私募基金產(chǎn)品備案制度改革試水會帶來哪些變化?
新華社記者劉慧
近日,備受市場關(guān)注的私募基金產(chǎn)品備案制度迎來新變化。中國證券投資基金業(yè)協(xié)會表示,自2020年2月7日起,對持續(xù)合規(guī)運(yùn)行、信用狀況良好的私募基金管理人,試行采取“分道制+抽查制”方式辦理私募基金產(chǎn)品備案。
新的備案制度如何運(yùn)轉(zhuǎn)?該協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,符合條件的私募基金管理人通過資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)綜合報(bào)送平臺提交私募基金備案申請后,將于次日在協(xié)會官網(wǎng)以公示該私募基金基本情況的方式完成該基金備案。協(xié)會將在該基金備案后抽查其合規(guī)情況。
“若抽查中發(fā)現(xiàn)該基金存在不符合法律法規(guī)和自律規(guī)則的情形,協(xié)會將要求管理人進(jìn)行整改。”該負(fù)責(zé)人說,而對未達(dá)到適用指標(biāo)基準(zhǔn)和相關(guān)條件的私募基金管理人提交的私募基金備案申請仍維持現(xiàn)有人工辦理方式。
什么樣的私募基金管理人可以符合條件從而更快捷完成產(chǎn)品備案?根據(jù)“合規(guī)性、穩(wěn)定度、專業(yè)度、透明度”等四大維度指標(biāo),協(xié)會將探索形成試行“分道制+抽查制”私募基金管理人的客觀指標(biāo)基準(zhǔn)和條件:先剔除合規(guī)類指標(biāo)存在問題的管理人;再以管理人每項(xiàng)指標(biāo)的六十分位作為指標(biāo)基準(zhǔn),篩選出非合規(guī)性指標(biāo)中80%的指標(biāo)在基準(zhǔn)線以上的管理人。
據(jù)初步測算,按以上條件將篩選出約700家私募基金管理人,其中證券類管理人可覆蓋私募證券投資基金在管規(guī)模的57.2%;股權(quán)、創(chuàng)投類管理人可覆蓋私募股權(quán)、創(chuàng)投基金在管規(guī)模的14.6%。
業(yè)內(nèi)人士指出,私募基金產(chǎn)品備案制度改革是遵循私募基金事后備案工作規(guī)律的創(chuàng)新改革舉措,有利于激發(fā)私募基金管理人強(qiáng)化自身信用的內(nèi)生動力,構(gòu)建行業(yè)守信激勵、失信約束機(jī)制。
中國基金業(yè)協(xié)會表示,在試行私募基金產(chǎn)品備案“分道制+抽查制”期間,協(xié)會將及時監(jiān)測評估實(shí)施效果,定期測算并更新私募基金管理人適用指標(biāo)基準(zhǔn)和條件,動態(tài)調(diào)入或調(diào)出適用“分道制+抽查制”私募基金管理人。在此基礎(chǔ)上,擬于2020年下半年正式發(fā)布適用“分道制+抽查制”私募基金管理人的指標(biāo)基準(zhǔn)和條件。
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