“十四五”開局之年,這些政策走向值得關(guān)注
3月5日,李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院向十三屆全國人大四次會議作政府工作報告。“十四五”規(guī)劃開局之年的這份政府工作報告,一些政策走向值得關(guān)注。
各級政府都要堅持過緊日子
中央本級支出繼續(xù)安排負(fù)增長,進(jìn)一步大幅壓減非急需非剛性支出,對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長7.8%、增幅明顯高于去年,其中均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金等增幅均超過10%。
建立常態(tài)化財政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍,將2.8萬億元中央財政資金納入直達(dá)機(jī)制、規(guī)模明顯大于去年,為市縣基層惠企利民提供更加及時有力的財力支持。
各級政府都要節(jié)用為民、堅持過緊日子,確?;久裆С鲋辉霾粶p,助力市場主體青山常在、生機(jī)盎然。
把服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)放到更加突出的位置
引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶,推廣隨借隨還貸款,使資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展,更多流向小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給與定向支持。
適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)。
今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。
就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強(qiáng)化
著力穩(wěn)定現(xiàn)有崗位,對不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)給予必要的財稅、金融等政策支持。
繼續(xù)對靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼,推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制。
拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用范圍,開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn),完成職業(yè)技能提升和高職擴(kuò)招三年行動目標(biāo),建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地。
運(yùn)用就業(yè)專項補(bǔ)助等資金,支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設(shè),廣開就業(yè)門路,為有意愿有能力的人創(chuàng)造更多公平就業(yè)機(jī)會。
強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張
國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國際競爭力,同時要依法規(guī)范發(fā)展。
強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張,堅決維護(hù)公平競爭市場環(huán)境。
引導(dǎo)平臺企業(yè)合理降低商戶服務(wù)費(fèi)。
實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程
實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,深入謀劃推進(jìn)“科技創(chuàng)新2030-重大項目”,改革科技重大專項實施方式,推廣“揭榜掛帥”等機(jī)制。
基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭,要健全穩(wěn)定支持機(jī)制,大幅增加投入,中央本級基礎(chǔ)研究支出增長10.6%,落實擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)政策,完善項目評審和人才評價機(jī)制,切實減輕科研人員不合理負(fù)擔(dān),使他們能夠沉下心來致力科學(xué)探索,以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
對脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技能培訓(xùn)力度,發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè),做好易地搬遷后續(xù)扶持,分層分類加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。
深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定盡早生效實施、中歐投資協(xié)定簽署,加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程,積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。
在相互尊重基礎(chǔ)上,推動中美平等互利經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展。
在教育公平上邁出更大步伐
推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,加快補(bǔ)齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板,健全教師工資保障長效機(jī)制,改善鄉(xiāng)村教師待遇。
在教育公平上邁出更大步伐,更好解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問題,高校招生繼續(xù)加大對中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度,努力讓廣大學(xué)生健康快樂成長,讓每個孩子都有人生出彩的機(jī)會。
保障好群眾住房需求
堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。
解決好大城市住房突出問題,通過增加土地供應(yīng)、安排專項資金、集中建設(shè)等辦法,切實增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,規(guī)范發(fā)展長租房市場,降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān),盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關(guān)的制度和機(jī)制
我們要繼續(xù)全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關(guān)的制度和機(jī)制,落實特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。
堅決防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù),支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。
責(zé)任編輯:陳淑琴