中國青年報(bào) 如果沒有雙方信得過的第三方來協(xié)調(diào)這種矛盾，單單依靠住戶自己，雙方就會(huì)一直站在自己的利益角度扯皮，矛盾就難以得到解決。

最近，加裝電梯成了成都華陽錦瑞園小區(qū)業(yè)主們熱議的一個(gè)話題。據(jù)《成都商報(bào)》報(bào)道，高低層業(yè)主各持意見，相互反對。低層業(yè)主甚至要求高層業(yè)主向他們作出補(bǔ)償，1樓為30萬元，2樓為20萬元，3樓為10萬元。對于這樣的要求，高層業(yè)主自然難以答應(yīng)，眼看著加裝電梯計(jì)劃就要流產(chǎn)。

這種情況，在很多城市都出現(xiàn)過。當(dāng)年造的樓房，很多是為解決居住困難的“急就章”，房屋設(shè)施簡陋，沒有電梯更是普遍現(xiàn)象。在二三十年前，職工能夠分得一套住宅已是歡天喜地，再加上當(dāng)時(shí)職工普遍年輕，對于爬樓梯并不覺得不能忍受。但隨著居民變老，天天上下六七層成為不堪承受的負(fù)擔(dān)。但是，在舊樓上加裝電梯，對于住在低層居民來說不僅毫無用處，而且可能影響到住宅的采光、通風(fēng)，降低居住舒適度，因此低層居民對加裝電梯會(huì)有本能的反感。就這樣，低層住戶和高層住戶各自的訴求很難得到協(xié)調(diào)。

要解開這個(gè)矛盾，只能由政府來做“老娘舅”。以成都市來說，今年8月，該市出臺了《關(guān)于促進(jìn)既有住宅自主增設(shè)電梯工作的實(shí)施意見（試行）》，規(guī)定只要有占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主同意且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意，加裝電梯就可操作，但在實(shí)際中，只要有個(gè)別居民明確表示反對，事情就難以推進(jìn)。顯而易見，如果沒有雙方信得過的第三方來協(xié)調(diào)這種矛盾，單單依靠住戶自己，雙方就會(huì)一直站在自己的利益角度扯皮，矛盾就難以得到解決。

這個(gè)第三方力量就是基層政府。在牽扯各自利益的事情上，政府的作用應(yīng)該切實(shí)考慮到雙方的合理訴求，讓雙方都能在加裝電梯這件事上有利可圖?，F(xiàn)在一些地方對于加裝電梯的費(fèi)用全由住戶分?jǐn)?，但這樣一來，電梯這個(gè)本來應(yīng)該屬于公用的設(shè)備仿佛成了出錢者的私有財(cái)產(chǎn)，萬一底層住戶要用一下，就會(huì)遭到高層的拒絕，在未來又會(huì)出現(xiàn)新的矛盾。更何況，電梯在使用中還需要日常維修，到時(shí)候怎樣出錢也會(huì)出現(xiàn)糾紛。必須看到，這些舊樓未設(shè)電梯，也是住房建設(shè)積累下來的欠賬。

當(dāng)然，由財(cái)政為安裝電梯提供支持，住戶在享受利益的同時(shí)也應(yīng)該承擔(dān)一些義務(wù)。在這方面，可以仿照經(jīng)濟(jì)適用房的機(jī)制，對受惠業(yè)主給予一定的權(quán)利限制。比如，由政府出資安裝電梯的舊樓高層住戶，其高層住宅會(huì)有所升值，因此可規(guī)定在一定年限內(nèi)主要用于自住、轉(zhuǎn)租，轉(zhuǎn)售需要拿出一定比例的租金和售房款補(bǔ)充到整棟樓的維修基金中。通過這種努力，雙方的利益得到協(xié)調(diào)，都能有利可圖，舊樓加裝電梯就不會(huì)再是一樁太難的事。