古田縣試點推進“查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主”改革
創(chuàng)新審查體制機制 破解基層反腐難點
寧德網(wǎng)消息(記者 鄭成輝)“通過機制改革和制度創(chuàng)新,今年截至目前,古田縣紀委派駐片區(qū)工作組共受理信訪件27件,辦結(jié)17件,立案6人。”日前,古田縣紀委相關(guān)工作人員介紹,2015年以來古田縣深入落實“查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主”改革試點工作。根據(jù)《寧德市黨的紀律檢查體制改革實施方案》的要求,古田縣紀委監(jiān)察局結(jié)合實際,從體制上解決壓案不報和瞞案不查的問題;通過進一步規(guī)范線索處置報告,強化組織措施,加強監(jiān)督檢查,試點工作取得較好的效果。
為規(guī)范問題線索處置機制,古田縣建立了問題線索處置報告制度,全面規(guī)范基層紀檢監(jiān)察機關(guān)問題線索處置,明確規(guī)定科級以上干部等六類問題線索在向同級黨委報告的同時,必須在規(guī)定時限內(nèi)向縣紀委報告??h紀委案管室建立管理臺賬,定期匯總報分管領(lǐng)導審閱,并與相關(guān)室會商,研究確定處置意見,作出反饋答復。2015年,該縣派駐紀檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共報送線索50件,其中,初核50件,已辦結(jié)41件,立案19件。
同時,建立審查重要案件情況報告制度,明確規(guī)定基層紀檢監(jiān)察機關(guān)在查辦涉及同級黨委委員和紀委委員等六類案件時,在向同級黨委(組)報告的同時,應向縣紀委報告。建立量紀報告制度,案件審理工作中,對違紀對象作出處分決定前,要先向縣紀委報告協(xié)審,防止量紀畸輕畸重、執(zhí)紀不平衡等問題。
在紀律審查環(huán)節(jié),創(chuàng)新紀律審查工作機制。古田縣將原有三個派駐片區(qū)工作組重新整合成一個派駐工作組,作為協(xié)調(diào)機構(gòu),形成縣紀委案查室、派駐工作組、基層紀檢監(jiān)察機關(guān)三位一體聯(lián)動的查案力量。同時,實行協(xié)助辦案制度,開展提級查辦、案件領(lǐng)辦、案件督辦、交叉查辦。派駐紀檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在查辦案件中遇到較大阻力、難以突破或者缺乏有效手段、調(diào)查取證困難的,由派駐工作組組織查辦;涉及大案、要案、典型復雜的案件,由縣紀委案查室直接查辦。派駐紀檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在查辦有難度的案件時,由縣紀委指派一名業(yè)務骨干為領(lǐng)辦人進行指導,并組織派駐工作組配合辦案。經(jīng)縣紀委常委會研究認為需要督辦的案件,實行分級督辦。督辦人員對案件查處全程進行跟蹤,掌握案件來源、去向、進展和結(jié)果??h紀委認為不宜由派駐紀檢組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委直接調(diào)查的案件以及群眾反映強烈、涉及本地、本部門同級管理干部的案件,違反中央八項規(guī)定精神及“四風”問題,由派駐工作組組織交叉查辦。
此外,強化案件監(jiān)督檢查機制。該縣紀委還加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委線索處置、案件查處報告情況的監(jiān)督檢查,防止壓案不報、瞞案不查、漏報、延報等問題,實施責任追究,切實保障改革要求落實到位??h紀委案管室每季度對派駐紀檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委線索臺賬和案件資料進行抽查;信訪室每季度將來訪人員所反映的線索問題與基層上報的《線索登記表》進行對照檢查;委局班子成員每月深入掛點聯(lián)系單位進行督查。
責任編輯:葉朝玉