壽寧:抓特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 促脫貧計劃實施
寧德網(wǎng)消息(吳加元) “如今在政府的支持幫助下,我種了100株錐栗和3畝的金觀音茶樹,我有信心通過自身的努力過上好日子。”近日,壽寧縣下黨鄉(xiāng)楊溪頭村貧困戶楊亦養(yǎng)說。在壽寧縣,像楊亦養(yǎng)這樣通過政府幫扶,逐漸脫貧致富的群眾不在少數(shù)。據(jù)悉,壽寧縣2013年、2014年連續(xù)兩年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考評均居寧德市5個山區(qū)縣第一位,2015年上榜全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣;貧困人口由2010年的2.5萬減至1.2萬,農(nóng)民人均純收入從5824元增加至11080元。
近幾年來,壽寧堅持把培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的主要著力點,創(chuàng)新模式壯大茶產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建“壽寧高山烏龍茶”“壽寧高山茶”兩大公共品牌,建成生態(tài)茶園、有機(jī)茶4萬畝,2015年實現(xiàn)茶業(yè)產(chǎn)值8.9億元,農(nóng)民和村財收入大幅增加。該縣利用當(dāng)?shù)靥厣l(fā)展硒鋅種養(yǎng)殖業(yè)2萬多畝,推出富硒水稻等產(chǎn)品53個,其中7個系列32個產(chǎn)品被確定為“第一屆全國青運(yùn)會指定展示產(chǎn)品”,富硒雞蛋賣出每個10元,富硒大米每公斤80元,富鋅葡萄每公斤40元的高價位,獲評“中國富硒富鋅農(nóng)業(yè)示范縣”,輻射農(nóng)戶2.06萬戶,帶動農(nóng)民年均增收500元以上。同時,該縣還依托福壽高速壽寧境內(nèi)3個互通口和對接浙東南區(qū)位優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)了犀溪際武、三祥科技園、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)等總面積2萬畝的“一園五區(qū)”工業(yè)平臺,引進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)93家,就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1.6萬人。此外,對有項目、有能力的貧困戶給予生產(chǎn)成本補(bǔ)貼,并采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)鏈條幫扶模式,通過安排資金、項目和貼息貸款等手段,培育省市縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)62家,組建專業(yè)合作社262家,輻射帶動農(nóng)戶2.36萬戶,實現(xiàn)增收4700萬元。扶貧、計生、婦聯(lián)等部門與涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開展合作,采取金融放貸、政府部門貼息的形式,每年為貧困戶發(fā)放小額貸款2600萬元以上,大力開展“陽光工程”“雨露計劃”以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn),受訓(xùn)農(nóng)民累計2.6萬人次。
目前,壽寧正組織實施“12345”脫貧行動計劃:即緊扣“一個目標(biāo)”,按每年20%以上脫貧率,確保到2020年精準(zhǔn)識別的4075戶15074貧困人口穩(wěn)定脫貧,與全國全省同步全面建成小康社會;突破“兩個重點”,圍繞精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧這兩個重點,因地制宜、因村施策、一戶一法;統(tǒng)籌“三個層面”,統(tǒng)籌推進(jìn)貧困群眾、貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)這三個層面,采取 “六到戶”“六到村”“四到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧綜合措施;健全“四項機(jī)制”,健全黨政“一把手”負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、考核獎懲這四項機(jī)制,實行“點對點、一對一”幫扶,推動形成“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)落實、工作到村、幫扶到戶”的工作格局;突出“五個精準(zhǔn)”,突出精準(zhǔn)找窮人、開窮方、治窮病、轉(zhuǎn)窮貌、拔窮根這五個精準(zhǔn),按照“縣有支柱產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村戶有致富項目”思路,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、整村搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。
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