四、新時代中國特色社會主義的基本方略

我們知道，中國特色社會主義有基本理論，也就是中國特色社會主義理論體系以及中國特色社會主義理論體系的理論成果;中國特色社會主義還有基本路線，也就是以“一個中心，兩個基本點”為核心的基本路線。關(guān)于新時代中國特色社會主義，十九大報告中提出了一個重要的概念，就是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。也就是說，在堅持黨的基本理論、基本路線的同時，還要通過基本方略來指導(dǎo)、引領(lǐng)黨的偉大事業(yè)。

在十九大報告中，習(xí)近平總書記概括提出的新時代中國特色社會主義基本方略一共有十四條。這十四條基本方略是改革開放以來，特別是十八大以來，我們黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本經(jīng)驗，是中國特色社會主義理論體系的基本觀點、基本內(nèi)容，是十八大以來黨的理論創(chuàng)新成果，也是新時代中國特色社會主義思想的基本要點。所以，學(xué)習(xí)領(lǐng)會把握十九大報告提出的新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略至關(guān)重要。它不僅是理論認識上的提高和深化，更重要的是，要實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，要決勝全面建成小康社會，要開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，就要依靠這十四條基本方略來指導(dǎo)。

第一，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，首先就要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，他的領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)效果對中國特色社會主義的發(fā)展、壯大起到了決定性作用。所以我們必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第二，堅持以人民為中心。中國特色社會主義是人民當(dāng)家作主的社會主義，也就是以人民為中心的社會主義?？梢哉f，新時代中國特色社會主義是為了人民、服務(wù)人民、依靠人民的。從十九大報告的論述中，從十八大以來的重大實踐中，我們都能強烈感受到堅持以人民為中心的基本方略。

第三，堅持全面深化改革。中國特色社會主義要發(fā)展、要前進，基本動力就是全面深化改革。通過改革，解決生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾，解決上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)不相適應(yīng)的矛盾，解決體制機制中存在的弊端。這樣才能使生產(chǎn)力得到更好更快的發(fā)展，才能使人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性得到最大的發(fā)揮。

第四，堅持新發(fā)展理念。新發(fā)展理念，也就是創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。新發(fā)展理念回答了發(fā)展的基本準(zhǔn)則問題——按照什么樣的準(zhǔn)則來發(fā)展。

第五，堅持人民當(dāng)家作主。社會主義政治建設(shè)的目標(biāo)就是要建設(shè)社會主義民主政治。社會主義民主政治的根本原則就是人民當(dāng)家作主。怎樣通過政治建設(shè)、社會主義民主建設(shè)使人民當(dāng)家作主充分體現(xiàn)出來，并成為黨和國家政治生活的基本準(zhǔn)則?這是值得思考的。

第六，堅持全面依法治國。在全面深化改革中，一個重要的目標(biāo)就是要進行政治體制和行政管理體制的改革。新時代的治國理政，就是要把法治作為治國理政的基本方式。而全面依法治國則解決了新時代中國特色社會主義的基本運行機制。

第七，堅持社會主義核心價值體系。堅持社會主義核心價值體系，就要堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持社會主義的基本原則，特別是堅持社會主義的核心價值觀。社會主義文化建設(shè)的最重要內(nèi)容就是價值觀的建設(shè)。培育和踐行社會主義核心價值觀，為新時代中國特色社會主義提供了基本的價值準(zhǔn)則和價值遵循，明確了“要建設(shè)一個什么樣的國家，建設(shè)一個什么樣的社會，培育什么樣的公民”這個重大問題。

第八，堅持在發(fā)展中保障和改善民生。社會建設(shè)的一個最主要的內(nèi)容就是要保障和改善民生。教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社會保障等方方面面都關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。保障和改善民生的前提是發(fā)展，只有實現(xiàn)更好的發(fā)展、更快的發(fā)展、更加公平和更有效率的發(fā)展，才能使保障和改善民生有基本的物質(zhì)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。

第九，堅持人與自然和諧共生。建設(shè)社會主義生態(tài)文明，就是要建設(shè)有綠水青山的、美麗的、美好的、宜人的、清新的生產(chǎn)生活環(huán)境和空間。

第十，堅持總體國家安全觀。十八大以后，習(xí)近平總書記提出了總體國家安全觀。也就是把各個領(lǐng)域、各個層面的安全問題整體化為總體國家安全，而維護總體國家安全的基本要求和基本思路就形成了總體國家安全觀?？梢哉f，總體國家安全觀為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義構(gòu)建了安全網(wǎng)和安全盾牌。

第十一，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。人民軍隊是在中國共產(chǎn)黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的一支忠誠軍隊。黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是軍隊永遠不變的軍魂。我們強調(diào)政治建軍，而政治建軍的最根本任務(wù)就是要鞏固和強化黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

第十二，堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一。在十九大報告中，習(xí)近平總書記對堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一作了重要的論述，是黨和國家、全體中國人民對堅持“一國兩制”、推進祖國統(tǒng)一、堅決反對分裂祖國行徑的鏗鏘有力、擲地有聲的回答。

第十三，堅持推動構(gòu)建人類命運共同體。新時代中國特色社會主義不僅要思考和探索建設(shè)一個什么樣的國家、建設(shè)一個什么樣的社會，同時也要思考和探索建設(shè)一個什么樣的世界。十八大以來，我們黨對建設(shè)一個什么樣的世界的探索所取得的一個重大成果，就是提出了構(gòu)建人類命運共同體的重大概念?？梢哉f，人類命運共同體是當(dāng)今社會建立國與國之間基本關(guān)系的總體構(gòu)思和框架。

第十四，堅持全面從嚴治黨。在十九大報告中，習(xí)近平總書記多次對黨的建設(shè)新的偉大工程，對全面從嚴治黨作出突出強調(diào)和著重闡述。這表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，對于新時代中國特色社會主義起到重大的、攸關(guān)的作用。

五、新時代中國特色社會主義的戰(zhàn)略安排

改革開放之后，我們黨對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平這兩個目標(biāo)已提前實現(xiàn)。在這個基礎(chǔ)上，我們黨提出，到建黨一百年(2020年)時建成經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會，然后再奮斗三十年，到新中國成立一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。

在此基礎(chǔ)上，十九大報告提出新時代中國特色社會主義的戰(zhàn)略安排，意義重大。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期。”也就是說，2017年至2020年屬于全面建成小康社會決勝期，在這三年中，我們要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，這是第一個戰(zhàn)略安排。

習(xí)近平總書記指出，從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們知道，2017年召開十九大，2022年召開二十大，而到2020年要全面建成小康社會。這意味著2020年是十九大和二十大之間的銜接點、轉(zhuǎn)折點，既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。

第二個戰(zhàn)略安排，就是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)。十九大報告中把它分為兩個階段來安排。

第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。也就是說，到2035年我們要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，這是十九大首次提出來的。那么，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化會達到怎樣的發(fā)展水平呢?到那時，我國經(jīng)濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列;人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn);社會文明程度達到新的高度，國家文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入;人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅實步伐;現(xiàn)代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序;生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)。

第二個階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。到那時，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明(十九大首次提出)、生態(tài)文明將全面提升，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

黨中央對未來30多年實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的整體規(guī)劃，繪制的宏偉藍圖，構(gòu)成了新時代中國特色社會主義的戰(zhàn)略安排，也是新時代中國特色社會主義的重大歷史使命。