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首頁(yè) 理論宣講輕騎兵 理論文庫(kù)

全面參與全力推進(jìn)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展

2019-08-05 08:33 來(lái)源: 學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。一直以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展?fàn)繏煸谛?,在不同?chǎng)合、不同地點(diǎn)多次就長(zhǎng)三角一體化發(fā)展作出部署、提出要求。正是由于習(xí)近平總書(shū)記親自關(guān)心、親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),長(zhǎng)三角一體化發(fā)展才得以更快推進(jìn),才有了今天的好局面好勢(shì)頭。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央賦予我們的責(zé)任。

牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托和期望,切實(shí)肩負(fù)起推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的歷史使命

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要論述,既是一脈相承,也是不斷深化的。我們務(wù)必深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。要深刻領(lǐng)會(huì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)入新階段的戰(zhàn)略方位,把握新階段的戰(zhàn)略機(jī)遇,引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展,通過(guò)搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇來(lái)應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)最有條件”的戰(zhàn)略判斷,全面把握長(zhǎng)三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,最有條件率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、最有條件實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化的基礎(chǔ)條件,圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),加速一體化和現(xiàn)代化。深刻領(lǐng)會(huì)“一極三區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位,圍繞建設(shè)能夠帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、新時(shí)代改革開(kāi)放新高地,落實(shí)各方面工作、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,為長(zhǎng)三角區(qū)域乃至全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。深刻領(lǐng)會(huì)一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵,畫(huà)好高質(zhì)量一體化發(fā)展“工筆畫(huà)”,形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群,帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展。深刻領(lǐng)會(huì)樹(shù)立一體化意識(shí)和一盤(pán)棋思想的內(nèi)在要求,處理好大我和小我的關(guān)系,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,讓城鄉(xiāng)區(qū)域要素自由流動(dòng)。深刻領(lǐng)會(huì)龍頭帶動(dòng)和各揚(yáng)所長(zhǎng)的推進(jìn)格局,確立全省域都是主角、沒(méi)有旁觀者的姿態(tài)和擔(dān)當(dāng),支持上海發(fā)揮龍頭作用,主動(dòng)接軌融入上海,全方位參與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,推動(dòng)各領(lǐng)域互動(dòng)合作,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、長(zhǎng)板更長(zhǎng)、短板補(bǔ)長(zhǎng)。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展一系列重要指示,不僅是對(duì)長(zhǎng)三角發(fā)展的明確要求,也是立足全國(guó)、面向世界的戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記賦予浙江新使命、新要求、新期望。我們一定要領(lǐng)會(huì)好、領(lǐng)悟好、領(lǐng)辦好,真正站在中國(guó)革命紅船起航地、改革開(kāi)放先行地、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地的政治高度,自覺(jué)踐行“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新期望,創(chuàng)造性貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,做更多工作,挑更大擔(dān)子,以跨越關(guān)口的挺進(jìn)勇氣和全面發(fā)力的突破局面,來(lái)詮釋初心和使命。

全力實(shí)施《規(guī)劃綱要》 及浙江 《行動(dòng)方案》,全面落實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量一體化發(fā)展的各項(xiàng)舉措

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),推進(jìn)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展,上海要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,蘇浙皖要各揚(yáng)所長(zhǎng)。這與習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間作出的“八八戰(zhàn)略”一脈相通。我們要在推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)進(jìn)程中,聚焦新發(fā)展理念,緊扣國(guó)家《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,制定實(shí)施浙江省《推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展行動(dòng)方案》,集成優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、放大優(yōu)勢(shì),提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。

落實(shí)創(chuàng)新共建,下好轉(zhuǎn)型升級(jí)先手棋。長(zhǎng)三角打造“一極三區(qū)一高地”,勇當(dāng)創(chuàng)新排頭兵和突擊隊(duì),就要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上殺出一條血路。這有賴于在基礎(chǔ)研究和技術(shù)應(yīng)用上加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新,深化企業(yè)、高校、科研院所合作,推進(jìn)更多突破,提升創(chuàng)新策源能力;有賴于發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),加大政府投入,發(fā)揮企業(yè)主體作用,聯(lián)合開(kāi)展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),完善技術(shù)創(chuàng)新鏈;有賴于發(fā)揮“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”優(yōu)勢(shì),為創(chuàng)新提供澎湃動(dòng)力和強(qiáng)大生力軍。一方面,要借力合作創(chuàng)新,抓住上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)機(jī)遇,攜手共建跨區(qū)域多層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作平臺(tái),提升G60科創(chuàng)走廊、各類科技園區(qū)合作水平。另一方面,要凸顯特色創(chuàng)新,實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”,抓住5G應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇,打造數(shù)字長(zhǎng)三角,促進(jìn)企業(yè)上云和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)創(chuàng)新;發(fā)揮浙江市場(chǎng)化程度高和浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),把這段時(shí)間來(lái)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”良好氛圍保持下去,千方百計(jì)把各類主體的創(chuàng)新積極性激發(fā)出來(lái);全面落實(shí)科技和人才新政,力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力,使浙江在長(zhǎng)三角創(chuàng)新版圖中更有作為、更有高度。

落實(shí)協(xié)調(diào)共進(jìn),推進(jìn)區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展。圍繞以上海為龍頭的長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群展開(kāi)高質(zhì)量一體化建設(shè),建好示范區(qū),帶動(dòng)中心區(qū),輻射全域發(fā)展。主動(dòng)服務(wù)上海并承接上海輻射,支持上海發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,做到中央有要求、上海有需求、浙江有行動(dòng)。善借上海之力,接軌創(chuàng)新、接軌國(guó)際化和治理現(xiàn)代化,“陸海空”聯(lián)動(dòng)、全省域全方位接軌上海、融入長(zhǎng)三角。發(fā)揮新區(qū)的示范引領(lǐng)作用,長(zhǎng)三角有生態(tài)綠色一體化示范區(qū)和上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū),浙江也有各類示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、新區(qū),這些“區(qū)”都應(yīng)走高起點(diǎn)改革、高水平開(kāi)放新路,依靠制度創(chuàng)新促進(jìn)開(kāi)放,依靠開(kāi)放倒逼改革、提升發(fā)展水平。加強(qiáng)與蘇皖閩贛毗鄰區(qū)域合作,推進(jìn)寧杭生態(tài)帶、杭黃全域旅游、浙皖閩贛生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)、蘇浙皖產(chǎn)業(yè)區(qū)等合作發(fā)展。在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化框架下加速省域一體化,推進(jìn)杭紹、杭嘉、甬紹、甬舟、嘉湖一體化,整合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)及各類園區(qū),加快建設(shè)杭州錢(qián)塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)和紹興濱海新區(qū),助推一體化高質(zhì)量發(fā)展。

落實(shí)綠色共保,開(kāi)辟綠水青山就是金山銀山新境界。高質(zhì)量一體化的長(zhǎng)三角,必然是綠色美麗的長(zhǎng)三角。共同保護(hù)好長(zhǎng)三角可持續(xù)發(fā)展生命線,貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”原則,加強(qiáng)江河湖海山協(xié)同治理,提升生態(tài)系統(tǒng)功能,共筑長(zhǎng)三角綠色生態(tài)屏障。共同打好跨區(qū)域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)照落實(shí)中央環(huán)保督查、海洋督察整改要求,深化創(chuàng)新生態(tài)合作補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展治水、治氣、治土、治廢行動(dòng),打好污染防治大兵團(tuán)攻堅(jiān)戰(zhàn)。共同捧好綠色發(fā)展金飯碗,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,因地制宜推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè),建設(shè)城市群都市圈美麗后花園,依托長(zhǎng)三角大市場(chǎng),合作打通綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)化通道。

落實(shí)開(kāi)放共贏,提升資源配置能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。習(xí)近平總書(shū)記指出,對(duì)外開(kāi)放的門(mén)要越開(kāi)越大。長(zhǎng)三角就是其中一扇大門(mén),我們要圍繞打造更高水平開(kāi)放之門(mén)做好工作。提升營(yíng)商環(huán)境,把“最多跑一次”改革進(jìn)行到底,更好發(fā)揮撬動(dòng)作用,對(duì)照世界銀行等標(biāo)準(zhǔn),打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步支持中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)并承接其溢出效應(yīng),發(fā)揮世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、世界油商大會(huì)、中東歐博覽會(huì)等展會(huì)和活動(dòng)品牌效應(yīng),做到越辦越好、越用越好。以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)高水平引進(jìn)來(lái)和走出去,實(shí)行引進(jìn)來(lái)負(fù)面清單制度,確保高質(zhì)量進(jìn)來(lái),走出去也要有條件,保障出去有序安全,確保留下高端產(chǎn)能和總部環(huán)節(jié)。

落實(shí)民生共享,增強(qiáng)人民幸福感獲得感。長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化,最終要讓廣大人民群眾共享一體化高質(zhì)量的美好生活。在交通便民上,重點(diǎn)打通省際斷頭路,共建軌道上的長(zhǎng)三角,加強(qiáng)公路、機(jī)場(chǎng)、港航協(xié)同發(fā)展,加快構(gòu)建長(zhǎng)三角省際省會(huì)城市、省域和大都市區(qū)1小時(shí)交通圈。在教育利民上,共同制定長(zhǎng)三角區(qū)域教育一體化發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)打造長(zhǎng)三角高水平大學(xué)聯(lián)盟。在醫(yī)療惠民上,重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)三角異地就醫(yī)門(mén)診直接結(jié)算,推動(dòng)跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體發(fā)展,協(xié)同擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給。在文化育民上,堅(jiān)持中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化共同弘揚(yáng)、共同培育,著力打造江南文化,共筑文化高地。

樹(shù)立一盤(pán)棋思想,匯聚起推進(jìn)高質(zhì)量一體化發(fā)展的磅礴力量

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義,把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新推進(jìn)方法,弘揚(yáng)奮斗精神,激發(fā)創(chuàng)造活力,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,形成有力有序有效推進(jìn)的好勢(shì)頭。

以好的方法確保好的效果。事必有法,然后可成。要改革推動(dòng),以“最多跑一次”改革為牽引,加快改革舉措集中落實(shí)、率先突破、系統(tǒng)集成,建立健全一體化高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系。要法治理念,加快建立長(zhǎng)三角地方立法和執(zhí)法工作協(xié)同常態(tài)化機(jī)制,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管等為重點(diǎn),推動(dòng)聯(lián)合立法,為一體化發(fā)展提供法治保障。要市場(chǎng)思維,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”及“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng),多聽(tīng)企業(yè)意見(jiàn),精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),激發(fā)微觀主體活力,引導(dǎo)動(dòng)員更多企業(yè)有所作為、積極作為。要重點(diǎn)突破,進(jìn)一步發(fā)揮浙江海洋經(jīng)濟(jì)、世界大港、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)切入點(diǎn)、突破口,謀劃實(shí)施一批具有前瞻性戰(zhàn)略性和浙江特色的標(biāo)志性工程、標(biāo)志性項(xiàng)目、標(biāo)志性改革事項(xiàng)。要主動(dòng)對(duì)接,既對(duì)照《規(guī)劃綱要》,又對(duì)接各專項(xiàng)規(guī)劃,還要對(duì)標(biāo)整個(gè)政策體系。主動(dòng)與長(zhǎng)三角及周邊省市、京津冀、粵港澳等對(duì)接溝通,虛心學(xué)習(xí),汲取經(jīng)驗(yàn),協(xié)同推進(jìn)。

夯實(shí)行穩(wěn)致遠(yuǎn)抓推進(jìn)的根基。時(shí)刻保持堅(jiān)定清醒的頭腦,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化底線思維。要保平安,把平安穩(wěn)定作為辦好自己事情的前提,深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),做好防范風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全和防災(zāi)減災(zāi)等各項(xiàng)工作。要守清廉,守住廉潔自律底線、不碰紀(jì)律紅線、不越法律高壓線,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,真心實(shí)意與企業(yè)打交道,為企業(yè)排憂解難。要濃氛圍,把握相關(guān)宣傳和輿論引導(dǎo)時(shí)度效,營(yíng)造全社會(huì)共同推進(jìn)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的好氛圍。

用富有時(shí)代氣息的精神凝聚力量。以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神,勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效。大力弘揚(yáng)新時(shí)代優(yōu)秀企業(yè)家精神、浙商精神,優(yōu)化綜合發(fā)展環(huán)境,把企業(yè)家信心鼓起來(lái)、聰明才智激發(fā)出來(lái),激勵(lì)海內(nèi)外浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、勇攀高峰。大力弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神、工匠精神和專業(yè)精神,激勵(lì)各類人才在長(zhǎng)三角大舞臺(tái)建功立業(yè)、成就價(jià)值。進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)各行各業(yè)講科學(xué)、講專業(yè),積極開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)造性貫徹落實(shí),確保長(zhǎng)三角一體化發(fā)展始終在高質(zhì)量軌道上不斷前進(jìn)。

責(zé)任編輯:陳美琪

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