寧德網(wǎng)消息（吳蘇梅） 南陽(yáng)，古稱(chēng)“漁溪”，位于壽寧縣城東南，是閩東著名的老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，素有“壽寧好南陽(yáng)”的美譽(yù)。立冬時(shí)節(jié)，行走在漁溪大地上，只見(jiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目五校遷建、文昌路施工處建設(shè)正酣，三祥新材科技園機(jī)器轟鳴開(kāi)足馬力生產(chǎn)，新安小區(qū)干部進(jìn)村入戶扶貧扶智……寧德撤地設(shè)市20年來(lái)，南陽(yáng)從一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展成為交通便捷、產(chǎn)業(yè)繁榮的縣域經(jīng)濟(jì)中心，發(fā)展前景持續(xù)向好。

近年來(lái)，南陽(yáng)鎮(zhèn)牢牢把握省級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵機(jī)遇期，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，以安征遷工作為著力點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)、園區(qū)建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)培優(yōu)、鄉(xiāng)村振興、文旅融合“六大中心任務(wù)”，奮勇前進(jìn)揚(yáng)帆新征程，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展新局面。

做大做強(qiáng)

全力唱響“大三祥”主題曲

冬日里的南陽(yáng)工業(yè)園區(qū)，車(chē)間內(nèi)機(jī)器轟鳴，工人們正在有序地忙碌著，運(yùn)輸車(chē)輛的喇叭聲匯集成一部新時(shí)代的交響曲，新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮正在這里掀起。

誰(shuí)能想到，4年前這里還是一片荒涼的景象。園區(qū)自2002年啟建，先后兩輪引進(jìn)以金屬加工、機(jī)械制造等為主導(dǎo)的工業(yè)企業(yè)。由于金融、次貸危機(jī)及經(jīng)營(yíng)不善等原因，2014年起，11家企業(yè)先后破產(chǎn)，廠房處于停產(chǎn)狀態(tài)，成為“僵尸企業(yè)”?？粗羧諢狒[的園區(qū)變得蕭條，壽寧黨政領(lǐng)導(dǎo)及南陽(yáng)鎮(zhèn)干群上下心急如火?？h鎮(zhèn)兩級(jí)多次研究解決之道，將“騰籠換鳥(niǎo)”作為有效利用閑置地的重要舉措，制定出臺(tái)“僵尸企業(yè)盤(pán)活優(yōu)惠政策”，從項(xiàng)目引進(jìn)、資金扶持、人才獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予支持鼓勵(lì)，因企施策、靈活機(jī)動(dòng)地采取司法拍賣(mài)、整合重組、直接購(gòu)買(mǎi)、長(zhǎng)期租賃等方式進(jìn)行盤(pán)活。

2016年以來(lái)，南陽(yáng)工業(yè)園區(qū)加快“騰籠換鳥(niǎo)”，采取帶隊(duì)招商、小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)上招商等方式，主動(dòng)對(duì)接浙南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)以兆翔車(chē)業(yè)為龍頭代表的汽摩裝配為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)27家，成功盤(pán)活原天乘不銹鋼等9家停產(chǎn)企業(yè)，盤(pán)活閑置土地478.99畝，喚醒大量沉睡資產(chǎn)。

企業(yè)的入駐為南陽(yáng)工業(yè)園區(qū)注入了勃勃生機(jī)。來(lái)自溫州的福建兆翔車(chē)業(yè)有限公司通過(guò)盤(pán)活南陽(yáng)工業(yè)園區(qū)舊廠房，在壽寧找到了發(fā)展空間。2017年11月，企業(yè)投資人通過(guò)參與司法拍賣(mài)，競(jìng)得原福建恒富金屬有限公司閑置的土地、廠房、辦公樓、綜合樓及附屬設(shè)施。2018年9月以來(lái)，兆翔一二期項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)。如今，公司的汽摩配件產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞等地區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)2億元，成為壽寧縣汽摩裝備行業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。

在此基礎(chǔ)上，南陽(yáng)鎮(zhèn)盡全力唱響“大三祥”主題曲，圍繞三祥新材產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展做足文章，全面加快產(chǎn)業(yè)集聚、結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育鋯鎂產(chǎn)業(yè)集群。

三祥新材是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)為寧德市首家在滬市A股主板上市的民營(yíng)企業(yè)，自主研制的電熔法熔煉高純氧化鋯產(chǎn)品品位和單晶電熔鋁有效晶?？刂票嚷示邮澜缜傲?，成為全球鋯材料細(xì)分領(lǐng)域的“單項(xiàng)冠軍”。

近年來(lái)，工業(yè)新材料領(lǐng)域迭代升級(jí)，蘊(yùn)藏著巨大市場(chǎng)機(jī)會(huì)，三祥新材的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)更加凸顯。為了助推“金鳳凰”二次騰飛，市政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)六項(xiàng)措施，壽寧縣委、縣政府出臺(tái)“三方案、兩計(jì)劃”并組建三祥新材產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)專(zhuān)班，全力支持鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

2015年，三祥新材在南陽(yáng)選址新建科技園區(qū)。南陽(yáng)鎮(zhèn)強(qiáng)化征地要素保障，鎮(zhèn)村兩級(jí)攜手，僅用時(shí)50天就為三祥新材征得廠區(qū)用地200多畝，建成年產(chǎn)1萬(wàn)噸電熔氧化鋯系列生產(chǎn)線，年新增產(chǎn)值2.83億元，年創(chuàng)稅1600萬(wàn)元。

2019年8月以來(lái)，南陽(yáng)鎮(zhèn)聚焦三祥新材上下游產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃設(shè)立6000畝寧德鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)園。靈活運(yùn)作多種招商方式，成功引進(jìn)寧德時(shí)代、宜安科技、萬(wàn)順集團(tuán)與三祥合作投資鎂合金及非晶合金項(xiàng)目。目前，鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)園累計(jì)完成征地5000多畝，新落戶企業(yè)3家，總投資達(dá)30億元。其中，寧德三祥液態(tài)金屬科技有限公司的液態(tài)金屬項(xiàng)目11月中旬可試生產(chǎn)，納米氧化鋯項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)，文達(dá)鎂業(yè)鎂鋁合金項(xiàng)目完成廠房設(shè)計(jì)。這些項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，相關(guān)新材料在智能手機(jī)、5G、汽車(chē)、建材等應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒓涌煅由欤蔀閴蹖幮碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

產(chǎn)城融合

營(yíng)造宜業(yè)宜居新城鎮(zhèn)

機(jī)遇在前，重任在肩。作為壽寧新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基地的核心承載區(qū)、服務(wù)保障區(qū)，南陽(yáng)鎮(zhèn)牢牢樹(shù)立“一家人、一條心、一件事、一起拼”的工作理念，將“大城鎮(zhèn)”與“大三祥”建設(shè)融為一體，全力推進(jìn)服務(wù)保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以有力的服務(wù)保障引領(lǐng)轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，走出一條產(chǎn)城融合發(fā)展新路徑。

近年來(lái)，南陽(yáng)鎮(zhèn)緊扣縣委、縣政府“大三祥”“大城鎮(zhèn)”戰(zhàn)略布局和“兩鎮(zhèn)同城”、小縣大城關(guān)的要求及打造壽寧未來(lái)經(jīng)濟(jì)文化中心的定位，快速完成《南陽(yáng)鎮(zhèn)北部工業(yè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編）》和《南陽(yáng)鎮(zhèn)東部片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制。啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制，確保滿足全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)用地。同時(shí)，做好功能區(qū)發(fā)展所需土地的拆遷清場(chǎng)工作。抽調(diào)60余名經(jīng)驗(yàn)豐富的鎮(zhèn)村干部組建4個(gè)安征遷工作組，迅速推進(jìn)鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)園、閩浙茶都、壽寧（南陽(yáng)）工業(yè)園區(qū)、后山產(chǎn)業(yè)園、智華中學(xué)、“五校遷建”、洋邊小學(xué)、兩橫一縱大路網(wǎng)等項(xiàng)目用地安征遷，完成土地征收2350多畝、墳?zāi)惯w移260多座。著眼小城鎮(zhèn)規(guī)劃，放眼未來(lái)，依托南陽(yáng)中心路、漁溪大道，計(jì)劃投資2.69億元規(guī)劃建設(shè)總長(zhǎng)6.28公里的三祥大道、文昌路、華祥大道，打造產(chǎn)業(yè)園與小城鎮(zhèn)便捷互通的兩橫一縱交通網(wǎng)格體系。

目前，各項(xiàng)目進(jìn)展緊張有序。鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)園，土石方平整工程進(jìn)入收尾階段。五校遷建（含洋邊小學(xué)）項(xiàng)目也已動(dòng)工。新安小區(qū)已建成房屋600多棟入住380多戶2000多人，路網(wǎng)、強(qiáng)電網(wǎng)、擋土墻、護(hù)坡、綠化和路燈等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，許多偏遠(yuǎn)山村群眾、貧困戶、地災(zāi)戶、征地安置戶、無(wú)房戶等在這里改善了住房條件和生活水平。閩浙茶都已建成一期樓房50棟。文昌路、華祥大道正在進(jìn)行土地平整。

新鎮(zhèn)城建設(shè)熱火朝天，老鎮(zhèn)區(qū)短板也在加快補(bǔ)齊。南陽(yáng)鎮(zhèn)以“生態(tài)”和“綠色”為主旋律，堅(jiān)持構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理“四個(gè)統(tǒng)籌”，促進(jìn)鎮(zhèn)村一體、互聯(lián)互通、共建共享。去年以來(lái)，該鎮(zhèn)實(shí)施了交通暢通、鎮(zhèn)區(qū)潔凈、菜籃子安全等一系列項(xiàng)目，以補(bǔ)基礎(chǔ)短板、強(qiáng)化城鎮(zhèn)功能和對(duì)外形象，傾力保障和改善民生。

組織鎮(zhèn)村干部投入100多萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主街道及公路沿線各村違章搭蓋、占道經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行集中拆除整治。投入800多萬(wàn)元實(shí)施主街道道路改造提升工程，對(duì)道路進(jìn)行白改黑、雨污水管網(wǎng)改造等；建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主體工程及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自產(chǎn)自銷(xiāo)區(qū)，保障居民菜籃子工程；將破舊的糧油管理站拆除，原址上規(guī)劃建設(shè)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，解決鎮(zhèn)區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。準(zhǔn)備利用糧油管理站閑置多年的5000平方米危房倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)地，打造集公廁、停車(chē)場(chǎng)、人民休閑區(qū)、紅色文化區(qū)、新時(shí)代黨建引領(lǐng)文化宣傳區(qū)為一體的南陽(yáng)鎮(zhèn)區(qū)紅色遺址文化廣場(chǎng)。同時(shí)，準(zhǔn)備對(duì)破舊的南陽(yáng)鎮(zhèn)人民會(huì)場(chǎng)進(jìn)行修繕改造，建設(shè)北路戲臺(tái)、攝影基地、影視拍攝場(chǎng)所和革命文化展覽廳。一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落地，將南陽(yáng)集鎮(zhèn)裝扮得越發(fā)美麗。

農(nóng)旅結(jié)合

闖出強(qiáng)村富民新路徑

進(jìn)村道路寬敞整潔，休閑涼亭古香古色、休閑廣場(chǎng)賞心悅目，民居外墻上顏色艷麗的畬族文化墻畫(huà)讓人耳目一新……走進(jìn)大山腳下的南陽(yáng)鎮(zhèn)壩頭村，仿佛走進(jìn)一幅色彩斑斕的鄉(xiāng)村油畫(huà)中。

壩頭村是省級(jí)重點(diǎn)扶持貧困村、壽寧縣四個(gè)少數(shù)民族村之一。過(guò)去，這里交通不便、環(huán)境臟亂、產(chǎn)業(yè)薄弱、人心渙散。近年來(lái)，壩頭村實(shí)施了沿溪兩岸護(hù)堤生態(tài)護(hù)岸、鵝卵石步行棧道、全村污水管網(wǎng)、村道硬化、環(huán)境衛(wèi)生整治等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，在畬族群眾聚居的帽底自然村大力開(kāi)展少數(shù)民族特色村寨建設(shè)，先后完成畬族文化廣場(chǎng)、小戲臺(tái)、長(zhǎng)廊、畬家寨門(mén)樓、公廁、沿溪仿木欄桿等項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)20棟房屋墻體進(jìn)行立面改造并繪制文化墻，在田間種上荷花、油茶花。如今的壩頭村，房前屋后鮮花盛開(kāi)，巷道干凈整潔，一花一草、一庭一院皆是風(fēng)景，成了市民游玩的打卡地，每到周末，游人紛至沓來(lái)。

不止是壩頭村，行走在南陽(yáng)處處都是風(fēng)景。東吉洋、含溪、赤陵洋、官洋……如今，一個(gè)個(gè)美麗村莊如一朵朵鮮花盛開(kāi)在南陽(yáng)這塊希望的田野上。鄉(xiāng)村日新月異的變化，正是得益于南陽(yáng)吹響的鄉(xiāng)村振興號(hào)角，實(shí)施旅游業(yè)態(tài)、景觀提升工程、“兩高一線”“百村千樹(shù)”“人居環(huán)境整治”，加快重點(diǎn)干線通道綠化美化、景觀節(jié)點(diǎn)提升，讓綠色元素植入到鄉(xiāng)村發(fā)展的各個(gè)區(qū)塊和角落，讓各個(gè)鄉(xiāng)村蘊(yùn)含文化古韻和自然風(fēng)情，實(shí)現(xiàn)清肺、養(yǎng)心。

鄉(xiāng)村振興要內(nèi)外兼修，讓村莊既有“顏值”又村強(qiáng)民富。南陽(yáng)鎮(zhèn)立足區(qū)位及產(chǎn)茶大鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)張?zhí)旄ＧМ€有機(jī)茶、大南山生態(tài)茶業(yè)等一批特色農(nóng)業(yè)示范基地，培育制茶企業(yè)91家，引導(dǎo)茶企通過(guò)煤改顆粒、參加茶博會(huì)、提高制茶技藝等方式提升品牌影響力，著力打造本土茶葉品牌。經(jīng)過(guò)多年培育，涌現(xiàn)出全國(guó)百?gòu)?qiáng)茶企福建御茶園、益脈集團(tuán)、閩軒茶業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年生產(chǎn)干茶7000噸，產(chǎn)值超4億元。同時(shí)，依托張?zhí)旄Ｉ鷳B(tài)茶場(chǎng)等基地，推行貧困戶茶葉產(chǎn)鏈補(bǔ)助幫扶政策，推動(dòng)群眾改植金牡丹等高優(yōu)茶葉品種，使茶葉種植結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，茶葉品質(zhì)得到不斷提升，茶農(nóng)收入日益增長(zhǎng)。

農(nóng)旅融合，照亮脫貧致富路。南陽(yáng)鎮(zhèn)抓實(shí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持，積極推進(jìn)“一村一品”工程，深挖鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)產(chǎn)品采摘，推動(dòng)觀光旅游融合發(fā)展，并以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的方式將貧困戶聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上。壩頭、東吉洋的晚熟葡萄基地，含溪的櫻花基地成為南陽(yáng)的農(nóng)旅融合及產(chǎn)業(yè)扶貧的范本。三個(gè)村莊通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、吸引勞力和引導(dǎo)種養(yǎng)等方式，不僅帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入和周邊村民、貧困戶增收，更打造了集觀光休閑、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)于一體的旅游新模式。截至目前，全鎮(zhèn)共接待游客達(dá)15萬(wàn)人次。欣欣向榮的農(nóng)旅新業(yè)態(tài)帶動(dòng)了石鼓、南岔等產(chǎn)業(yè)薄弱村的前進(jìn)步伐。目前，石鼓村已發(fā)動(dòng)群眾種植紅花油茶200畝；南岔村開(kāi)荒種植軟籽石榴、黑莓等特色水果40畝。

回首曾經(jīng)，碩果累累；展望未來(lái)，砥礪前行。南陽(yáng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記葉寶元表示，下一步，該鎮(zhèn)將圍繞“大下黨、大三祥、大城鎮(zhèn)”三部主題曲，在產(chǎn)城融合的主戰(zhàn)場(chǎng)上，全力以赴攻弱項(xiàng)、強(qiáng)支撐，補(bǔ)好基礎(chǔ)短板、強(qiáng)化城鎮(zhèn)功能和對(duì)外形象，傾力保障和改善民生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。