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銀行網貸管理新規(guī)落地 嚴禁用于投資房產或股票等

2020-07-18 15:50 來源:上海證券報

記者17日獲悉,為規(guī)范商業(yè)銀行互聯(lián)網貸款業(yè)務經營行為,促進互聯(lián)網貸款業(yè)務平穩(wěn)健康發(fā)展,銀保監(jiān)會制定《商業(yè)銀行互聯(lián)網貸款管理暫行辦法》(下稱《辦法》)?!掇k法》明確,商業(yè)銀行互聯(lián)網貸款資金不得用于購房及償還住房抵押貸款,不得投資股票、債券、期貨、金融衍生產品和資產管理產品等,不得用于固定資產、股本權益性投資等;單戶用于消費的個人信用貸款授信額度應當不超過20萬元。

放款控制方面,在明確商業(yè)銀行放款環(huán)節(jié)加強風控的前提下,《辦法》允許商業(yè)銀行根據自身風控模式和手段,自主選擇是否再次進行征信查詢;擔保增信方面,《辦法》增加“商業(yè)銀行不得因引入擔保增信放松對貸款質量管控”要求,強化商業(yè)銀行主體責任,防止商業(yè)銀行風險管理“空心化”。

“互聯(lián)網貸款業(yè)務具有高度依托大數據風險建模、全流程線上自動運作、極速審批放貸等特點,易出現(xiàn)過度授信、多頭共債、資金用途不合規(guī)等問題。”銀保監(jiān)會有關部門負責人稱。

《辦法》明確要求加強貸款支付和資金用途管理。貸款資金不得用于以下事項:購房及償還住房抵押貸款;股票、債券、期貨、金融衍生產品和資產管理產品等投資;固定資產、股本權益性投資;法律法規(guī)禁止的其他用途。商業(yè)銀行應當采取適當方式對貸款用途進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)借款人違反法律法規(guī)或未按照約定用途使用貸款資金的,應當按照合同約定提前收回貸款,并追究借款人相應責任。

《辦法》明確互聯(lián)網貸款小額、短期的原則,對消費類個人信用貸款授信設定限額,防范居民個人杠桿率快速上升風險?!掇k法》明確,單戶用于消費的個人信用貸款授信額度應當不超過人民幣20萬元,到期一次性還本的,授信期限不超過1年。

國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛認為,對消費類個人信用貸款授信設定限額,主要是擔心消費信貸被過度使用,以及防范潛在的被挪用風險。理論上,個人當前獲得消費類信貸有多種途徑,除了線上的互聯(lián)網消費類貸款,還有消費分期、信用卡等。多種渠道加總后,個人的消費需求已能得到充分滿足。

為引導商業(yè)銀行審慎開展與合作機構的合作,防止合作機構風險向銀行傳導,《辦法》要求商業(yè)銀行對合作機構從準入到退出建立全流程、系統(tǒng)性的管理機制。

“在與合作機構共同出資發(fā)放貸款時,商業(yè)銀行應當按照自主風控的原則審慎開展業(yè)務,避免成為單純的資金提供方。”銀保監(jiān)會有關部門負責人表示。

考慮到各家銀行互聯(lián)網貸款業(yè)務開展情況及風險管理能力差異性較大,《辦法》暫未對地方法人銀行開展跨區(qū)互聯(lián)網貸款業(yè)務設置統(tǒng)一的定量指標進行限制,但地方法人銀行應結合自身風控能力審慎開展此類業(yè)務,并確保有效識別和監(jiān)測跨區(qū)互聯(lián)網貸款業(yè)務開展情況。

按照“新老劃斷”原則,《辦法》設置2年過渡期?!掇k法》實施之日起,新增業(yè)務應符合《辦法》規(guī)定;過渡期內,不符合《辦法》規(guī)定的業(yè)務,應在控制整體規(guī)?;A上,逐步有序壓降。





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