壽寧縣人民政府縣長 張成慧

有天晚上用木桶泡腳，洗后發(fā)現(xiàn)地上已積了一灘水。一個木桶如果長期不用，板塊間的縫隙就會變大，桶筘也會變松，久而久之就會漏水，失去功用，姑且將其概括為新“木桶原理”。聯(lián)系干部實際也正如此，如果一個干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不在“事中磨、干中練”，就會造成本領恐慌和價值缺失。

市委、市政府站位全局，提出了“開發(fā)三都澳、建設新寧德”中心任務，明確了寧德在區(qū)域發(fā)展的新坐標、新定位。站在新起點上，迫切需要一支政治堅定、作風優(yōu)良，肯干事、敢干事，有責任、有擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

在“干”中守住精氣神。寧德近三十年發(fā)展實踐證明，在條件不如人、優(yōu)勢不突出的情況下，我們之所以能夠取得輝煌的業(yè)績，關鍵靠的就是閩東干部不忘初心，守住了不甘人后、久久為功的精氣神。在“開發(fā)三都澳、建設新寧德”中心任務引領下繼續(xù)前行，就是要將提振干部精氣神這一推動事業(yè)發(fā)展的重要法寶，踐行好、運用好；激發(fā)干部拼搏干事、激情創(chuàng)業(yè)的熱情，營造人人有為、敢于爭先的濃厚氛圍。今年以來，壽寧縣以“一轉三抓比貢獻”活動為抓手，深化開展“五抓五比強落實”活動，堅持問題導向，落實“一制度兩清單”，即縣政府領導班子每周二下午到行政服務中心坐班制度和縣政府領導牽頭項目清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作問題清單，將重點工作項目化、具體化、責任化，全力以赴干好每一天、打好每一戰(zhàn)，目的就是不斷增強干部“功在當前，使命在肩”的緊迫感、責任感，讓干部在“干”中守住精氣神。

在“干”中歷練精氣神。底子單薄就要勤煉“內功”，要讓干部意識到多吃苦才能少吃虧，不吃苦必然要吃虧；苦熬沒有頭，苦干有奔頭。“二十五年磨一劍”，壽寧老牌企業(yè)三祥在摸爬滾打中實現(xiàn)成功上市，應驗了只要剛毅執(zhí)著，山區(qū)也可以飛出“金鳳凰”；“打破山塹辟通途”，福壽高速建成通車，證明了大山再高也阻隔不了干部群眾攻堅破難的發(fā)展決心。在“開發(fā)三都澳、建設新寧德”中心任務引領下，我們的干部不但要有山的雄偉和堅韌，不妄自菲薄，堅定發(fā)展信心；更要有海的氣魄和胸懷，不固步自封，敢于開放突破。要站在三都澳開發(fā)建設的新高度，打破山區(qū)意識，跳出壽寧看壽寧，換個視角看壽寧，樹立山海聯(lián)動發(fā)展的嶄新理念、前瞻意識，敢于臨危受命，敢于挺身而出，善于“借船出海”“借港遠航”。在發(fā)展突圍中歷練精氣神，以發(fā)展實績檢驗精氣神。

在“干”中提升精氣神。干部精氣神體現(xiàn)于勤勉擔當，提升于創(chuàng)新有為。幾年來，我們致力“唱好山歌”，立足生態(tài)環(huán)境優(yōu)良和農業(yè)資源豐富優(yōu)勢，大膽開拓創(chuàng)新，全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村休閑旅游示范縣創(chuàng)建成效顯著，成功申報楊梅州峽谷國家森林公園，獲評中國硒鋅綠谷，扶貧定制茶園、金融扶貧走出新模式，使群眾在發(fā)展中收獲了實惠、凝聚了共識，干部在實踐中堅定了信心、提振了精神。當前“開發(fā)三都澳、建設新寧德”的任務已經明確，展現(xiàn)山區(qū)縣更大作為，關鍵要充分調動干部積極性，讓有為者有位、有位者有為。為此，我們制定了提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神、重點項目重點工作一線跟蹤考察干部等一系列激勵政策，旨在“讓實干者得實惠”。我們將繼續(xù)秉持“為擔當者擔當”，通過正向激勵、容錯糾錯，讓干部不怕出錯、敢于負責，營造良好政治生態(tài)。同時，樹立“功成不必在我，成事不居功”的工作導向，引導干部一心在公、一心為公，甘做事業(yè)“階梯”和發(fā)展“鋪路石”；弘揚“功成必定有我，潛心干事業(yè)”的工匠精神，勇于爭先進、創(chuàng)一流，在“干”中收獲喜悅，在“干”中振奮精神，做愛崗敬業(yè)的“金剛鉆”、永不生銹的“螺絲釘”。

黨的十八屆六中全會提出要堅定不移地推進全面從嚴治黨，作為基層紀檢監(jiān)察干部，必須要深入學習領會全會精神，全面履行監(jiān)督責任，把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，突出從“早”、“嚴”、“轉”、“全”上下功夫，加大正風反腐力度，扎實推進全面從嚴治黨，凝聚黨心民心，增強群眾對黨的信心和信任。

著力“早”字，注重懲前毖后。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，是描畫出黨員違紀行為從量變到質變的發(fā)展軌跡，由輕到重的因應之策。對于紀檢監(jiān)察干部來說，必須對照紀律尺子，從“早、小”上下功夫，抓細抓實，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。在日常監(jiān)督工作中，要持續(xù)推進信訪舉報件清零工作，堅持快查快結，紀法分開，抓早抓小，把紀律的尺子立起來、嚴起來。對于發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要綜合運用談話談心、批評教育、誡勉談話、通報曝光等手段快治、嚴剎，加快處置速度，把工作做在前頭，關口前移，防微杜漸，決不能容其滋生蔓延，因小失大；對于反映領導干部問題線索，按照動態(tài)清理、分類規(guī)范、突出重點、處置得當?shù)脑瓌t，嚴格處置問題線索，加大函詢處理力度，清理暫存線索，有效減少存量、遏制增量，達到標本兼治的目標。

著力“嚴”字，注重紀挺法前。全面從嚴治黨必須從嚴執(zhí)紀，真正把紀律和規(guī)矩“立起來、嚴起來、執(zhí)行到位”。紀檢監(jiān)察機關要把嚴明紀律和規(guī)矩貫穿于日常監(jiān)督中，以《紀律處分條例》和《問責條例》為依據，以六大紀律為尺子，管住黨員干部隊伍，特別是管住“關鍵少數(shù)”，體現(xiàn)嚴管就是厚愛。要經常開展警示教育，用身邊事教育身邊人，引導干部深刻汲取教訓，進一步喚醒黨規(guī)黨紀意識，繃緊政治紀律和政治規(guī)矩之弦，營造守紀律、講規(guī)矩的政治生態(tài)；要加大對違紀問題的查處力度，特別是不收斂、不收手、違紀問題嚴重的，就運用好第三、第四種形態(tài)，該黨政紀重處分的要重處分，該移送司法的要移送司法，堅決捍衛(wèi)紀律的權威。

著力“轉”字，注重責任擔當。踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對紀檢監(jiān)察干部轉變思想觀念和工作方式提出新的更高的要求。要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責職責和踐行“四種形態(tài)”，進一步深化“三轉”，轉變執(zhí)紀理念，創(chuàng)新思路方法，由“盯違法”轉向“盯違紀”，嚴格監(jiān)督管理，切實做到聚焦主業(yè)、正確履職；要舉辦紀檢監(jiān)察干部業(yè)務專題培訓班，加強理論武裝，提高監(jiān)督執(zhí)紀能力和水平，以能力提升帶動工作創(chuàng)新和轉型，展示紀檢監(jiān)察干部隊伍的責任與擔當。要牢固樹立己身正才能正人的意識，牢固樹立“執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必受監(jiān)督”的理念，自覺以忠誠、干凈、擔當作為標準和方向，做守紀律講規(guī)矩的示范者，忠誠履行好黨章賦予的職責，在監(jiān)督執(zhí)紀問責上做深做細做實，捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀的嚴肅性權威性。

著力“全”字，注重管控監(jiān)督。全面從嚴治黨，就是要靠全黨、管全黨、治全黨。“全面”就是管黨治黨要全方位、全覆蓋，每一名黨員、每一個黨組織都在其中、不能例外。黨內決不允許有不受黨紀國法約束，甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。因此，在執(zhí)紀監(jiān)督過程中，既要管重點又要管全面，換言之，既抓住“關鍵少數(shù)”，又管住全體黨員，常態(tài)推進。不管是大多數(shù)還是關鍵少數(shù)，誰違反紀律、破壞規(guī)矩，都要受到紀律懲戒。當前，基層紀委的人員力量相對不足，要實現(xiàn)管住大多數(shù)，必須要創(chuàng)新工作機制，形成監(jiān)督合力。近年來，柘榮縣紀委針對基層紀委人員力量不足的問題，探索建立片區(qū)協(xié)作的工作機制，整合全員監(jiān)督力量，層層傳導壓力，通過信訪專辦、專項治理、巡查聯(lián)動等方式，加大對侵害群眾利益的不正之風、發(fā)生群眾身邊的“四風”問題排查處置力度，全力“拍蠅”不手軟，真正讓群眾看到、享受到全面從嚴治黨的成果。