國(guó)之興衰系于制，民之安樂皆由治。社會(huì)治理成效的優(yōu)異關(guān)乎著百姓的獲得感、幸福感、安全感。近年來，壽寧縣司法局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極推進(jìn)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大人民調(diào)解覆蓋面，切實(shí)提高社會(huì)治理成效，提升矛盾糾紛化解力度，打造以點(diǎn)帶面、多方聯(lián)動(dòng)、線上線下互補(bǔ)的矛盾糾紛多元化解格局，讓矛盾糾紛大事化小、小事化了，切實(shí)筑牢維穩(wěn)“第一道防線”。

多元聯(lián)動(dòng)就地化解糾紛

“真是太感謝你們了，讓我們心平氣和地解決糾纏了十幾年的矛盾，今后，我們會(huì)各自好好生活的?！比涨?，壽寧縣鰲陽(yáng)鎮(zhèn)居民龔某握著調(diào)解員的手，激動(dòng)地表示感謝。原來，正是在調(diào)解員的幫助下，遭受家暴10多年的龔某順利地與未登記結(jié)婚而同居的賴某解除了同居關(guān)系。

10多年前，龔某與賴某未登記結(jié)婚而同居，2004年10月生育一男孩，十多年來，男方常有家暴行為。女方多次到相關(guān)部門要求解除同居關(guān)系，由于不是合法婚姻，多方求助而問題均得不到徹底解決。8月23日，得知男女雙方當(dāng)事人感情已完全破裂，無(wú)和好可能，鰲陽(yáng)司法所、派出所、夢(mèng)龍矛盾調(diào)處志愿者之家干警、司法工作者、老干部多方聯(lián)動(dòng)，在壽寧縣鰲陽(yáng)派出所夢(mèng)龍無(wú)訟堂，為雙方進(jìn)行背靠背、面對(duì)面調(diào)解，成功化解了這起矛盾糾紛。

新時(shí)期的社會(huì)矛盾與民間糾紛是多元且復(fù)雜的，壽寧縣司法局根據(jù)每起糾紛的不同特點(diǎn)，整合各方資源，通過各級(jí)各部門多方聯(lián)動(dòng)，以多樣、靈活的方式化解矛盾糾紛。據(jù)了解，壽寧縣共設(shè)立了227個(gè)調(diào)解委員會(huì)，6個(gè)行業(yè)性專業(yè)型調(diào)解委員會(huì)，8個(gè)重點(diǎn)部門還分別成立了行政調(diào)解組織，選任713名專兼職調(diào)解員，負(fù)責(zé)社會(huì)矛盾糾紛的信息收集掌握，復(fù)雜疑難糾紛的排查調(diào)處，對(duì)存在的各種社會(huì)不穩(wěn)定因素協(xié)調(diào)聯(lián)合做好預(yù)防控制工作。截至目前，全縣共排查受理各類糾紛 1110件，調(diào)解 1096件，調(diào)處成功1083件，調(diào)解成功率達(dá)98.8% 。

“互聯(lián)網(wǎng)＋”新模式 拓寬調(diào)解渠道

壽寧縣司法局緊跟時(shí)代步伐，不斷尋求新的調(diào)解方法，探索“互聯(lián)網(wǎng)＋調(diào)解”新模式，線上線下相結(jié)合，拓寬調(diào)解渠道。

“互聯(lián)網(wǎng)+”讓群眾隨時(shí)隨地享受優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。壽寧縣司法局在“壽寧在線”網(wǎng)開設(shè)了微法專欄，在“壽寧普法”微信公眾號(hào)推送典型調(diào)解案例，以點(diǎn)帶面，提高群眾知情率。構(gòu)建壽寧縣矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)化解平臺(tái)，整合利用全縣各部門職能、資源，在平臺(tái)專家?guī)熘谐鋵?shí)人民調(diào)解員、心理咨詢師、律師、法官等專業(yè)人才，利用遠(yuǎn)程視頻調(diào)解系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)調(diào)解跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門的疑難糾紛，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)在線互動(dòng)，極大提高了矛盾糾紛化解效率。健全完善12348公共法律服務(wù)熱線與公安110報(bào)警服務(wù)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)處置矛盾糾紛工作機(jī)制，對(duì)醫(yī)患、鄰里、家庭成員、婚戀等4類糾紛事項(xiàng)，以“電話轉(zhuǎn)接”“三方通話”方式建立對(duì)接流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)雙向流轉(zhuǎn)矛盾糾紛分類處置、逐級(jí)流轉(zhuǎn)。

“線上”調(diào)解，方便群眾。今年2月14日，因疫情原因，原本要進(jìn)行離婚調(diào)解的一對(duì)感情破裂的夫妻因無(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)解員則通過互聯(lián)網(wǎng)矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)化解平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)在線互動(dòng)調(diào)解，從而成功解除了婚姻關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，壽寧共調(diào)處四類糾紛136件，調(diào)解成功率達(dá)100%。

不僅如此，線下壽寧還以鰲陽(yáng)鎮(zhèn)、下黨鄉(xiāng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“110”“12348”聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，切實(shí)在“聯(lián)動(dòng)”上下功夫，在“對(duì)接”上謀出路，實(shí)現(xiàn)線上線下互補(bǔ)，多方聯(lián)動(dòng)，取得良好的社會(huì)效果。

培育品牌工作室助力社會(huì)和諧建設(shè)

“這里是老韋調(diào)解室嗎？聽說老韋調(diào)解很有一手，我有事情想找老韋幫幫忙?！?月24日，清源鎮(zhèn)三望洋村村民葉某到老韋調(diào)解室求助。自“老韋調(diào)解工作室”成立以來，像葉某這樣慕名前來尋求幫助的村民很多。

“老韋”全名韋奶宋，是居住在清源鎮(zhèn)的一名退休干部。由于數(shù)十年都在基層工作，且為人公道正派，他在當(dāng)?shù)仡H具威望，群眾有啥糾紛常會(huì)找到他幫助協(xié)調(diào)。幾年來，他共調(diào)處各類矛盾糾紛500多件，為創(chuàng)建“無(wú)訪鄉(xiāng)村”“平安壽寧”作出了積極貢獻(xiàn)。2021年，在縣司法局的精心指導(dǎo)下，清源鎮(zhèn)黨委、政府在鎮(zhèn)政府辦公大樓內(nèi)專門設(shè)立了“老韋調(diào)解工作室”。

近年來，壽寧縣司法局特別注重和鼓勵(lì)具有專業(yè)技能、熱衷于調(diào)解事業(yè)、有一定群眾基礎(chǔ)的個(gè)人成立個(gè)人品牌調(diào)解室，將品牌培育與日常調(diào)解相結(jié)合，做好場(chǎng)地提供、經(jīng)費(fèi)支持、人員配備等服務(wù)保障工作，充分發(fā)揮調(diào)解能手的引領(lǐng)示范作用，以個(gè)人調(diào)解室為抓手，著力打造調(diào)解品牌，形成具有地域特色、人文優(yōu)勢(shì)、專業(yè)特點(diǎn)的個(gè)人品牌調(diào)解工作室。目前，壽寧縣司法局已培育成立了6個(gè)品牌調(diào)解工作室。其中“老練調(diào)解工作室”“方圓調(diào)解工作室”被評(píng)為市級(jí)金牌調(diào)解工作室，“老練調(diào)解工作室”負(fù)責(zé)人練根左還榮獲2018年“全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人”。個(gè)人品牌調(diào)解室的成立為基層社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了極其重要的作用。

來源：閩東日?qǐng)?bào)通訊員 吳蘇梅 魏眉妹

編輯：陳娥

審核：劉寧芬  周邦在