寧德人大網(wǎng)消息 (記者 茹捷)  在我市，時常能見到一些掛著私家車牌的“黑車”在車站、路口吆喝拉客。這些“黑車”的存在，給我市道路客運運輸市場秩序和市民安全出行帶來諸多的負面影響，也引起了市人大代表和政協(xié)委員的高度關注。在此次市“兩會”期間，代表委員們圍繞著如何治理“黑車”展開了熱議。

　　現(xiàn) 狀

　　城區(qū)部分區(qū)域“黑車”盛行

為了解我市“黑車”現(xiàn)狀，近日記者進行了走訪。

記者在寧川路古溪路口附近看到，該處停靠著不少“黑車”，但秩序卻相當“有序”。當有乘客到來時，停在最前頭一輛車的司機會上前交涉，其他司機則呆在車內(nèi)繼續(xù)等待。當該車司機談妥價格載客離去后，停在后方的“黑車”便駛上前填補騰出的空位。

在走訪中，記者發(fā)現(xiàn)寧德汽車南、北站及寧川路等路段都是中心城區(qū)“黑車”最為集中的區(qū)域。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅在寧德汽車南、北站周邊拉客的“黑車”就達200多輛。

　　問 題

　　市民乘坐“黑車”隱患大

市人大代表和政協(xié)委員表示，雖然這些年，相關部門每年都會進行多次整治，但目前城區(qū)內(nèi)“黑車”依然存在。這不僅嚴重擾亂了我市運輸市場的秩序、損害了企業(yè)經(jīng)濟效益和旅客合法權益，也給道路交通安全管理帶來了嚴重隱患，嚴重影響社會治安的和諧穩(wěn)定。

“‘黑車’存在著大量的安全隱患。市場上營運的‘黑車’多為‘二手車’或低價車，沒有經(jīng)過嚴格的技術檢測和車輛等級評定，車況差、安全系數(shù)低。‘黑車’駕駛員為節(jié)約成本，往往在保險上偷工減料，一旦發(fā)生交通事故，乘客在理賠等方面存在極大難度。同時，‘黑車’駕駛員沒有經(jīng)過行業(yè)部門的專業(yè)培訓，業(yè)務素質(zhì)低、服務質(zhì)量差且身份復雜，經(jīng)常出現(xiàn)超載配客、途中宰客、甩客等情況?！笔腥舜蟠硐目溯x說。

“黑車”經(jīng)營者經(jīng)常出入站區(qū)強拉乘客，對車站的日常管理影響極大。這幾年，寧德汽車南、北站站前廣場值班工作人員與‘黑車’、‘摩的’的經(jīng)營者因車場管理而發(fā)生爭執(zhí)并不鮮見，已嚴重影響到車站的正常生產(chǎn)秩序。同時，部分‘黑車’駕駛員還將車輛長時間停放在南、北站站前廣場的出租車停車場、停車位處，導致一些出租車停車場、停車位擁擠混亂?！笔姓f(xié)委員諸葛驥說。

　　建 議

　　整治“黑車”應形成合力

市人大代表夏克輝建議，相關部門在加大打擊和整治的同時，應與媒體展開協(xié)作，加強新聞媒體對于安全乘車、規(guī)范乘車的宣傳力度。增強旅客維權和安全意識，引導群眾認識到乘坐“黑車”帶來的危害性，使群眾樹立起乘坐正規(guī)安全的交通工具意識，遠離“黑車”、抵制“黑車”?！爸挥腥鐣纬傻种啤谲嚒姆諊?，才能壓縮‘黑車’的生存空間，使這些‘黑車’逐步在我市城區(qū)消失?！?/p>

市政協(xié)委員諸葛驥建議，治理“黑車”應從長期和短期兩方面著手。長期治理上，政府部門應根據(jù)相關法律、法規(guī)，制定我市打擊“黑車”專項方案，并成立由交警、交通執(zhí)法、法院等有關部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機構，建立一套長效管理工作機制，加大監(jiān)管力度。短期內(nèi)，交警部門在南站出站口到高速路口和萬安路主干道通道這兩條道上安裝監(jiān)控探頭，與交通執(zhí)法部門聯(lián)合，共同加強路面違章執(zhí)法處罰力度。