好風憑借力 揚帆再起航—— 古田民富中心助力鄉(xiāng)村振興側(cè)記
寧德市農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款現(xiàn)場發(fā)放儀式
寧德網(wǎng)消息(余蘭 楊遠帆)3月,春風拂面。隨著最近《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等一系列惠農(nóng)政策的發(fā)布,作為探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的綜合性實驗平臺——古田民富中心,又開始了新的航程和方向。
綠水青山就是金山銀山。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,如何按照現(xiàn)代發(fā)展理念,做好山水文章,把千百年來守護著的這一片青山綠水轉(zhuǎn)換成農(nóng)民實實在在可獲得的財富,成為歷任古田縣領(lǐng)導一直思考和探索的重點問題。
2015年,借助中共中央國務(wù)院《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》等一系列暖心政策的出臺,經(jīng)過無數(shù)次的考察調(diào)研分析,集聚大家心力,古田民富中心閃亮登場。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)、加大合作社培育力度、提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,民富中心所擔負的三大使命直指古田農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個核心問題。民富中心的建設(shè)成長,為40萬古田人民走向新時代燃起了新的希望!
創(chuàng)新金融服務(wù)
普惠基層農(nóng)戶
近日,古田縣吉巷鄉(xiāng)農(nóng)豐食用菌合作社的社員高建平來到菇房,查看銀耳長勢。幾個月前,高建平以自家白木耳菇房作為反擔保抵押,由合作社擔保通過民富中心獲得合作銀行貸款20萬元,生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大,成為普惠金融試點的受益者。
回想起三年前的一段經(jīng)歷,他搖頭苦笑。
那時,市場上銀耳價格好,激發(fā)他大干一場的雄心,一次種植它5萬筒??缮a(chǎn)資金哪里來呢?他想到了信用社貸款。
一次又一次走進銀行的營業(yè)大廳,一次又一次帶著沮喪離開,因為他的房子和菇房等生產(chǎn)設(shè)施不能作為抵押物。
而銀行也有自己的苦衷。曾經(jīng)鳳埔鄉(xiāng)一個水果種植大戶以果園作為抵押向信用社貸款20萬元,由于市場行情不佳,貸款無力償還,結(jié)果這一大片果園成為信用社的燙手山芋。
而這正是成立民富中心首要破解的難題。為此,民富中心的建設(shè)者們進行了一系列金融創(chuàng)新,具體思路就是政府與金融企業(yè)合作,出資1400萬元作為風險保證金,同時牽頭組織地方有實力的農(nóng)業(yè)合作社組建聯(lián)合社,建立合作社擔保——農(nóng)戶資產(chǎn)反擔保工作機制,通過市場化為專業(yè)合作社提供服務(wù),農(nóng)民把農(nóng)房、菇棚等資產(chǎn)抵押到合作社,由合作社為農(nóng)戶提供貸款擔保。
這是多方共贏的效果。這種金融服務(wù)模式,可以讓農(nóng)戶以低成本、更簡便的方式把資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為發(fā)展生產(chǎn)資金,又可以降低金融企業(yè)經(jīng)營風險,同時政府還可以獲得銀行對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入。
民富中心推出的這種普惠金融創(chuàng)新舉措迅速得到了各方的積極響應,3家以農(nóng)村信貸為主業(yè)的信用社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄與民富中心達成協(xié)議;截至2017年底,已為8家合作社、1569名合作社社員提供信貸資金 3.02億元。
有了前期普惠金融創(chuàng)新的基礎(chǔ),2016年古田被列為全國“農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點”、“農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點”試點縣,作為具體承擔試點工作的民富中心繼續(xù)在謀求突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“抵押難、擔保難”問題上大膽探索、先行先試,截至2017年底,全縣已發(fā)放農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款2.52億元,發(fā)放農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款3.38億元。
強化幫扶力度
促進合作社成長
農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。在普惠金融創(chuàng)新開展的過程中,民富中心的建設(shè)者們發(fā)現(xiàn), 因為發(fā)展時間短,古田當?shù)乇姸嗟霓r(nóng)業(yè)合作社還存在總體規(guī)模小、技術(shù)力量不足、市場化程度低等制約合作社發(fā)展的“先天不足”。
為了補上這塊短板,合作社培育被提上民富中心工作的重要議事日程。
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。從去年開始,通過縣人才辦,民富中心先后選送十多名合作社成員赴清華大學、浙江大學等高校學習,組織部分經(jīng)營狀態(tài)較好的合作社領(lǐng)導到浙南等先進發(fā)達地區(qū)參觀考察,進一步拓寬他們的視野,讓他們有機會接觸到前沿農(nóng)業(yè)科技和最新的生產(chǎn)經(jīng)營理念。
為了幫助合作社解決具體生產(chǎn)技術(shù)難題,民富中心與縣農(nóng)業(yè)局、食用菌局等相關(guān)涉農(nóng)部門對接,建立起農(nóng)技人員掛點專業(yè)合作社制度,全程跟蹤指導合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
為幫助合作社提高產(chǎn)品質(zhì)量,民富中心與省級檢測機構(gòu)——古田食用菌檢測中心對接,每年專門安排數(shù)十種檢測項目免費用于對合作社產(chǎn)品檢測。
平湖的新農(nóng)食用菌合作社,為了能夠更好地打開市場,急切需求注冊屬于自己的商標。在民富中心工作人員的幫助下,通過市場監(jiān)督管理局,不僅找到了合適的設(shè)計公司制作了可心的商標圖案,而且很順利通過了商標注冊審核。
不僅這些,冷庫建設(shè)、視頻可追溯系統(tǒng)建設(shè)等等,這些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前沿技術(shù),在民富中心工作人員的對接協(xié)調(diào)下,開始逐步在農(nóng)業(yè)合作社中推行;而適應市場化需要的合作社管理制度,也在民富中心工作人員的跟蹤指導下,變得更加規(guī)范完善。
強力的扶持使得古田專業(yè)合作社發(fā)展形式越來越多樣化,參加合作社的社員不斷增加,效益也越來越好,以吉巷鄉(xiāng)的農(nóng)豐食用菌專業(yè)合作社為例,自2015年加入民富中心至今,全社年產(chǎn)值比增1.8億元,社員也新增了210人,還帶動了所在地43戶貧困戶脫貧致富。
打造公共品牌
提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力
作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,古田農(nóng)產(chǎn)品種類豐富,在長期的生產(chǎn)經(jīng)營實踐過程中,經(jīng)過一代又一代人的努力,古田銀耳、古田水蜜桃等特色農(nóng)產(chǎn)品享譽大江南北。
進入21世紀以來,隨著生活水平的提高和人民消費理念的變化,古田傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營銷售模式遭受越來越大的挑戰(zhàn)。而在與當?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社的長期接觸中,民富中心的建設(shè)者們也發(fā)現(xiàn),還有相當部分合作社的產(chǎn)品沒有自己的商標,更不用說品牌,甚至還有部分合作社產(chǎn)品至今還沒 “觸電”過。
品牌意識不強或者缺乏資金人才、無法打造自己的品牌、銷售渠道單一,成為制約古田當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一大問題。
打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌迫在眉睫。
品牌設(shè)計、商城建設(shè)、產(chǎn)品入駐……經(jīng)過半年多的運作,古田農(nóng)產(chǎn)品公共銷售平臺——民富商城誕生,區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌——十方田初具雛形,入駐民富商城的企業(yè)達30多家,產(chǎn)品80多種300多個品類,涵蓋食用菌生鮮、干品、精深加工產(chǎn)品和水果、茶葉、竹筍、紅酒、調(diào)料等古田特色農(nóng)副產(chǎn)品,對于生產(chǎn)規(guī)范、品牌優(yōu)秀明顯的8家企業(yè)產(chǎn)品,還先期授權(quán)使用 “十方田”公共品牌。
這里凝聚著太多人的心血。面向社會公開征集的公共品牌名稱及廣告語不滿意,自己琢磨;請外地廣告公司設(shè)計標識不能很好地體現(xiàn)古田元素,自己改;……這是個完全陌生領(lǐng)域,中間蘊含著一道道的難題,參與其中的不僅僅是民富中心的建設(shè)者,還有眾多古田當?shù)氐膶<?、學者,甚至縣領(lǐng)導。
春節(jié)前夕,民富中心帶領(lǐng)眾多的生產(chǎn)企業(yè)負責人在廈航福州分公司舉辦年貨節(jié),得到廈航福州分公司員工的熱烈響應,僅僅三天時間營業(yè)額就達到7萬8千多元,食用菌干貨、銀耳餡餅、凍干銀耳等尤受歡迎。活動期間,還與廈航供應商航泰食品等企業(yè)進行廣泛深入地溝通,為下一步拓寬古田特色產(chǎn)品市場奠定基礎(chǔ)。
而通過民富商城和公共品牌的建設(shè),不僅民富中心工作人員得到鍛煉,入駐生產(chǎn)企業(yè)負責人、承接部分工作的當?shù)貜V告策劃公司等也因為參與其中而獲益不少,他們重新調(diào)整經(jīng)營思路理念,大膽改革創(chuàng)新,跟隨民富中心一起沖進市場化的浪潮。
兩年多來,從拓寬“三農(nóng)”融資渠道,到孵化培育現(xiàn)代化專業(yè)合作社,到策劃區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌、搭建線下線上農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺,民富中心的經(jīng)驗做法得到各級領(lǐng)導的充分肯定。
2017年12月,福建省民富中心建設(shè)交流研討會在古田縣召開,社科院農(nóng)村金融研究所、聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處、商務(wù)部國際經(jīng)濟交流中心等機構(gòu)專家學者與四川儀隴、湖南城步等縣市的代表參觀了古田民富中心,對古田的做法贊不絕口。
民富中心扶持下的合作社
責任編輯:葉朝玉