福安市富澤養(yǎng)殖專業(yè)合作社帶動村民就業(yè)。

創(chuàng)業(yè) 讓城里城外的青年有盼頭

“青年是國家和民族的希望，創(chuàng)新是社會進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生的重要途徑。”為最大限度地支持寧德大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，寧德先從組織機(jī)構(gòu)上入手，保障了創(chuàng)業(yè)扶持工作的穩(wěn)定性、常態(tài)化。市委書記廖小軍、市長隋軍多次深入高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)一線，專題開展工作調(diào)研，量身定制相關(guān)政策。2014年11月2日，國家人社部尹蔚民部長赴寧德調(diào)研時，對寧德市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作用“真重視、出實招、抓落實”進(jìn)行評價。

據(jù)市人社局負(fù)責(zé)人介紹，全市成立了市縣兩級創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)和市重點民營企業(yè)分別掛鉤聯(lián)系自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生制度，安排市級11個千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園各帶動1戶高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建了黨委政府主導(dǎo)、人社部門具體實施、有關(guān)部門聯(lián)動配合、城鄉(xiāng)共建共創(chuàng)、社會廣泛參與的工作機(jī)制。

各級各部門積極有為，通力協(xié)作，對創(chuàng)業(yè)過程中涉及的工商注冊、稅收減免、資金扶持、場所提供、土地流轉(zhuǎn)、指導(dǎo)服務(wù)等方面一路開綠燈。全市每年安排財政資金1000萬元，作為扶持啟動資金。2014年有12個項目入選省級創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助項目，入選數(shù)量居全省各設(shè)區(qū)市第2位，今年又組織80名自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目申報省級創(chuàng)業(yè)資助項目，11個項目入選省級創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助項目，入選數(shù)量居全省各設(shè)區(qū)市第3位。對入駐寧德市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)項目獲得省、市啟動資金扶持的，給予每人每月300元的生活補(bǔ)助，資助資金由市財政與所在縣(市、區(qū))財政各撥付50%，連續(xù)3年。

“就從目前的感受來看，寧德市的創(chuàng)業(yè)扶持政策在全省范圍內(nèi)是非常給力和完善的，從生活、場地再到貸款、開業(yè)補(bǔ)助、稅收……可謂無微不至。特別是資金問題對剛創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說特別難，政府的資金扶持具有‘扶上馬、再送你一程’的現(xiàn)實意義。”福安市農(nóng)耕源鄉(xiāng)村旅游合作社、福安市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會副會長王亮亮感受真切。

此外，寧德市在2014年財政預(yù)算安排1150萬元高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步加大資金扶持力度，安排市本級失業(yè)保險基金和就業(yè)專項資金各2000萬元作為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；?，授信貸款總額度2億元，最高可獲得200萬元貸款扶持。

“今年1至10月份，全市共審批發(fā)放高校畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款177戶，資金2359萬元。截至10月底，寧德市自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生1475人，項目1126個，涉及種養(yǎng)殖等20多個行業(yè)，帶動就業(yè)10873人。”市人社局負(fù)責(zé)人高興地表示。

為了讓創(chuàng)業(yè)項目不僅生出來，還要活下來，市人社部門更是推出了多項舉措，精心呵護(hù)創(chuàng)業(yè)的苗子。建立1475名自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生臺賬，出臺重點民營企業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家掛鉤聯(lián)系大學(xué)生制度，確定10家民營企業(yè)掛鉤聯(lián)系10位創(chuàng)業(yè)大學(xué)生;建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家?guī)?，入庫專?9名。收集梳理高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)過程中存在問題，進(jìn)行分門別類，與省院士專家辦定期組織院士專家、科技人員深入高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)“巡診把脈”，進(jìn)行一對一輔導(dǎo)，幫助解決困難問題。組織福建省淡水水產(chǎn)研究所、福建省農(nóng)科院茶科所、福建中醫(yī)藥大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建省博物院等專家赴福鼎、蕉城、福安等地“開展服務(wù)基層、企業(yè)、項目活動”。

市人社部門還實施高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃，將市、縣兩級示范性見習(xí)基地擴(kuò)展到15家，在市屬企事業(yè)單位和中央、省駐寧單位中征集50個見習(xí)崗位，組織567名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)活動，并從省下達(dá)的就業(yè)專項資金中安排84.45萬元給予生活補(bǔ)助。統(tǒng)籌實施基層服務(wù)項目，選拔393名高校畢業(yè)生到基層服務(wù)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘培養(yǎng)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本專科畢業(yè)生，實施農(nóng)村緊缺師資代償學(xué)費256名，經(jīng)濟(jì)困難縣補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校教師資助117名。

特別在今年，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生還有了自己的家，寧德市成立了寧德市自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)合會，并召開創(chuàng)業(yè)大會，形成“共享互助、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)”的良好局面。