【十九大·理論新視野】高志前:十九大指明新時代中國科技創(chuàng)新前進(jìn)方向——學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神(6)
三、我國科技創(chuàng)新任重而道遠(yuǎn)
五年來,我國的科技創(chuàng)新能力顯著增強,重大成果不斷涌出,與國外的差距日益縮小。分析原因,主要有三點:
第一,我國的科技創(chuàng)新成果特別是重大成果,從研發(fā)立項、申請專利到投入市場一般會有幾年的滯后期。由此可見,我們現(xiàn)在所取得的成果基本上都是前幾年的研究部署。而前幾年的研究部署之所以能取得今天的成果,靠的就是長期的研究投入與積累。一些領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,如果沒有經(jīng)歷二三十年以上的研究積累,不可能取得重大突破性成果。
第二,近年來我國對科技研發(fā)的投入逐年上升,達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平標(biāo)準(zhǔn)線,對創(chuàng)新成果的產(chǎn)出起到重要支撐作用。而同時,這些科技創(chuàng)新成果的取得也深深依靠著科技人員的獻(xiàn)身精神。
第三,其他國家的技術(shù)轉(zhuǎn)移,也推動中國一些領(lǐng)域特別是軍事領(lǐng)域的科技創(chuàng)新發(fā)展。
我國創(chuàng)新能力不夠強,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,我國很少提出原創(chuàng)性重大科技問題。從“十三五”時期科技部對中國創(chuàng)新能力的基本評價看,中國有百分之十幾的產(chǎn)業(yè),其科技創(chuàng)新能力領(lǐng)先于世界水平;有30%多的產(chǎn)業(yè),達(dá)到世界平均水平;還有一半的產(chǎn)業(yè),落后于世界平均水平。若我國不能取得更多的原創(chuàng)性重大科技成果,那就無法成為世界科技創(chuàng)新的引領(lǐng)者。
第二,我國很少在發(fā)達(dá)國家進(jìn)行專利布局。中國技術(shù)要“走出去”,打入國外市場,首先要取得目標(biāo)市場的專利保護(hù)。過去,我國每個研發(fā)項目都設(shè)有若干項專利指標(biāo),但缺少在國外的專利部署,這與發(fā)達(dá)國家還有一定差距。從我國市場看,一些國家在中國申請的專利數(shù)量雖然不多,但是都非常注重專利布局。有數(shù)據(jù)表明,中國的國際專利申請受理量超過4萬件,僅占全國發(fā)明專利受理量的3%。那么,我們?nèi)绾胃玫脑诎l(fā)達(dá)國家進(jìn)行專利布局?這就需要對國外的技術(shù)和市場進(jìn)行充分、準(zhǔn)確地分析。
第三,科技創(chuàng)新體制需進(jìn)一步完善。體制機(jī)制建設(shè)對科技創(chuàng)新起到重要作用。十八大以來,我國在科技創(chuàng)新體制建設(shè)方面取得突破性進(jìn)展,解決了一些長期沒有解決的問題。但由于政策效應(yīng)剛剛顯現(xiàn),科技創(chuàng)新體制還需進(jìn)一步完善和落實,我們對此要有清醒的認(rèn)識。
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