約115平方米,建筑面積319平方米。眼下要完成這個目標(biāo)尚需時日,陳伏明說,村兩委和全體村民將繼續(xù)努力。
一個決定
產(chǎn)業(yè)升級尋求“蝶變”
安居夢圓后,如何讓村民的收入與光鮮的住宅條件相匹配?溪邊村為此痛下決心,與過去粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式告別,切切實實讓村民的錢袋子鼓起來。
溪邊村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以種植業(yè)為主,其中茶葉占據(jù)了大部分產(chǎn)值,以致于陳伏明說,過去只要茶葉市場景氣,村民的收入就高,反之就得勒緊褲腰帶。原來,溪邊村的茶葉種植、加工在很長一段時間內(nèi)都停留在初級階段,經(jīng)濟(jì)效益偏低,村民辛苦一年,實際收入?yún)s不太樂觀。
為此,陳伏明與村兩委拍板決定調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),走高優(yōu)農(nóng)業(yè)的新路子。他們首先對村內(nèi)的2000畝茶園實施改良升級,建立“金牡丹”茶葉示范園,同時在村里舉辦“茶葉新品種植技術(shù)培訓(xùn)班”,引導(dǎo)茶農(nóng)掌握新品種的種植技術(shù)。
目前,溪邊村共有高優(yōu)茶園1300畝,年產(chǎn)值1560萬元;普通茶園816畝,年產(chǎn)值554.8萬元。陳伏明說:“現(xiàn)在村里已有三家茶葉粗加工廠,我們村的茶產(chǎn)業(yè)還有不少潛力可挖掘。”
在做好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級的同時,溪邊村還帶領(lǐng)村民積極探索致富新路,通過協(xié)助招商引資,引進(jìn)專業(yè)農(nóng)業(yè)公司,建設(shè)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園,大力發(fā)展大棚果蔬等臺灣高優(yōu)生態(tài)農(nóng)業(yè),同時鼓勵村民采取土地流轉(zhuǎn)、土地入股等形式,增加村民經(jīng)濟(jì)收入。
村民張鴻華家有近3畝田地,但在他父親去世后,這片田地漸漸荒涼了,而張鴻華本人并不精于干農(nóng)活,更不用說他的兒女們了。在獲知村里引進(jìn)農(nóng)業(yè)園,出租土地還能獲得租金時,他當(dāng)即決定將自家的田地出租,為此他每年能獲得600元/畝的租金收入。
據(jù)悉,溪邊村目前已流轉(zhuǎn)土地208戶612畝,參與生產(chǎn)的農(nóng)民人均年收入達(dá)2萬元以上,解決了62名勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題,預(yù)計三年內(nèi)可轉(zhuǎn)移富余勞動力700人。
千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園落戶溪邊村所帶來的不僅僅只是眼前的租金利益,村兩委更看重的是園區(qū)若運(yùn)行良好,將為村民帶來持續(xù)穩(wěn)定的財源。陳伏明對此信心十足:“園區(qū)有來自臺灣明道大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)的專家親自指導(dǎo),果蔬全部都是有機(jī)種植,這些產(chǎn)品會有較強(qiáng)的市場競爭力。”
通過多舉措推進(jìn)村民增收,溪邊村近幾年的農(nóng)民人均收入的年增長率都在15%左右,2014年的農(nóng)民人均收入達(dá)到1.36萬元。
一個班子
致富路上的領(lǐng)頭雁
從一個名不見經(jīng)傳的小山村到遠(yuǎn)近聞名的“明星村”,溪邊村完成了蛻變,也許在外界看來,溪邊村的發(fā)展無非就是借了政策東風(fēng),然而記者深入采訪后發(fā)現(xiàn),這背后還有許多不為人知的困難和挑戰(zhàn),而勇于挑起重?fù)?dān)的正是這個堅實且勇于奉獻(xiàn)的村兩委班子。
在舊村改造公之于眾時,大多數(shù)村民仍心存猶豫。一方面,他們對住新房期待已久,另一方面,對舊房的留戀以及資金缺乏等因素,又讓他們產(chǎn)生抗拒感。村兩委尊重村民的意愿,為了化解他們心中所憂,進(jìn)而調(diào)動他們參與新村建設(shè)的積極性,村里召開了數(shù)十次兩委會、村民代表大會、黨員大會等。
為了給猶豫的村民吃下“定心丸”,陳伏明還率先拆掉了自家建成僅10年的房子。不僅如此,陳伏明甚至為了做通一戶人的思想工作,前前后后跑了幾十趟,村兩委的其他成員同樣積極入戶宣傳動員。
陳伏明說,真正讓村民徹底解開心結(jié)源于一次考察。村兩委組織村民代表前往龍巖洋畬村、福鼎柏洋村參觀考察,讓他們親自感受新農(nóng)村建設(shè)帶來的“紅利”。“這次考察的效果很明顯,許多村民的前后態(tài)度發(fā)生巨大變化,在回程車上,大家還開了一次非正式討論會,可以感受到大家已經(jīng)想通了?!标惙髡f道。
這次考察帶來的驚喜還不止于此,陳伏明發(fā)現(xiàn)洋畬村是比較典型的山區(qū)村,而柏洋村的城鎮(zhèn)化發(fā)展搞得有聲有色,溪邊村可以學(xué)習(xí)借鑒的地方不少。比如在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,占有交通、地理優(yōu)勢的溪邊村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光大有可為。
不過,在剛剛推進(jìn)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園時,陳伏明又遇到了難題,村民們對于土地的流轉(zhuǎn)出租不了解,積極性也不高。于是,村兩委又開始耐心地入戶宣傳,為村民解讀政策、規(guī)劃,取得他們的理解和支持。
據(jù)陳伏明介紹,現(xiàn)在村里已經(jīng)有20多名青年在臺灣接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),他們回來后直接在農(nóng)業(yè)園就業(yè),月薪達(dá)3000多元,而其他勞動力通過打短工也能賺到日薪一百多元。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)并最終惠及全體村民,溪邊村在致富路上始終沒有忘記促進(jìn)農(nóng)民增收這個出發(fā)點與落腳點。下一步,溪邊村想走得更踏實,舊村改造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一個都不能少。
記者手記
讓農(nóng)民的幸福感節(jié)節(jié)攀升
每個人心中都有一套評價新農(nóng)村建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn),而記者認(rèn)為村民的幸福感是其中最重要的指標(biāo)。
采訪中,有幾個細(xì)節(jié)可以體現(xiàn)溪邊村村民的“幸福值”:每當(dāng)夜幕降臨時,村里新建的廣場上便會聚集不少跳廣場舞的大媽;設(shè)施完備的溪邊小學(xué)容納了百余名小學(xué)生,已被列入縣級示范學(xué)校;1200平方米的綜合活動場所成為村民休閑娛樂、教育培訓(xùn)的綜合陣地。
溪邊村的蛻變實例告訴我們,只有將農(nóng)民融入到農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,只有將農(nóng)村精神文明建設(shè)落到實處,只有將干群合力往一處使,才能真正地讓農(nóng)民的幸福感節(jié)節(jié)攀升。
責(zé)任編輯:鄭城