“金融如果不穩(wěn)定，往往會(huì)出大亂子。”昨日，在陸家嘴論壇上，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川表示，要防范金融危機(jī)首先要保證金融機(jī)構(gòu)的健康性。而在陸家嘴論壇上，防范金融風(fēng)險(xiǎn)成為一行三會(huì)共同探討的話題。

周小川表示，金融服務(wù)業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)性的服務(wù)業(yè)，金融是服務(wù)業(yè)的重要組成部分。不管是從WTO談判的內(nèi)容還是中國(guó)統(tǒng)計(jì)體系對(duì)服務(wù)業(yè)的分類(lèi)都可以看出，金融是服務(wù)業(yè)的重要組成部分。

“全球金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要防范金融危機(jī)首先要保證金融機(jī)構(gòu)的健康性。對(duì)高杠桿、低資本、不良貸款等現(xiàn)象均不得寬容。越是不開(kāi)放、不競(jìng)爭(zhēng)，越會(huì)縱容這些低標(biāo)準(zhǔn)。”周小川表示，金融服務(wù)業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的服務(wù)業(yè)的屬性變得十分清晰。

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星也認(rèn)為，金融的安全穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提和保障，沒(méi)有金融的安全與穩(wěn)定，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。所以，“必須把防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全穩(wěn)定，放在更加重要的位置，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。”

在王兆星看來(lái)，金融業(yè)具有較強(qiáng)的親周期或者順周期性，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整和下行期，以及經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，前期所積累的一些金融風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)不斷暴露，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)一些新的風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)霈F(xiàn)各種金融風(fēng)險(xiǎn)的疊加，給金融安全穩(wěn)定帶來(lái)潛在威脅，監(jiān)管層必須高度警惕和有效防范。

不過(guò)，加強(qiáng)監(jiān)管并不意味著要將金融創(chuàng)新一棒子打死。王兆星認(rèn)為，防范風(fēng)險(xiǎn)治理亂相與金融創(chuàng)新并不是對(duì)立的，而是辯證的。“一切金融改革與創(chuàng)新都應(yīng)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀效率而言，不是過(guò)快而是相對(duì)滯后，金融創(chuàng)新不是過(guò)多而是相對(duì)較少，不能因?yàn)槌霈F(xiàn)一些金融風(fēng)險(xiǎn)就動(dòng)搖金融改革和創(chuàng)新。”

此外，對(duì)于市場(chǎng)主張“對(duì)金融業(yè)進(jìn)行保護(hù)，等成長(zhǎng)壯大后了再開(kāi)放、再參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)”的說(shuō)法，周小川認(rèn)為，保護(hù)導(dǎo)致懶惰。財(cái)務(wù)軟約束等問(wèn)題反而使競(jìng)爭(zhēng)力更弱，損害行業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)的不健康導(dǎo)致市場(chǎng)不穩(wěn)定，容易產(chǎn)生危機(jī)。

據(jù)周小川介紹，目前中國(guó)有五大商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司，已經(jīng)成為資本充足、金融穩(wěn)健的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)主體。金融市場(chǎng)的發(fā)展和健康化已經(jīng)受到股票指數(shù)的關(guān)注。這些均說(shuō)明金融服務(wù)業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)業(yè)，受益于對(duì)外開(kāi)放，今后還要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。（記者 姜樊）