寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 葉陳芬 市教育局/圖）百年大計、教育為本。黨的十九大報告指出，建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。去年以來，寧德市堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷深化教育綜合改革，著力促進教育公平，努力提升教育教學(xué)質(zhì)量，用實際行動回應(yīng)了人民群眾的新期盼，努力讓孩子們共享公平、優(yōu)質(zhì)的教育。寧德教育的發(fā)展令人倍感欣喜、充滿期待。

教學(xué)研討提升質(zhì)量（左）紅色教育代代相傳（右）

補齊短板 夯實教育基礎(chǔ)

細(xì)心的市民不難發(fā)現(xiàn)，最近這幾年寧德市一座座嶄新的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校如雨后春筍般拔地而起，不少老牌學(xué)校也“鳥槍換炮”，塑膠操場、多媒體教室、實驗室等硬件配置一應(yīng)俱全。“現(xiàn)在孩子所在的學(xué)校，無論是硬件設(shè)施還是軟件配備都沒得說。孩子開心，我們家長也放心。”市民徐先生一談及孩子所在的學(xué)校便連聲贊嘆、滿臉自豪。

徐先生的孩子在蕉城區(qū)第一實驗學(xué)校(即原蕉城區(qū)藍(lán)田學(xué)校)就讀。去年，該校擴容項目全面竣工并于9月份投入使用。走進校園，嶄新的教學(xué)樓、優(yōu)美的綠化帶、潔凈的校園環(huán)境,無不吸引著人們的目光。據(jù)了解，該實驗學(xué)校目前總面積為66畝，擴建項目面積占46畝，新建教學(xué)樓2棟，新增學(xué)位683個，有效緩解了城區(qū)就學(xué)壓力。

不僅是蕉城第一實驗學(xué)校這樣的老學(xué)校在實施擴容增量，眾多新學(xué)校更是抓緊開工建設(shè)，教育布點規(guī)劃藍(lán)圖中的學(xué)校(幼兒園)，不斷從紙上走出，靚麗地呈現(xiàn)在我們的眼前。2017年初，寧德市啟動中心城區(qū)教育補短板工作，經(jīng)過多番調(diào)研、論證和征求意見，出臺了《寧德市中心城區(qū)教育資源調(diào)整布局補齊短板實施方案》，提出到2020年，中心城區(qū)將新建普通高中2所、初中3所、小學(xué)5所、幼兒園11所，調(diào)整、擴容中小學(xué)11所，基礎(chǔ)教育容量有效增加，新增幼兒園學(xué)位6570個至6840個(不含整改已辦無證幼兒園的學(xué)位)、小學(xué)學(xué)位12775個至13435個、初中學(xué)位10650個、高中學(xué)位3300個。2017年全市已啟動的41個教育補短板項目，16個項目已竣工，其余的25個項目在建，已完成投資8.75億元，占年度投資計劃的103%。

薄弱學(xué)校煥發(fā)新貌

為緩解“二孩政策”全面放開后幼兒入園壓力，近年來，市委、市政府每年都把公辦幼兒園建設(shè)納入為民辦實事項目。2017年，全市共有26個公辦幼兒園項目竣工，可新增學(xué)位6760個。同時，新開工了14個公辦幼兒園項目，規(guī)劃面積45379平方米，項目總投資約14943萬元。古田鶴塘坊下幼兒園項目封頂內(nèi)裝修、福安康厝鄉(xiāng)民族實驗幼兒園主體工程在建、霞浦海島中心幼兒園基礎(chǔ)動工……這些學(xué)校今年都將建成投入使用。市教育局還聯(lián)合市財政局、市物價局出臺了《寧德市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理及政府購買服務(wù)實施辦法(試行)》，已認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園達(dá)112所，在普惠性幼兒園就讀的適齡幼兒達(dá)79.68%。

抓硬件，更要強軟件。寧德市開展了全市小學(xué)四年級語文、數(shù)學(xué)質(zhì)量監(jiān)測。初高中畢業(yè)班教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和教學(xué)視導(dǎo)，教學(xué)評價等工作，初步建立三級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和學(xué)生成績跟蹤評價制度，中高考質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市共有7所高中校課程被認(rèn)定為福建省首批普通高中優(yōu)質(zhì)學(xué)科課程建設(shè)項目。大力推進義務(wù)教育階段管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建，共有34所中小學(xué)通過省級評估認(rèn)定，45所中小學(xué)被評為省首批教育教學(xué)改革示范性建設(shè)學(xué)校。舉辦了寧德市第四屆中小學(xué)教師教學(xué)技能大賽，涵蓋高中、初中、小學(xué)、幼兒園40個學(xué)科組，各地共選拔出513名教師參賽。舉辦了全市中職教師微課比賽和優(yōu)質(zhì)公開課評審活動，分別有169名、59名教師參賽，促進了教師的專業(yè)成長。全市共有4名教師在全國和華東的教學(xué)觀摩賽課中均獲一等獎。

精準(zhǔn)扶貧 促進教育公平

走進福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村赤溪小學(xué)，展現(xiàn)在眼前的是寬闊、齊整的標(biāo)準(zhǔn)化運動場，塑膠環(huán)形跑道、籃球場、乒乓球桌等一應(yīng)俱全;高高的行道樹和形態(tài)各異的盆栽花木生機盎然……這些都無不體現(xiàn)著實施“全面改薄”(全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué))計劃給閩東教育帶來的“紅利”。

寧德市是老區(qū)、蘇區(qū)、貧困地區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，財力不足，歷史欠賬較多，教育基礎(chǔ)薄弱。近幾年來，寧德市大力弘揚“滴水穿石”的閩東精神，切實增強“弱鳥先飛”的進取意識，切實增強優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任感、緊迫感和危機感，牢牢抓住“全面改薄”這一重大機遇，著眼全局，找準(zhǔn)定位，扎扎實實地開展各項工作。

“全面改薄”計劃實施以來，寧德市依托工程實施，調(diào)動各類資源，既用好國家對農(nóng)村教育的傾斜支持政策，又強化薄弱學(xué)校的整體改造提升，有力有序推進各項工作，取得了階段性成效。2014年至2017年，全市累計投入資金5.97億元，新、改、擴建校舍面積31.4萬平方米，完成教學(xué)設(shè)備采購類項目金額1.67億元，項目實施覆蓋義務(wù)教育學(xué)校612所、在校生23.8萬人,全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?；窘虒W(xué)條件進一步提升，學(xué)校生活設(shè)施明顯改善，教育信息化有力推進。

從“上好學(xué)”到“學(xué)無憂”。近年來，寧德市認(rèn)真完善和落實貧困學(xué)生的國家資助政策，構(gòu)建了從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的學(xué)生資助體系，幫助了更多家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。2017年，寧德市共發(fā)放各類助學(xué)金、補助32472人、6498.80萬元，共辦理18394筆大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款，放貸金額連續(xù)9年居全省首位。

大力推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善。全市已實施“營養(yǎng)改善計劃”的農(nóng)村寄宿制寄午生學(xué)校有186所(其中小學(xué)76所、初中110所)，受益學(xué)生14464人。在嚴(yán)格落實省定補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，寧德市推動各縣(市、區(qū))政府提高補助標(biāo)準(zhǔn)，已有蕉城、福安、福鼎、屏南、周寧、霞浦、古田7個縣(市、區(qū))農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的寄宿生在校期間食宿全免。壽寧縣、柘榮縣都按省定的補助標(biāo)準(zhǔn)實施了營養(yǎng)餐工程。

創(chuàng)新發(fā)展 激發(fā)教育活力

變中求新，新中求進，進中突破。2017年，寧德教育發(fā)展“新”字當(dāng)頭，通過創(chuàng)新，破解了教育發(fā)展中的體制機制性問題、薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展難題，增強了教育發(fā)展的活力。

創(chuàng)新義務(wù)教育學(xué)校組團發(fā)展。全面推進義務(wù)教育城區(qū)學(xué)校“小片區(qū)”管理，拓展農(nóng)村薄弱校“委托管理”覆蓋面，推廣“名校辦分校、老校帶新校、強校扶弱校”等辦學(xué)模式，推進了城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。蕉城區(qū)教育局將全區(qū)26所小學(xué)分成7個片區(qū);21所初中學(xué)校分成6個片區(qū)，城鄉(xiāng)及區(qū)域強弱科學(xué)搭配。福安市教育局總結(jié)福安實小“集團化辦學(xué)”先進典型經(jīng)驗，并將“小片區(qū)”管理推廣到賽岐、甘棠集鎮(zhèn)。福鼎市實行城鄉(xiāng)聯(lián)動管理模式，以城區(qū)的實驗小學(xué)、桐南小學(xué)、桐北小學(xué)等三所學(xué)校為龍頭，將全市城鄉(xiāng)小學(xué)分為三個區(qū)域，整合提升了教科研、師資、組織管理等水平。在學(xué)前教育方面，由省級、市級示范性幼兒園結(jié)對幫扶相對薄弱幼兒園，開展城鄉(xiāng)學(xué)前教育片區(qū)管理試點工作，建立“名園帶新園、強園扶弱園”的管理模式。福安市第一實驗幼兒園聯(lián)合城陽中心幼兒園、亭兜小區(qū)幼兒園成立“第一實驗幼兒園教育集團”。

創(chuàng)新現(xiàn)代教學(xué)模式。全市100%中小學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)村學(xué)校班均出口帶寬達(dá)2兆以上，城鎮(zhèn)學(xué)校出口帶寬達(dá)4兆以上;學(xué)校普通班級多媒體教學(xué)設(shè)施配備率達(dá)100%，基本滿足了信息化環(huán)境下教學(xué)的基本要求。深化信息化教學(xué)應(yīng)用，教師信息技術(shù)應(yīng)用水平明顯提升。2017年全市200多位教師在全國各類教育教學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用大賽中獲獎，163位教師參加“一師一優(yōu)課、一課一名師”評比獲部級、省級優(yōu)課。福安下白石中心小學(xué)、柘榮英山小學(xué)、福鼎二中教學(xué)的信息技術(shù)應(yīng)用成果顯著，獲教育部在線教育研究中心表彰。隨著信息技術(shù)的普及應(yīng)用，有效地促進了優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享，鄉(xiāng)村學(xué)校的孩子們也可聆聽到城里名師授課。

深化技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式改革。2017年，寧德市職業(yè)院校新增省級“二元制”人才培養(yǎng)改革試點項目1個、省級現(xiàn)代學(xué)徒制項目試點3個，獲批省職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地1個、省職業(yè)院校專業(yè)群實訓(xùn)基地培育項目2個、產(chǎn)教融合示范專業(yè)點1個，職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度進一步提升。先后組織2所高校和各中職學(xué)校負(fù)責(zé)人與寧德新能源公司、中鋁銅業(yè)有限公司洽談校企合作事宜，初步達(dá)成合作辦學(xué)的意向。寧德師范學(xué)院與三祥新材料股份有限公司聯(lián)合創(chuàng)辦了校企合作訂單班——三祥新材雛鷹班。寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院與6所中職學(xué)校共同招收“3+2分段制”學(xué)生109名，推進了中職、高職貫穿培養(yǎng)。

創(chuàng)新教師隊伍管理機制。寧德市制定了“選拔引進基礎(chǔ)教育人才操作細(xì)則”，重點引進“985”、“211”高校、中國科學(xué)院大學(xué)、福建師范大學(xué)的博士、碩士畢業(yè)生和教育部直屬師范類高校免費師范生，牽頭赴東北師范大學(xué)、福建師范大學(xué)舉辦了兩場招聘會，簽約一批應(yīng)屆優(yōu)秀本科生、碩士研究生。全面實施“寧德市鄉(xiāng)村教師支持計劃”,出臺了鄉(xiāng)村校長助力工程實施辦法和鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升工程實施辦法，已調(diào)訓(xùn)首批參訓(xùn)人員150名。全市已基本建立了鄉(xiāng)村教師生活補助制度，目前已累計投入資金2230.89萬元，覆蓋322所鄉(xiāng)村學(xué)校，受益教師6785人。持續(xù)開展教師校長校際交流工作，將一批優(yōu)秀教師選派到農(nóng)村基層學(xué)校，2017學(xué)年至2018學(xué)年各地共交流教師2792人，占應(yīng)交流總數(shù)19.55%，其中骨干教師553人，占交流人數(shù)19.8%，為提高教育教學(xué)質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。2017年，全市共64人被評為福建省優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者，2名教師上榜福建省“最美教師”。

創(chuàng)新校園食品安全管理機制。寧德市持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作，全市218家學(xué)校食堂實現(xiàn)了食品加工和后廚環(huán)境的“網(wǎng)上直播”，學(xué)校食安管理人員、家長、學(xué)生只要掃一掃二維碼，就可以通過電腦或手機看到學(xué)校食堂飯菜加工制作全過程，守護了師生“舌尖上的安全”。

信息技術(shù)普及應(yīng)用

不忘初心 譜寫教育新篇

黨的十九大報告中明確指出，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。“有質(zhì)量”三字，醒目突出，重如千鈞，清晰指明了未來教育發(fā)展的一大著力點，也是新一年寧德市教育工作的方向。

持續(xù)推進教育補短板。根據(jù)市委、市政府工作部署，各縣(市、區(qū))和中心城區(qū)均已出臺了教育補短板工作方案，全市總投資116.82億元，計劃安排各類教育補短板項目261個，力爭用五年時間補齊教育領(lǐng)域短板。2018年，全市計劃啟動建設(shè)80個教育補短板項目，計劃完成投資28.7億元。

優(yōu)化配置學(xué)前教育。努力做好普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理及政府購買服務(wù)實施工作，加快普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作，從2018年開始，適齡幼兒入讀普惠性幼兒園占比遞增5%，到2020年全市普惠性幼兒園覆蓋面達(dá)到85%。力爭2018年度創(chuàng)建1所省級示范性幼兒園和2至3所市級示范性幼兒園，同時督促各縣(市、區(qū))創(chuàng)建10至20所縣級示范性幼兒園。

加強基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)。抓好市政府《關(guān)于加強基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè) 提升質(zhì)量的意見》的貫徹落實。深化義務(wù)教育組團發(fā)展，完善義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和評價體系，全面實行普通高中教育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理，強化教育教學(xué)監(jiān)控管理，加強德育和學(xué)生校內(nèi)外實踐基地建設(shè)，以提升教育教學(xué)質(zhì)量;全面推進教師“縣管校聘”改革，完善師資補充機制，建立健全中小學(xué)編制和崗位設(shè)置動態(tài)調(diào)整機制，以創(chuàng)新教師管理體制;健全以師德表現(xiàn)、教育實踐能力和教學(xué)業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的職稱評審機制，全面推行競聘上崗和聘后管理制度，以建立職稱正向激勵機制;依法保障教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，在保持教師原有獎勵性績效工資政策不變的基礎(chǔ)上，參照當(dāng)?shù)匦姓C關(guān)單位績效管理獎考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)核定績效管理獎，設(shè)立校長管理績效獎，開展班主任考評獎勵;強化教研基地建設(shè)。加快推進市教師進修學(xué)院研訓(xùn)大樓建設(shè)，強化市、縣、校三級教研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和制度建設(shè)，加大區(qū)域、校際間教研交流力度，構(gòu)建全市一體化的教研體系;全面落實5年一周期教師全員培訓(xùn)制度，積極實施省、市、縣三級名師名校長培養(yǎng)工程，發(fā)揮好名師名校長的示范、輻射和引領(lǐng)作用，舉辦校長、教師及教研員高端研修班，以提高教師專業(yè)素養(yǎng)，努力推動寧德市基礎(chǔ)教育的內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提升，增強人民群眾的獲得感。

高山巍巍，見證著寧德教育闊步前進的發(fā)展;大海湯湯，流淌著閩東人民尊師重教的情懷。新時代，新氣象，新作為，寧德教育正朝著更加公平、更高質(zhì)量的目標(biāo)奮進!

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寧德師院醫(yī)學(xué)院

2017年，市委、市政府成立了寧德醫(yī)學(xué)高等院?；I建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出將閩東衛(wèi)校劃歸寧德師范學(xué)院，整合相關(guān)資源成立寧德師范學(xué)院二級醫(yī)學(xué)院。目前，市政府已批復(fù)醫(yī)學(xué)院建設(shè)方案;教育部已同意設(shè)立寧德師范學(xué)院醫(yī)學(xué)院的護理、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)檢驗三個本科專業(yè)， 2018年9月開始招生。

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社區(qū)教育“寧德模式”

2017年，寧德市教育部門積極探索社區(qū)教育新模式，全市設(shè)立社區(qū)教育指導(dǎo)中心7個，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)校務(wù)委員會124個，依托中小學(xué)設(shè)立社區(qū)學(xué)校157所，聘任社區(qū)學(xué)校管理人員及兼職教師545人、志愿者1000余人;組建社區(qū)教育專家?guī)?。機構(gòu)運作一體化、教育資源社會化、教育過程體系化和貼近民生、貼近產(chǎn)業(yè)、貼近文化、貼近治理的“三化四貼近”社區(qū)教育模式得到了上級教育部門的充分肯定和社會各界的好評。10月，全國社區(qū)教育研討會現(xiàn)場觀摩在寧德市古田舉辦，力推社區(qū)教育“寧德模式”。

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省市縣共建寧德市民族中學(xué)

2017年，省、市、縣建立共建寧德市民族中學(xué)機制并取得階段性進展。市民族中學(xué)高中部搬遷至福安一中原校區(qū)，市民族中學(xué)現(xiàn)校區(qū)保留辦初中部。福建師范大學(xué)、廈門市教科院、廈門一中與寧德市民族中學(xué)簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議。發(fā)動企業(yè)家支持市民族中學(xué)建設(shè)，泰禾集團等5家企業(yè)捐贈3000萬元，福耀集團董事長曹德旺先生擬捐助3000萬元。市財政已安排專項資金610萬元，用于民族文化傳承、“智慧校園”建設(shè)和體育場館改造。目前，市民族中學(xué)已被教育部評為全國中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校。

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學(xué)校美育工程

2017年，寧德市實施了學(xué)校美育設(shè)備補缺和提升工程，投入美育專項經(jīng)費1200萬元(列全省首位)，為400多所農(nóng)村中小學(xué)配置了89臺鋼琴、62臺電子鋼琴、187臺多功能電子琴、180套美術(shù)教學(xué)投影等美育教學(xué)設(shè)備，大大提升了寧德市基層學(xué)校美育軟硬件建設(shè)水平。