九都賴嶺華鏡村慈善幸福院

老人在活動(dòng)室看電視

寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 楊洋 通訊員 張中堯 文/圖）黨的十九大報(bào)告提出“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的要求。

針對(duì)農(nóng)村日益凸顯的養(yǎng)老問(wèn)題，蕉城區(qū)通過(guò)將慈善和養(yǎng)老相結(jié)合，組織動(dòng)員社會(huì)力量參與助老，探索出“以政府保障、社會(huì)慈善救助、村自管理”為主要內(nèi)容的“慈善幸福院”建設(shè)，為農(nóng)村養(yǎng)老創(chuàng)出了一條新路子，有效地提高老年人的幸福指數(shù)，讓老人有一個(gè)晚年好歸宿。

創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老模式

4月14日，記者走進(jìn)蕉城區(qū)九都鎮(zhèn)賴嶺華境村慈善幸福院，這里依山傍水，環(huán)境優(yōu)美，院內(nèi)有長(zhǎng)凳石椅，環(huán)繞著綠樹(shù)鮮花，還設(shè)置各種健身休閑活動(dòng)器材。在老人們的房間里，每一間臥室還配有有線電視、電熱水器等各種生活設(shè)施。目前，該幸福院內(nèi)有23位老人，其中五保戶13人，年紀(jì)最大的83歲，最小的68歲。五保戶老人由政府財(cái)政供養(yǎng)。

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、打工熱潮的興起，農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人員增多，獨(dú)居老人、留守老人、空巢老人群體不斷壯大。如何滿足農(nóng)村養(yǎng)老需求，解決兒女后顧之憂，已成為當(dāng)?shù)卣叫杷伎嫉纳鐣?huì)問(wèn)題。為解決這一難題，蕉城區(qū)一直致力探索一種“低成本、廣覆蓋、就地入住”的農(nóng)村養(yǎng)老模式。

多年來(lái)，蕉城區(qū)組織人員開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，在廣泛調(diào)查、廣聽(tīng)民意的基礎(chǔ)上，決定在農(nóng)村啟動(dòng)建設(shè)“政府保障、社會(huì)救助、村自管理”的福利單位——村級(jí)慈善幸福院，旨在為老年人提供日常生活照料和精神生活服務(wù)。

2014年，慈善幸福院項(xiàng)目被蕉城區(qū)慈善總會(huì)納入總會(huì)的重要項(xiàng)目。在省、市、區(qū)慈善總會(huì)與民政、脫貧等部門及村鎮(zhèn)兩級(jí)的共同努力下，慈善幸福院在蕉城區(qū)落地生根。

“沒(méi)想到這歲數(shù)還有這樣的福氣。對(duì)于我們這些獨(dú)居老人來(lái)說(shuō)，幸福院就像家一樣，我們的心比過(guò)去安定多了。”年已過(guò)古稀的老人陳舒芳說(shuō)。

幸福院建設(shè)僅僅是蕉城區(qū)推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。目前，全區(qū)已建成12所慈善幸福院，占地總面積16123平方米，總投資1560多萬(wàn)元，可滿足400多位老人使用，目前已有160多位貧困孤寡老人住進(jìn)慈善幸福院。2017年6月，八都鎮(zhèn)溪池村、赤溪鎮(zhèn)黃田村2所慈善幸福院被評(píng)為“福建省慈善幸福院示范點(diǎn)”。

多方籌措資金支持

據(jù)蕉城區(qū)慈善總會(huì)工作人員王輝介紹，九都鎮(zhèn)賴嶺華境村慈善幸福院成立的目的，是為了給村里有需求的老人提供集中居住、互相照顧、自由生活的場(chǎng)所，讓他們離家不離社區(qū)、村莊，離親不離情，生活需要和精神需求都能得到滿足。

“錢從哪里來(lái)，運(yùn)行費(fèi)用由誰(shuí)出？不破解這個(gè)難題，慈善幸福院很難持續(xù)運(yùn)營(yíng)。”王輝說(shuō)，為了保證所需資金充足，蕉城區(qū)慈善總會(huì)將慈善工作導(dǎo)入農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)，采取“個(gè)人交一點(diǎn)、政策補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”的辦法多渠道募集——每年，區(qū)財(cái)政給每所慈善幸福院配套專項(xiàng)服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元至7萬(wàn)元；鎮(zhèn)、村財(cái)政給予每所慈善幸福院3萬(wàn)元至5萬(wàn)元補(bǔ)助；蕉城區(qū)慈善總會(huì)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況,給予2萬(wàn)元至3萬(wàn)元補(bǔ)助；蕉城區(qū)慈善總會(huì)和區(qū)工商聯(lián)牽頭,由區(qū)各商會(huì)(含異地商會(huì)）與農(nóng)村慈善幸福院“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，給予資金支持。一系列舉措，為慈善幸福院的運(yùn)營(yíng)、老人們的日常生活提供了有效的動(dòng)力支持。

除了物質(zhì)上的滿足，在老人的精神文化需求上，蕉城區(qū)慈善總會(huì)也是不遺余力。建院以來(lái)，蕉城區(qū)慈善總會(huì)不定期前往幸福院慰問(wèn)，制作多媒體收音機(jī)贈(zèng)送老人，為老人們組織各類文藝活動(dòng)。不僅如此，溪池等村還規(guī)劃給慈善幸福院劃地，用于種植糧食、蔬菜，以此豐富老人們的晚年生活，增加幸福院額外收入。

周到溫情的想法與服務(wù)，從物質(zhì)和精神層面，全方位滿足了老人“故土難離”的思想要求和“生活有保障”的需求， 讓農(nóng)村老人真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所用，也讓慈善幸福院真正成為農(nóng)村老人穩(wěn)固、可靠的“幸福寶地”。