壽寧縣人大常委會開展禁毒工作專題詢問會現(xiàn)場 呂銘丹 攝

寧德網(wǎng)消息（吳通華 繆章平）孟夏，壽寧大地五彩繽紛，黃的、白的、紅的、紫的山花點綴在山澗綠野，路邊的草兒在晨曦中掛著一串串露珠。清晨，家住壽寧縣托溪鄉(xiāng)托溪村的小劉背著竹簍上山采茶。雖然每天只采到50多市斤茶青，收入僅在80元至100元之間，但這對她來說已感到知足、充實，自食其力的體力勞動讓她原本黑瘦的臉上又重新泛出了紅暈，迎來人生的第二春。

小劉從2012年開始沾染上毒品，美麗的青春便在青煙繚繞和渾渾噩噩中度過，同年在壽寧縣城被緝毒民警當(dāng)場抓獲而進了拘留所。2016年，她又吸毒再次“進宮”。2017年2月，她被送進戒毒所強制戒毒一年多時間并于今年4月回家康復(fù)調(diào)理。她說：“感謝黨和人民政府，把我從吸毒的魔窟中拉了回來，新的生活從現(xiàn)在開始，我要用實際行動去迎接新生。”

一次吸毒，終身受苦；一人吸毒，全家遭殃。

如何鏟“毒瘤”，祛“毒氣”，有效遏制毒品問題發(fā)展蔓延的趨勢？如何使禁毒工作機制體系更加完善？壽寧縣人大全面監(jiān)督政府的禁毒工作，持續(xù)跟蹤問效，多管齊下懲防并舉鏟除“毒瘤”，使禁毒工作取得明顯的監(jiān)督效果，形成了全民禁毒的濃厚氛圍。

回應(yīng)民生 監(jiān)督劍指毒品沉疴

毒品，猶如一股濁流，無孔不入的瘟疫，近年來悄然地侵襲著壽寧山城,危害著當(dāng)?shù)厝嗣竦慕】岛蜕鐣倪M步。2010年，壽寧縣查獲的吸毒人員為97人，2018年登記在冊吸毒人員已有358人。在去年的“颶風(fēng)肅毒”行動中，壽寧破獲毒品刑事犯罪案件數(shù)及抓獲毒品犯罪嫌疑人數(shù)較往年同期均有明顯上升，共破獲各類毒品犯罪案件10起，抓獲毒品犯罪嫌疑人10名，同比上升142%，辦理行政案件65起，查處吸毒人員82人次，同比上升143%。

數(shù)據(jù)表明，面對毒品這一沉疴，壽寧縣一方面加大了對毒品案件的偵查力度，提高偵破率；另一方面暗藏的零星販毒團伙仍然活躍，涉毒人員呈上升趨勢，禁毒工作形勢不容樂觀。壽寧縣人大積極為民代言，傳遞呼聲，指出人民群眾急切盼望政府要嚴厲打擊毒品犯罪。

壽寧縣人大常委會在制定年度工作重點時，把群眾期盼解決的民生大問題作為監(jiān)督的重點，組織人大代表開展禁毒工作情況調(diào)研，舉行禁毒工作專題詢問會?？h人大常委會組成人員和部分省、市、縣人大代表就打擊防范涉毒違法犯罪、齊抓共管社會參與、組織保障等各方面問題分別向縣政府以及各相關(guān)部門負責(zé)人連環(huán)發(fā)問。

“在禁毒工作新形勢下，如何保持對毒品的‘零容忍’，依法嚴厲高效地進行打擊、從嚴整治吸販毒等違法犯罪活動？”“如何加強對酒吧、網(wǎng)吧、KTV、賓館、出租房等吸毒重點場所的管控力度？”“如何做到禁毒教育宣傳工作常態(tài)化？教育部門如何針對在校青少年學(xué)生開展毒品的教育宣傳預(yù)防工作？”……壽寧縣公安局局長及相關(guān)部門負責(zé)人對縣人大常委會組成人員和部分省、市、縣人大代表提出的問題逐一作了詳細應(yīng)答。

禁毒工作專題詢問會涉及數(shù)十個部門單位，詢問方準(zhǔn)備充分，直言不諱，重點突出，應(yīng)詢方胸有成竹，回答實在，毫不回避。禁毒工作專題詢問有提問、有答復(fù)、有成效，從而推動壽寧禁毒工作深入開展，使禁毒工作更上一個新臺階。

靶心所向 禁毒工作成效明顯

“毒品是人類社會的公害”。壽寧縣人大積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，組織與禁毒工作相關(guān)的常委會組成人員、基層一線人大代表及縣禁毒委成員單位組成調(diào)研組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安局、學(xué)校、社區(qū)、派出所和娛樂場所，依法對全縣禁毒工作開展深入調(diào)研和持續(xù)監(jiān)督，并提出四點建議：一是加強宣傳教育，切實增強全民禁毒意識；二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進禁毒工作深入開展；三是加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類毒品犯罪；四是完善保障機制，力求禁毒工作取得實效，為禁毒工作箭指靶心提供參考。

壽寧縣委、縣政府高度重視禁毒工作，把禁毒工作納入全縣精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，與黨委、政府的中心工作同部署、同落實?？h政府召開專題縣長辦公會議，從“加強宣傳、落實責(zé)任、務(wù)求實效”三個方面部署落實壽寧的禁毒工作，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)年度禁毒工作責(zé)任書，進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是禁毒工作的第一責(zé)任人。今年，根據(jù)縣人大常委會建議，壽寧還將禁毒工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣禁毒委成員單位績效考評范圍，實行動態(tài)管理，問責(zé)問效，形成黨委、政府掛帥，各部門齊抓共管，廣大人民群眾積極參與的良好工作局面。

壽寧縣制定下發(fā)了《壽寧縣禁種鏟毒工作方案》，同時轉(zhuǎn)發(fā)了《寧德市群眾舉報非法種植罌粟等毒品原植物違法犯罪活動獎勵辦法（試行）》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議安排部署禁種鏟毒工作，并與各村簽訂責(zé)任狀，層層落實禁種鏟毒工作責(zé)任，強力推進了禁種鏟毒工作，有效鞏固了“零種植、零產(chǎn)量”禁種鏟毒工作目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”親自掛帥，組織精干力量開展上山踏查鏟除行動，做到“千軍萬馬上山、千辛萬苦追查、千方百計投入”，掀起了禁種鏟毒行動的新高潮。針對罌粟播種、開花、結(jié)果的不同時間段，多形式、全方位地廣泛宣傳禁種鏟毒工作，新聞宣傳部門充分利用電視、報紙、廣播等宣傳工具，通過采取在主要道路刷寫宣傳標(biāo)語和組織掛村包村宣傳隊伍深入群眾等方式，有針對性的向廣大人民群眾宣傳、介紹種毒的危害和政府禁種鏟毒的決心，使得禁種鏟毒的法律、法規(guī)和毒品的危害家喻戶曉，深入人心。

縣政府在財政經(jīng)費高度緊張的情況下將社區(qū)戒毒工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，為縣城社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的順利開展提供了有力保障。鰲陽鎮(zhèn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站自2016年成立以來，在鰲陽鎮(zhèn)政府的支持下很好地開展了社區(qū)戒毒工作，目前社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對象共55名，已報到50名，執(zhí)行率為90%。

去年，壽寧縣共破獲毒品刑事案件17起，抓獲毒品犯罪嫌疑人13人，查處吸毒行政案件87起，拘留吸毒人員113人，協(xié)助外地抓獲涉毒上網(wǎng)追逃人員3名，抓獲本地追逃人員1名、動員在逃人員投案1名。通過強有力的專項整治，不斷加大力度，嚴厲打擊毒品違法犯罪取得了明顯成效，有效震懾了毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。

通過全縣上下的共同努力，壽寧禁毒工作取得了可喜的成效。《2016年度寧德市禁毒工作評估細則》《2016年度寧德市禁毒工作績效考核指標(biāo)》《2016年全市深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭專項行動》《2016年全市綜治考評禁毒工作部分標(biāo)準(zhǔn)》四項考評指標(biāo)均取得全市B類縣區(qū)第一名的好成績。

完善機制 監(jiān)督舉措“有的放矢”

針對吸毒人員有增無減的趨勢，新型毒品蔓延較快、交易手段十分隱蔽、零星種植罌粟現(xiàn)象仍有存在、禁毒工作機制體制不夠完善、禁毒打擊防控體系比較薄弱等問題。壽寧縣人大常委會有針對性地向政府相關(guān)部門提建議、獻良策。

禁毒工作事關(guān)民族興衰和社會穩(wěn)定，涉及子孫后代，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的大事。縣人大常委會監(jiān)督政府要求禁毒委要全面貫徹落實禁毒法律法規(guī)，健全禁毒工作制度，完善考評、激勵、責(zé)任追究和舉報監(jiān)督等機制。定期召開聯(lián)席會議研究和解決全縣禁毒工作中的重大問題，充分發(fā)揮對全縣禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。進一步明確禁毒委成員單位職責(zé)，充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、禁吸戒毒、打擊毒品犯罪、禁毒管理、幫扶救助等方面的職能作用，積極主動地開展工作，強化責(zé)任落實，形成齊抓共管、各司其職的禁毒工作合力。日前，壽寧縣政府根據(jù)縣人大常委會的意見，召開政府常務(wù)會議，新增設(shè)了南陽鎮(zhèn)、斜灘鎮(zhèn)、芹洋鄉(xiāng)、坑底鄉(xiāng)四個社戒社康工作站并各配備了1名社工人員，確保真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。

“要大力加強禁毒宣傳教育工作，建立禁毒工作宣傳常態(tài)化機制”，壽寧縣人大常委會對縣禁毒工作提出明確建議。壽寧充分運用報刊、廣播、電視等新聞媒體，普及禁毒知識和法律知識，將禁毒宣傳植入百姓喜聞樂見的國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)壽寧北路戲劇目，利用農(nóng)村電影放映“2131工程”的機會在農(nóng)村開展禁毒宣傳，通過開展禁毒宣傳“六進”等活動，充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾參與禁毒工作的主動性和積極性。建立了1個縣禁毒教育基地，2所毒品預(yù)防教育示范校，全縣38所中小學(xué)設(shè)立禁毒宣傳教育櫥窗，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟了禁毒宣傳長廊，特別是針對在校學(xué)生，將禁毒知識列入課程，以切實提高學(xué)生的拒毒防毒能力。在全社會形成遠離毒品、拒絕毒品、珍愛生命的濃厚氛圍。

“要肅清毒品，還需嚴格執(zhí)法。”“禁毒工作必須整合力量，加強聯(lián)合執(zhí)法”壽寧縣人大常委會要求法院、檢察院、公安機關(guān)要加大對涉毒違法犯罪活動的打擊力度，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，依法從嚴起訴、快判重判涉毒犯罪案件，以遏制毒品違法犯罪高發(fā)勢頭。強化重點物品管控，加強物流快遞行業(yè)的監(jiān)管力度，嚴控毒品流入的可能渠道；強化重點場所管控，加大對娛樂場所、賓館、網(wǎng)吧、出租屋等易涉毒場所的管理整治力度；加強聯(lián)合執(zhí)法，堵源截流，加強對易制毒化學(xué)品、精神藥品、麻醉藥品的監(jiān)管；加強吸毒人員的動態(tài)管理，強化重點人員管控，嚴防吸毒人員肇事肇禍，以凈化社會環(huán)境，提高人民群眾的安全感和滿意度。

壽寧縣人大常委會建言，要進一步加強社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，健全社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作機制，加強吸毒人員網(wǎng)格化管理，完善幫扶救助和就業(yè)安置等各項措施，不斷提高社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行率和康復(fù)率。建立健全公安禁毒專業(yè)隊伍，配齊配強禁毒辦專職人員；加強禁毒隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持從嚴治警，從優(yōu)待警，充分調(diào)動禁毒人員工作的積極性；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒隊伍建設(shè)，涉毒人員多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站?？h政府要將禁毒經(jīng)費列入財政預(yù)算并根據(jù)需要逐步增加，滿足禁毒工作新形勢的需要，確保禁毒工作順利開展。

眾志成城，共鑄利劍斬毒魔，還山城一片凈土。