李曉安 首都經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院教授、博士生導(dǎo)師

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宣講家網(wǎng)：十九大報告對新時代法治建設(shè)提出了什么樣的目標要求?

李曉安：十九大報告確立了中國特色社會主義新時代法治建設(shè)的歷史方位、思想理論基礎(chǔ)、戰(zhàn)略構(gòu)想、實踐策略、文化支撐，強調(diào)夯實中國特色社會主義新時代法治建設(shè)的社會基礎(chǔ)，指明了新時代法治建設(shè)的方向，展現(xiàn)了新時代法治建設(shè)的全球視野，進一步明確了新時代法治建設(shè)的新形象，是一部規(guī)劃確定中國特色社會主義新時代法治建設(shè)實踐行動綱領(lǐng)的重要文件。

新時代的“新”體現(xiàn)在哪里?“新”在中華民族的偉大復(fù)興，“新”在建成社會主義現(xiàn)代化強國，但同時也有了新的社會矛盾和社會問題。新時代要求依法治國，要求科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法深入推進，法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)相互促進，中國特色社會主義法治體系日益完善，全社會法治觀念明顯增強。國家監(jiān)察體制改革試點取得實效，行政體制改革、司法體制改革、權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系建設(shè)有效實施。隨著中國特色社會主義法治體系日益完善，全社會法治觀點明顯增強，中國特色社會主義法治建設(shè)進入了新時代。十九大報告指出，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。人民對美好生活的需要日益廣泛，既是對物質(zhì)文化生活提出的更高要求，也是對民主法治、公平正義、安全環(huán)境等方面提出的更高要求，所以我們可以把社會矛盾變化的實質(zhì)理解為從物質(zhì)性的需求上升到對生活品質(zhì)和制度性的需求，而全面依法治國正是能夠保障人民合法權(quán)益的制度性需求，應(yīng)該被定性為國家治理方面的一場深刻革命。

法治建設(shè)是我國實現(xiàn)大國崛起的重要組成部分，法治社會的判斷標準是權(quán)力之間能否相互制約以及是否在全社會形成了一個公正的法律秩序。要實現(xiàn)全面依法治國，我國的國家任務(wù)依然繁重，國家治理體系和國家治理能力也有待加強。

十九大報告對新時代法治建設(shè)提出的目標和要求非常具體，就是“堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”，具體實踐方式是科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法全面推行。