【十九大·理論新視野】趙莉:建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系 推動首都經(jīng)濟提質(zhì)增效(2)
趙莉 中共北京市委黨校決策咨詢部主任
宣講家網(wǎng):建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標,請趙老師為我們講解一下什么是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系?
趙莉:理解現(xiàn)代化經(jīng)濟體系需要把握三個核心內(nèi)涵:一是堅持質(zhì)量第一,效益優(yōu)先。提質(zhì)增效,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的變革、效率的變革、動力的變革。總體來說,要提高全要素的生產(chǎn)力。二是加快建設(shè)實體經(jīng)濟,科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源要與實體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。三是著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制,進一步處理好市場、政府以及企業(yè)之間的關(guān)系。
現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系,最核心是強調(diào)如何處理實體經(jīng)濟與科技創(chuàng)新、金融、人力資源之間的關(guān)系。我們要明確實體經(jīng)濟是“根基”,科技創(chuàng)新是“筋骨”,現(xiàn)代金融是“血液”,人力資源是“神經(jīng)中樞”和“細胞”。只有把科技、人才、勞動力、資金等要素組合起來投入到實體經(jīng)濟當中去,才能推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
從現(xiàn)實情況來看,我國目前的科技、人才、資本等資源十分豐富,在世界的排名也非常靠前。比如,在科技創(chuàng)新方面,2016年我國全社會研發(fā)投入1.57萬億元,占GDP比重2.1%,達到OECD國家平均水平;經(jīng)過這些年的大力度投入,我國科研基礎(chǔ)條件和平臺也處于世界較高水平;2016年我國國家創(chuàng)新競爭力世界排名22位,科技水平逐步從跟跑走向并跑,部分領(lǐng)域處于領(lǐng)跑階段。
在人力資源方面,2016年我國就業(yè)人員總數(shù)達到7.8億人,超過歐洲總?cè)丝冢渲懈黝愔R和專業(yè)技能人才1.5億人,工程師隊伍總量全球第一。
在金融方面,2017年9月末我國廣義貨幣(M2)余額166萬億元,金融總資產(chǎn)規(guī)模超過200萬億元,相當于GDP的2到3倍。這說明我國構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有良好的科技、人力資源、金融等要素支撐。
現(xiàn)在的問題是,這些資源并沒有有效投入到實體經(jīng)濟中去。所以下一步,一是要把振興實體經(jīng)濟作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重中之重;二是要把科技創(chuàng)新的重點放到實體經(jīng)濟上;三是要把金融“活水”合理引向?qū)嶓w經(jīng)濟;四是要大力培育具有全球視野和創(chuàng)新思維的企業(yè)家、科技人才、復(fù)合型人才以及掌握精致制造技術(shù)的工匠人才,滿足實體經(jīng)濟發(fā)展對多層次人才的需求;五是要通過政府“讓利”和要素市場化改革競爭機制來降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本,讓實體經(jīng)濟企業(yè)休養(yǎng)生息、積蓄能量加快轉(zhuǎn)型升級。
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