2019年，寧德市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照中央、省委的決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效提升，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成或超額完成年初預(yù)期目標(biāo)并領(lǐng)跑全省，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)支撐更加有力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升的良好態(tài)勢，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。

根據(jù)福建省統(tǒng)計(jì)局1月19日反饋的統(tǒng)一核算數(shù)據(jù)，2019年寧德市生產(chǎn)總值達(dá)到2451.7億元，以第四次全國經(jīng)濟(jì)普查總量為基數(shù)，初步核算增長9.2%，增幅高于全省平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn)，居各設(shè)區(qū)市首位；根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局四經(jīng)普后對各設(shè)區(qū)市2018年GDP初步核算數(shù)的修訂結(jié)果（普查后對數(shù)據(jù)的修訂是符合國際慣例），2018年我市GDP總量為2194.43億元，比初步核算數(shù)增加251.63億元，總量增加13.0%。

2019年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)“三個(gè)進(jìn)”、“四個(gè)優(yōu)”和“六個(gè)穩(wěn)”的特點(diǎn)。

“三個(gè)進(jìn)”主要體現(xiàn)在：

——12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全省平均水平，其中6項(xiàng)主要指標(biāo)增幅居全省第一。地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.2%、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長3.9%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.6%、固定資產(chǎn)投資增長6.8%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.4%、一般公共預(yù)算總收入增長10.3%、地方一般公共預(yù)算收入增長5.3%、金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額增長15.1%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.0%、農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.3%、實(shí)際利用外資增長17.2%、出口總值增長31.2%，分別高于全省平均水平1.6、0.3、5.8、0.9、0.4、8.3、3.8、1.9、0.7、0.5、13.9和22.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算總收入、地方一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、出口總值等6項(xiàng)指標(biāo)增幅居全省首位。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額、農(nóng)村居民人均可支配收入等3項(xiàng)指標(biāo)增幅居全省第二位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅居全省第三位。

——多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅延續(xù)“進(jìn)”的態(tài)勢。12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有7項(xiàng)增幅高于上年，分別是地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入和出口總值增幅高于上年1.1、5.4、2.3、4.5、1.1、0.6和24.3個(gè)百分點(diǎn)。

——產(chǎn)業(yè)支撐力穩(wěn)中有進(jìn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值560.16億元，同比增長3.9%。主要特色農(nóng)產(chǎn)品均實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。茶葉產(chǎn)量10.43萬噸，增長4.5%，其中，白茶產(chǎn)量2.67萬噸，增長25.4%；水產(chǎn)品產(chǎn)量101.71萬噸，增長5.2%；食用菌產(chǎn)量19.80萬噸，增長4.3%；水果產(chǎn)量55.75萬噸，增長4.3%；藥材產(chǎn)量5.32萬噸，增長21.9%。工業(yè)生產(chǎn)增長強(qiáng)勁。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.6%。鋰電新能源、不銹鋼新材料、銅材料、新能源汽車等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)力、加速成長，累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長37%，對全市規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率達(dá)127.1%，總量占比達(dá)62.9%。其中，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)同比增長46.9%，不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)同比增長16%。產(chǎn)值超百億的產(chǎn)業(yè)集群有8個(gè)，其中千億產(chǎn)業(yè)1個(gè)。產(chǎn)值10-100億企業(yè)17家，超百億企業(yè)7家。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配性明顯增強(qiáng)。工業(yè)用電量和工業(yè)稅收保持快速增長，累計(jì)用電量137.59億千瓦時(shí)，增長22.9%，增幅高于全省平均水平21.1個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)稅收112.83億元，增長34.8%，增幅雙雙居全省各設(shè)區(qū)市首位。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較快增長。金融業(yè)增加值120.43億元，同比增長10.2%，增幅居服務(wù)業(yè)之首，對服務(wù)業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率為20.0%，拉動(dòng)增長1.4個(gè)百分點(diǎn)；交通運(yùn)輸業(yè)增加值增長8.6%。“三新”經(jīng)濟(jì)為服務(wù)業(yè)發(fā)展增添活力。全市電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額216億元，增長32.2%；限額以上商貿(mào)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)零售額44.03億元，占限上零售額的20.5%，比上年增長22.7%。旅游業(yè)發(fā)展保持較快增長勢頭。全年接待游客3838萬人次，增長18%，旅游總收入437億元，增長27%。

“四個(gè)優(yōu)”主要體現(xiàn)在：

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值313.33億元，增長3.8%，對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率5.7%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1256.01億元，增長12.2%，對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為67.8%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值882.36億元，增長7.1%，對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為26.5%。另一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的13.5:49.9:36.6調(diào)整為12.8:51.2:36.0。其中，第一、第三產(chǎn)業(yè)比重同比分別回落0.7和0.6個(gè)百分點(diǎn)，而第二產(chǎn)業(yè)比重同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)化水平42.1%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。全市一般公共預(yù)算總收入中的稅性收入194.93億元，占比高達(dá)88%；地方一般公共預(yù)算收入中的稅性收入突破百億，達(dá)到100.16億元，占比達(dá)到79%。兩項(xiàng)稅性收入占比均居全省首位；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤264.13億元，增長18.6%；城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35887元，增長9%，農(nóng)村居民人均可支配收入17804元，增長10.3%。

——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入。規(guī)模以上工業(yè)中非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等高耗能行業(yè)增加值占比分別降至1.3%和3%。12月末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為59.7%，比上年同期下降1.1百分點(diǎn)；商品房待售面積44.22萬平方米，下降16.6%。深化落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)改革，全年為企業(yè)減負(fù)超29億元。財(cái)政支出中民生支出267.08億元，占總支出的比重達(dá)78.5%。

——先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展。全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長43.5%，增幅高于全市規(guī)模以上工業(yè)平均水平28.9個(gè)百分點(diǎn)，對全市規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率為73.3%；占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到31.7%，比上年提高5.0個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增長89.6%，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。

“六個(gè)穩(wěn)”主要體現(xiàn)在：

——就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.17萬人，完成年度目標(biāo)149.37%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.72%，控制在年度目標(biāo)4%以內(nèi)。

——金融業(yè)穩(wěn)定增長。金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款雙雙突破2000億元，達(dá)到2056.22和2006.73億元，同比分別增長11.6%和15.1%，增幅均居全省第2位。

——外資穩(wěn)定增加。實(shí)際利用外資1.41億元，增長17.2%，增幅高于全省平均水平13.9個(gè)百分點(diǎn)。青拓實(shí)業(yè)、瑞幸咖啡等制造業(yè)領(lǐng)域利用外資0.87億元，占實(shí)際利用外資61.7%。新設(shè)外商投資企業(yè)20家，累計(jì)合同外資金額17.86億元，增長199.7%。

——外貿(mào)形勢保持平穩(wěn)。進(jìn)出口總值426.4億元，增長20.3%，增幅高于年初預(yù)期目標(biāo)14.3個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平12.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口總值284.2億元，增長31.2%，增幅高于全省平均水平22.5個(gè)百分點(diǎn)。

——投資平穩(wěn)增長。全市固定資產(chǎn)投資增長6.8%。其中，制造業(yè)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域投資活躍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力得到增強(qiáng)。制造業(yè)投資增長26.7%，對全市固定資產(chǎn)投資增長貢獻(xiàn)達(dá)到107.9%；占全市比重為32.4%，高于上年5.1個(gè)百分點(diǎn)。與四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的汽車制造業(yè)和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)投資增長更快，分別達(dá)168.9%、92.8%。房地產(chǎn)投資增長19.4%，增幅居全省第2位，對全市固定資產(chǎn)投資增長貢獻(xiàn)達(dá)到64.4%。分經(jīng)濟(jì)類型看，民間投資增長15.9%，增幅居全省首位，高于全省平均水平10.3個(gè)百分點(diǎn)；占全市比重超過50%，達(dá)到52.5%，高于上年4.1個(gè)百分點(diǎn)。

——發(fā)展預(yù)期有望保持穩(wěn)中向好的良好勢頭。過去一年，我市多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅基本達(dá)到或超過年初預(yù)期目標(biāo)。從發(fā)展的慣性、支撐和后勁看，我市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入全面收獲期和加速爆發(fā)期，產(chǎn)業(yè)鏈延伸聚集，多個(gè)新、擴(kuò)建項(xiàng)目將陸續(xù)完工投產(chǎn)。投資方面，四大產(chǎn)業(yè)在建龍頭項(xiàng)目以及今年新入庫房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入主體施工期，核電、高速公路等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)，重點(diǎn)領(lǐng)域投資將提速。進(jìn)出口方面，汽車、鋰電池以及銅礦砂等大宗工業(yè)原輔材料將形成新的增長點(diǎn)，有望帶動(dòng)2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展延續(xù)加速向好勢頭。

總的來看，2019年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。但我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)仍較薄弱，經(jīng)濟(jì)總量僅占全省的5.8%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)偏慢，“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，民生短板亟待彌補(bǔ)，這些還需要全市上下采取積極有效措施，鞏固發(fā)展成果，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢、面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境攻堅(jiān)克難，砥礪前行。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是寧德撤地設(shè)市20周年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，抓住當(dāng)前重要機(jī)遇期，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量快速健康發(fā)展。

附注：財(cái)政收入、財(cái)政支出數(shù)據(jù)來源于市財(cái)政局；城鄉(xiāng)居民收入數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局寧德市調(diào)查隊(duì)；工業(yè)稅收、減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)來源于市稅務(wù)局；旅游人數(shù)、旅游收入數(shù)據(jù)來源于市文化和旅游局；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率數(shù)據(jù)來源于市人力資源和社會(huì)保障局；電子商務(wù)、進(jìn)出口、外資數(shù)據(jù)來源于市商務(wù)局；金融機(jī)構(gòu)存貸款數(shù)據(jù)來源于中國人民銀行寧德分行。