寧德網消息(記者 吳寧寧) 近日，蕉城區(qū)政府辦發(fā)布《關于全面治理拖欠農民工工資問題的通知》，其中提出，將在建筑市政、交通、水利、鐵路、電力及通信基礎設施建設等建設領域全面實行工資保證金制度，預存工資保證金上限200萬。

通知提出，進一步完善企業(yè)工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利、鐵路、電力及通信基礎設施建設等建設領域全面實行工資保證金制度，逐步將實施范圍擴大到其他易發(fā)生拖欠工資的行業(yè)。近三年內有欠薪記錄的施工企業(yè)按工程項目總造價的3%，其他施工企業(yè)按工程總造價的2%預存工資保證金，上限均為200萬元。對開展創(chuàng)建“無欠薪項目部”活動且成效明顯，未發(fā)生欠薪問題及群體性事件的施工企業(yè)，可按照有關規(guī)定申請?zhí)崆胺颠€工資保證金，但出現(xiàn)拖欠、克扣農民工工資事件，應再次預存工資保證金。

開展創(chuàng)建“無欠薪項目部”活動全覆蓋。建筑市政、交通、鐵路、水利、電力及通信基礎設施等建設項目要全面開展創(chuàng)建“無欠薪項目部”活動，積極推進創(chuàng)建“無欠薪項目部”活動全覆蓋信息化工作。要嚴格實行農民工用工實名制管理，實行農民工工資和工程款分賬管理，推行銀行代發(fā)工資制度。各行業(yè)主管部門負責推動本行業(yè)建設施工項目開展創(chuàng)建“無欠薪項目部”活動，認真履行農民工工資支付的監(jiān)管職責，指定專人負責建設施工項目創(chuàng)建活動的跟蹤服務，及時掌握勞動用工管理和工資支付情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時協(xié)調解決，欠薪隱患要及時調查處置。

及時高效處置欠薪案件。暢通投訴舉報渠道，建立健全應急預案，及時妥善處置因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件。對農民工投訴拖欠工資、克扣工資案件勞動保障監(jiān)察機構要在法定時限內快速查處;勞動人事爭議仲裁機構適用簡易程序，及時作出裁決;對涉及職權范圍內的拖欠工資案件，住建、交通、水利、鐵辦等行業(yè)主管部門應高效處置。完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，深入開展農民工工資支付情況專項檢查，健全勞動保障行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為。

加大對欠薪失信企業(yè)的懲治力度。建立健全企業(yè)勞動用工和工資支付情況信用體系，加強施工企業(yè)守法誠信管理。建立拖欠工資企業(yè) “黑名單”制度，將嚴重拖欠工資的施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)納入寧德市蕉城區(qū)公共信息平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)，在政府資金支持、政府采購、招投標、施工許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先進等方面予以限制，形成“一處違法、處處受限”懲治格局，提高企業(yè)失信違法成本。

此外，建立健全督查問責機制。蕉城區(qū)政府建立定期專項督查機制，加強對重點領域、重點工程項目的督辦督查力度，推動各級各有關單位妥善解決農民工工資問題，防止引發(fā)群體性事件或個人極端事件發(fā)生，對因思想不重視、組織工作不到位、防范措施不落實的，要嚴格責任追究。對政府投資工程項目拖欠工程款并引發(fā)拖欠農民工工資問題的，要追究項目負責人責任。