尹德挺:將黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為首都的生動實踐(2)
一、黨的十九大召開的時代背景與重大意義
我們把目光放到全世界。我一直說,解讀黨的十九大必須站在國際的角度來看中國的發(fā)展,才能讀懂讀透習(xí)近平同志到底想要告訴我們什么。大家翻開十九大報告,習(xí)近平同志講到時代背景的時候,從三個方面概括當(dāng)前的國際形勢。第一點,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力。從1979年到2012年30多年的時間里,中國經(jīng)濟年均增速達9.8%,同期世界經(jīng)濟年均增速為2.8%。放眼全世界,中國經(jīng)濟增長速度一枝獨秀。2008年全世界發(fā)生金融危機,到今天為止,美國、日本、歐洲的一些國家都還沒有走出金融危機的影響,而中國卻一直保持如此高的增長速度,對全世界經(jīng)濟的貢獻率是很高的,很多國際資本向中國轉(zhuǎn)移,推動世界的經(jīng)濟發(fā)展。第二點,局部沖突和動蕩頻發(fā)。第三點,全球性問題加劇。例如,人口的膨脹、資源的短缺、環(huán)境的污染,各國特別是發(fā)展中國家面對這些問題要怎么辦?我剛才講了,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,我們要為解決人類問題貢獻中國智慧和中國方案。講完了這三個國際背景之后,習(xí)近平同志馬上轉(zhuǎn)到了國內(nèi),指出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。未來如何使中國這艘大船繼續(xù)往前走,這是十九大報告在新時代提出的一個很重要的問題。
講完了這幾個背景之后,我們簡單回顧一下黨的十八大以后幾次全會的主要議題。一中全會選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。二中全會審議通過《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。三中全會提出全面深化改革,正確處理好政府、市場、社會三者之間的關(guān)系。四中全會提出全面推進依法治國。五中全會通過了“十三五”規(guī)劃,提出了新發(fā)展理念。2017年9月國務(wù)院批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》在附表《建設(shè)國際一流的和諧宜居之都評價指標(biāo)體系》中,從五個維度來考量未來的北京發(fā)展。哪五個維度?就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,每個維度都有若干量化指標(biāo)。未來的北京怎么起到表率的作用,如何將十九大報告轉(zhuǎn)化為首都的生動實踐,我們通過這節(jié)課把這兩者充分融合到一起。六中全會強調(diào)全面從嚴治黨。十九大報告指出,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。七中全會決定10月18日在北京召開黨的十九大。
回顧了黨的十九大召開的時代背景之后,在第一部分我們做一個簡單的總結(jié)。十九大報告有五個方面的重要意義。第一,政治意義,回答舉什么旗、走什么路的問題。在十九大報告中,習(xí)近平同志特別強調(diào)了三個詞:聚焦、自信、定力。那么,首都走到現(xiàn)在這個發(fā)展階段,我們怎么用十九大報告來指導(dǎo)未來的實踐?這么多的城市問題,我們到底要解決什么問題?在這個階段,首都要聚焦,而且我們相信能夠用自己的方式來解決這些問題,并且在這些問題上保持定力。習(xí)近平同志的一個“舍”字讓我們醍醐灌頂,我們要在“舍”字上保持定力,在疏解非首都功能這一方面保持定力。這就是十九大報告與首都發(fā)展的結(jié)合點所在。第二,思想意義,我們要擁護核心、維護核心。第三,理論意義,馬克思主義中國化的新的飛躍。第四,實踐意義,把“四個偉大”提升到新的境界。第五,歷史意義。黨的十九大既在影響歷史,又帶領(lǐng)著我們向更高的目標(biāo)前進。
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