代表聲音

加快城市“微改造”列入了今年十件民生實(shí)事，在市十五屆人大三次會(huì)議分組討論中，花都區(qū)代表團(tuán)第二組進(jìn)行了一場(chǎng)“微改造”討論會(huì)，人大代表、基層代表各抒己見(jiàn)，區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人和區(qū)職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)。市人大代表、花都區(qū)區(qū)長(zhǎng)葉志良表示，花都全區(qū)共有38個(gè)老舊小區(qū)納入微改造，今年將完成16個(gè)，針對(duì)老舊小區(qū)加裝電梯也將考慮給予補(bǔ)貼。位于該區(qū)新華街的9號(hào)小區(qū)微改造方案已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，預(yù)計(jì)將投入1500萬(wàn)元進(jìn)行微改造。

文、廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者何穎思、湯南、盧文潔、秦松、魏麗娜、梁超儀、楊洋

　　居委會(huì)：居民擔(dān)心后期維護(hù)沒(méi)人管

2018年十件民生實(shí)事提出，今年推進(jìn)200個(gè)老舊小區(qū)微改造，包括化糞池改造、三線(xiàn)改造、部分舊樓宇電梯加裝和水電氣改造、外觀環(huán)境整治等，不斷改善老城區(qū)居民生活環(huán)境。

位于花都區(qū)的九號(hào)小區(qū)在去年11月通過(guò)微改造實(shí)施方案的專(zhuān)家評(píng)審。“這個(gè)小區(qū)非常舊,長(zhǎng)久以來(lái),這40棟房子幾乎沒(méi)有‘動(dòng)’過(guò)。”京華社區(qū)居委會(huì)主任何莉現(xiàn)場(chǎng)表示,九號(hào)小區(qū)建筑物是磚土結(jié)構(gòu)建筑,年久失修,外墻剝落情況十分嚴(yán)重,迫切需要解決。九號(hào)小區(qū)大部分居民都對(duì)微改造表示歡迎，但是目前的改造方案中沒(méi)有解決最關(guān)鍵的外墻剝落問(wèn)題。此外，她認(rèn)為后期維護(hù)比改造更重要，“現(xiàn)在居民擔(dān)心的不是改造，而是改造以后未來(lái)的維護(hù)，“后期維護(hù)不跟上，很快又會(huì)變成老舊小區(qū)。”

　　代表建議：老百姓最關(guān)心的先改造

現(xiàn)場(chǎng)不少人大代表認(rèn)為，微改造應(yīng)該一棟一策，根據(jù)小區(qū)實(shí)際需要改造，外墻是否納入改造范圍要根據(jù)實(shí)際情況判斷。“微改造應(yīng)該征求老百姓意見(jiàn)，個(gè)人認(rèn)為小區(qū)改造應(yīng)該是量力而為，老百姓最關(guān)心的先改造”，市人大代表郭史忠說(shuō)道。市人大代表姚俊英建議，微改造可以考慮一棟一策，另外，加裝電梯時(shí)可考慮增加套內(nèi)面積辦法，也可以減少改造阻力。市人大代表郭吉安也提道，改造要先解決群眾最需要解決的地方，每個(gè)小區(qū)的具體情況可能都不一樣，要選一些試點(diǎn)社區(qū)，改造項(xiàng)目可以因不同小區(qū)做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，政策要切合實(shí)際。

花都在該課題報(bào)告中還對(duì)老舊小區(qū)更新增值做了潛力分析，包括發(fā)展物業(yè)運(yùn)營(yíng)收入、停車(chē)收入、廣告收入等。對(duì)于小區(qū)改造和日后維護(hù)費(fèi)用問(wèn)題，市人大代表吳文斌認(rèn)為，可考慮賦予小區(qū)“造血功能”，比如加蓋兩層物業(yè)增值，可以抵消改造的前期投入；再如利用改造后的空余空間做停車(chē)位、廣告位出租等，獲得的收入可考慮作為長(zhǎng)期維修資金，提高市民對(duì)改造的參與度。

　　相關(guān)部門(mén)：探索微改造可復(fù)制模式

據(jù)介紹，花都全區(qū)共有38個(gè)老舊小區(qū)納入微改造，其中，今年將完成16個(gè)小區(qū)的微改造工程，“任務(wù)非常重”?；ǘ紖^(qū)政府分管負(fù)責(zé)人表示，微改造投入有限，然而需要改造的項(xiàng)目不少，微改造政策也待更明確。除了爭(zhēng)取市里更大支持的同時(shí)，“是否可以在政策上進(jìn)行探索和突破，比如能否抽疏改造，能否把臨街住宅改為商鋪”。此外，“開(kāi)始制定微改造方案時(shí)，就要把物業(yè)管理方案納入考慮，引入其中，以做好后期維護(hù)管養(yǎng)，否則，改造完幾年又恢復(fù)原狀，得不到根本好轉(zhuǎn)”，該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

小區(qū)停車(chē)、加裝電梯等是微改造面臨的難題，對(duì)此市人大代表、花都區(qū)區(qū)長(zhǎng)葉志良表示，花都區(qū)也將考慮對(duì)加裝電梯進(jìn)行補(bǔ)貼，具體方案正在制定當(dāng)中。“2018年花都按要求要全力推動(dòng)老舊小區(qū)微改造問(wèn)題。”葉志良說(shuō)，“任務(wù)很迫切，但也要謀定而活動(dòng)，我們不做面子工程，要真正探索出可復(fù)制，可推廣，老百姓受實(shí)惠的模式”。

　　對(duì)加裝電梯補(bǔ)貼有助于提高積極性

廣州日?qǐng)?bào)訊 （全媒體記者盧文潔、魏麗娜、楊洋、何穎思、湯南、梁超儀、秦松）老舊小區(qū)改造中的舊樓加裝電梯話(huà)題，在廣州市十五屆人大三次會(huì)議期間引起代表討論。市人大代表、六榕街盤(pán)福社區(qū)居委會(huì)主任張思君接受記者采訪時(shí)表示，建議越秀區(qū)也加大對(duì)加裝電梯扶持力度，相信補(bǔ)貼可以提高居民加裝電梯的積極性。

張思君介紹，社區(qū)有80多棟5層以上的樓宇，只有2棟（其中一棟為連體樓）成功加裝電梯。“目前爭(zhēng)議比較多是費(fèi)用分?jǐn)偡桨竼?wèn)題，操作中我們了解到，通常兩種分?jǐn)偡桨福皇菃渭儼礃菍臃謹(jǐn)?，一種是按樓層+面積分?jǐn)?，采取樓?面積的分?jǐn)偟臓?zhēng)議很大。”張思君表示，居民對(duì)按面積大小分?jǐn)傆幸庖?jiàn)，說(shuō)他加裝電梯不是為了升值，是為了使用，“所以希望政府能對(duì)分?jǐn)偡桨附o一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)。”“我們建議越秀區(qū)加大對(duì)加裝電梯扶持力度。”張思君認(rèn)為，有一些之前談過(guò)加裝電梯但后來(lái)擱置的情況，如果有了補(bǔ)貼可以提高大家的積極性。